【中國(guó)環(huán)保在線 地方新聞】為降低煤炭消耗量，提升城市空氣質(zhì)量，2016年6月30日之前，江蘇宜興要完成對(duì)全市1300多臺(tái)燃煤鍋爐的關(guān)停整治，近期，該工作已進(jìn)入后的攻堅(jiān)階段。但在實(shí)施過(guò)程中，有鄉(xiāng)鎮(zhèn)卻碰到了一個(gè)“棘手”問(wèn)題。工業(yè)下腳料無(wú)法處置及企業(yè)成本上升，那么，這些問(wèn)題該如何解決？
　　　　
　　燃煤鍋爐產(chǎn)生的污染排放仍然是我國(guó)大氣污染的主要來(lái)源之一。2015年底，全國(guó)在用鍋爐數(shù)量達(dá)63.89萬(wàn)臺(tái)，其中燃煤工業(yè)鍋爐約50萬(wàn)臺(tái)，占80.5%左右。燃煤鍋爐亟待整治。近年來(lái)，宜興不斷推進(jìn)大氣污染防治工作，削減主要大氣污染物排放總量，控制煤炭消費(fèi)總量，切實(shí)改善環(huán)境空氣質(zhì)量。根據(jù)《江蘇省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》和《無(wú)錫市高污染燃料鍋爐大氣整治工作方案》等的要求，2016年6月30日前，宜興將全面完成1300多臺(tái)高污染燃料鍋爐的替換或淘汰任務(wù)。
　　
　　這部堪稱“史上嚴(yán)的大氣污染防治條例”，對(duì)煤炭消費(fèi)總量進(jìn)行了嚴(yán)格控制。市環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門對(duì)整治區(qū)域內(nèi)的鍋爐使用情況，進(jìn)行動(dòng)態(tài)化監(jiān)管，并將對(duì)逾期拒不拆除或改造的高污染燃料鍋爐，以及違規(guī)銷售、使用高污染燃料行為進(jìn)行依法查處，堅(jiān)決取締。近期，該工作已進(jìn)入后的攻堅(jiān)階段。但在實(shí)施過(guò)程中，有鄉(xiāng)鎮(zhèn)卻碰到了一個(gè)“棘手”問(wèn)題，燃煤鍋爐關(guān)停后，一批原本可通過(guò)燃燒處理掉的工業(yè)下腳料何去何從？若不做妥善處置，將會(huì)導(dǎo)致二次污染。
　　
　　西渚是小有名氣的亞麻紡織小鎮(zhèn)，在這次整治中，有40臺(tái)鍋爐要被關(guān)停，其中60%屬于亞麻紡織企業(yè)，目前20多家亞麻企業(yè)已簽訂了整改協(xié)議。“為了減少空氣污染，再難我們也要硬著頭皮做，但犯愁的是原本可作為燃料的麻渣該怎么處置。平時(shí)幾天不做清除，就會(huì)堆積成山。”當(dāng)?shù)匾患襾喡槠髽I(yè)老板坦言。據(jù)了解，西渚每年產(chǎn)生的麻渣接近2萬(wàn)噸，以前是通過(guò)燃燒供熱來(lái)解決，如今考慮到空氣污染，這一方式不再可行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員多次協(xié)商后考慮是否可運(yùn)到城里的熱電廠統(tǒng)一處理，但仔細(xì)算了筆賬，西渚距離宜興城區(qū)近30公里，回收打包加上運(yùn)輸這筆費(fèi)用數(shù)目不小，而麻渣卻不值幾個(gè)錢，這個(gè)虧本生意沒(méi)人愿意做，只能另尋出路。
　　
　　離后期限還剩三個(gè)多月的時(shí)間，給研發(fā)、項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)、投用等環(huán)節(jié)留有的時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，過(guò)渡階段如何做好廢渣處置？“加強(qiáng)后期監(jiān)管，做好‘疏’‘堵’結(jié)合。”西渚鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)劉杰說(shuō)。一方面，企業(yè)作為主體，要擔(dān)起處置責(zé)任，另一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)專門組建一支隊(duì)伍做突擊檢查，對(duì)有污染行為的主體，做相應(yīng)的處罰。重要的還是要考慮市場(chǎng)化運(yùn)作，將麻渣統(tǒng)一打包回收，集中妥善處置。
　　
　　宜興環(huán)保部門表示，由于地區(qū)產(chǎn)業(yè)的特殊性，西渚的亞麻麻渣問(wèn)題與一般的印染、紡織行業(yè)情況不同，處置為生物質(zhì)顆粒燃料“變廢為寶”為佳，但針對(duì)該方案尚處在研究探索階段，環(huán)保部門一方面會(huì)融合多方力量，協(xié)調(diào)配合探討合適的解決方案，另一方面規(guī)范企業(yè)在過(guò)渡期做好麻渣儲(chǔ)存工作，確保其不流入環(huán)境成為二次污染。
　　
　　此外，節(jié)能和環(huán)保的關(guān)系是這樣，節(jié)能的肯定是減排的，但是減排的并非節(jié)能。所以在做鍋爐燃煤替代過(guò)程中碰到一個(gè)大的問(wèn)題，就是企業(yè)的成本上升。燃煤如果簡(jiǎn)單改成燃?xì)?，其成本是原?lái)的3倍。因此要推動(dòng)企業(yè)用燃?xì)馓娲济?，盡量降低企業(yè)的成本非常關(guān)鍵。
　　
　　宜興只是全國(guó)各省市的一個(gè)縮影，企業(yè)對(duì)技術(shù)的掌握能力是很有限的，特別是中小企業(yè)。因此我們需要主動(dòng)幫助企業(yè)搭建技術(shù)平臺(tái)來(lái)解決問(wèn)題。在設(shè)計(jì)技術(shù)解決方案時(shí)，要執(zhí)行相關(guān)的設(shè)計(jì)規(guī)范。除了主機(jī)之外，也要將其它配套的節(jié)能減排設(shè)施納入考慮，而不要簡(jiǎn)單的替代。此外，要滿足安全生產(chǎn)的需要。當(dāng)然，政府的獎(jiǎng)勵(lì)政策對(duì)于企業(yè)進(jìn)行改造也很重要。
　　
　　在這個(gè)基礎(chǔ)之上，業(yè)內(nèi)人士提了幾個(gè)主要的技術(shù)路線，如“燃?xì)忮仩t＋太陽(yáng)能”、“冷凝式的熱水鍋爐”、“天然氣分布式功能”等。很多案例中，改造之后，維修成本和人工成本都有下降，各項(xiàng)污染物排放也均能達(dá)標(biāo)。