【中國(guó)環(huán)保在線 各地政策】對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買新能源汽車（除進(jìn)口新能源汽車以外），在中央財(cái)政補(bǔ)助基礎(chǔ)上，上海市也會(huì)再給予財(cái)政補(bǔ)助，并依據(jù)節(jié)能減排效果，綜合考慮生產(chǎn)成本、規(guī)模效應(yīng)、技術(shù)進(jìn)步和上海市推廣應(yīng)用目標(biāo)等因素逐步退坡。

為鼓勵(lì)購(gòu)買和使用新能源汽車，上海將繼續(xù)免費(fèi)發(fā)放專用牌照額度。新能源汽車報(bào)廢，專用牌照額度自動(dòng)作廢。

同時(shí)，上海還鼓勵(lì)對(duì)新能源汽車分時(shí)租賃、車輛共享等創(chuàng)新商業(yè)模式的探索。

4月1日，上海市政府發(fā)布《上海市鼓勵(lì)購(gòu)買和使用新能源汽車暫行辦法(2016年修訂)》（下稱《暫行辦法》），有效期至2017年12月31日。

辦法明確消費(fèi)者購(gòu)買新能源汽車用于非營(yíng)運(yùn)，且個(gè)人消費(fèi)者名下無在上海市注冊(cè)登記新能源汽車的，上海免費(fèi)發(fā)放專用牌照額度。對(duì)使用專用牌照額度的新能源汽車，實(shí)行一車一牌制度，不予辦理退牌業(yè)務(wù)，且自專用牌照額度啟用之日起3年內(nèi)，不得轉(zhuǎn)讓過戶。新能源汽車報(bào)廢，專用牌照額度自動(dòng)作廢。辦理轄區(qū)外轉(zhuǎn)移登記、注銷登記、失竊手續(xù)的，不再發(fā)放額度憑證。

這里所說的消費(fèi)者，包括個(gè)人用戶和單位用戶。

個(gè)人用戶是指信用狀況良好的上海市戶籍居民、現(xiàn)役軍人和現(xiàn)役武警、持有上海市有效居住證且近24個(gè)月內(nèi)連續(xù)在上海市繳納社保滿一年的非上海市戶籍人員，以及持有有效身份證件，并在上海市居住一年以上的港澳臺(tái)居民、華僑及外籍人員。

暫行辦法所適用的新能源汽車，是指在上海市銷售和使用，已納入國(guó)家《新能源汽車推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》《免征車輛購(gòu)置稅的新能源汽車車型目錄》或其他相關(guān)推薦車型目錄，符合本市相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求及管理規(guī)定的純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力（含增程式）汽車和燃料電池汽車。

此外，對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買新能源汽車（除進(jìn)口新能源汽車以外），在中央財(cái)政補(bǔ)助基礎(chǔ)上，上海市也會(huì)再給予財(cái)政補(bǔ)助，并依據(jù)節(jié)能減排效果，綜合考慮生產(chǎn)成本、規(guī)模效應(yīng)、技術(shù)進(jìn)步和上海市推廣應(yīng)用目標(biāo)等因素逐步退坡。

新能源汽車生產(chǎn)廠商按照扣除財(cái)政補(bǔ)助后的價(jià)格，將新能源汽車銷售給消費(fèi)者。另外，除燃料電池汽車外，國(guó)家和上海市財(cái)政補(bǔ)助總額，原則上高不超過車輛售價(jià)的50%。

相對(duì)于2015年的暫行辦法，此次針對(duì)新能源汽車廠商的補(bǔ)貼政策，發(fā)生了較大變化。

一是在額度上發(fā)生了變化。比如純電動(dòng)乘用車，2015年補(bǔ)貼4萬元，2016年補(bǔ)貼則按照續(xù)駛里程進(jìn)行分類，續(xù)駛里程50公里至100公里的不進(jìn)行補(bǔ)貼，100公里~150公里補(bǔ)貼1萬、大于等于150公里的補(bǔ)貼3萬元。

插電式混合動(dòng)力汽車的補(bǔ)貼也發(fā)生變化，2015年插電式混合動(dòng)力汽車(含增程式)補(bǔ)貼3萬元，2016年則要求續(xù)駛里程大于50公里補(bǔ)貼1萬，如果同時(shí)滿足：排量小于1.6L、混動(dòng)工況油耗小于5.9L、油箱小于40L的，再給予每車1.4萬元補(bǔ)助。

二是上海此次還提出“補(bǔ)助退坡”政策，也就是根據(jù)新能源汽車廠商的銷量實(shí)現(xiàn)補(bǔ)助退坡。

《暫行辦法》明確，從2014年1月1日起單一新能源汽車生產(chǎn)商在上海銷售乘用車不超過4萬輛、商用客車不超過1000輛;專用車自2016年1月1日起銷量不超過3000輛，可拿到完整的地方補(bǔ)貼。

但是，如果從2014年1月1日起單一新能源汽車生產(chǎn)商在上海銷售乘用車在4萬~6萬輛、常用客車銷量在1000輛—2000輛，專用車自2016年1月1日起銷量在3000輛~5000輛，可拿到一半的地方補(bǔ)貼。

如果從2014年1月1日起單一新能源汽車生產(chǎn)商在上海銷售乘用車超過6萬輛、常用客車銷量超過2000輛，專用車自2016年1月1日起銷量在5000輛，就不再享受上海市補(bǔ)貼。

此外，上海還提出，鼓勵(lì)對(duì)新能源汽車分時(shí)租賃、車輛共享等創(chuàng)新商業(yè)模式的探索;鼓勵(lì)各類資源以多種方式加大對(duì)新能源汽車相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投入力度，加快車聯(lián)網(wǎng)、智能電網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)應(yīng)用與服務(wù)，為新能源汽車消費(fèi)者創(chuàng)造更多便利條件。對(duì)上海市集中應(yīng)用新能源汽車的相關(guān)區(qū)域，可以結(jié)合實(shí)際情況，適時(shí)另行研究制訂專項(xiàng)政策給予支持。