【中國環(huán)保在線 固廢處理】隨著電子信息產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展和居民購買力水平的不斷提高，電子產(chǎn)品已成為更新?lián)Q代快的生活用品。我國已是世界上大的電子垃圾生產(chǎn)國和輸入國。電子廢棄物危害巨大，但目前我國處理水平低下且競爭力匱乏，推進電子廢棄物利用產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)箭在弦上。　　在利益驅(qū)動下，加之我國較為寬松的環(huán)境標準和不健全的法律體系，使得近70%的電子廢棄物進入中國，我國不僅成為“世界工廠”，更成為事實上的“電子垃圾場”。
　　
　　據(jù)今年5月商務(wù)部發(fā)布的再生資源回收行業(yè)發(fā)展報告，2015年我國回收利用的廢棄電器電子產(chǎn)品約1.5億臺，而大量流入非正規(guī)回收拆解渠道的廢棄電子產(chǎn)品，還未統(tǒng)計在內(nèi)。
　　
　　電子廢棄物的危害性
　　
　　電子廢棄物中含有大量污染元素，對人體可產(chǎn)生毒害。制造一臺電腦所需要的700多種化學(xué)原料中，有300多種對人類有害。如電子廢棄物含鉛、鎘、汞、六價鉻、聚合溴化聯(lián)苯（PBB）、聚合溴化聯(lián)苯乙醚（PBDE）等多種有毒有害材料。
　　
　　環(huán)保部對外合作中心副處長田亞靜說，不正規(guī)拆解、利用廢棄電器電子產(chǎn)品會產(chǎn)生巨大環(huán)境危害。手機、電腦、洗衣機等電器的電路板中含有阻燃劑等有毒物，它們在退錫和加熱過程會造成多氯聯(lián)苯、二惡英、鉛、汞和酚類等污染；不正規(guī)處理電視、電腦的液晶面板，可能造成鋅、銅、鎘等重金屬污染和粉塵、苯系物等的超標排放。
　　
　　“這些物質(zhì)有生物毒性，會致癌致畸致突變，不易降解，會大面積污染，毒性富集于生物中會威脅人身安全、環(huán)境安全和生態(tài)安全。”田亞靜說，由于供給偏差、產(chǎn)品設(shè)計不合理、手機等產(chǎn)品過度消費，造成了大量電子廢物回收難題。
　　
　　被稱為“世界電子垃圾終點站”的我國廣東貴嶼鎮(zhèn)，因長期以來大量電子廢棄物聚集，使得短短幾年時間，方圓上百里已找不到可飲用的水，土地無法種植作物。汕頭大學(xué)醫(yī)學(xué)院對該鎮(zhèn)兒童血鉛進行檢測的結(jié)果是，貴嶼鎮(zhèn)高達81.8%兒童鉛中毒。同樣在電子廢棄物污染嚴重的臺州水坦村，村民爛手爛腳的現(xiàn)象非常普遍，癌癥發(fā)病率明顯高于其他非污染地區(qū)。
　　
　　電子垃圾處理水平低下，競爭力匱乏
　　
　　中國政府為了應(yīng)對電子廢物挑戰(zhàn)出臺了一系列的措施。實施的家電“以舊換新”政策規(guī)定，保證廢舊家電得到正規(guī)渠道處理。2012年出臺的基金補貼制度，開始對符合環(huán)保技術(shù)規(guī)定的100多家電器電子產(chǎn)品正規(guī)回收拆解企業(yè)提供補貼。
　　
　　2016年3月，財政部、環(huán)保部等多部委聯(lián)合出臺的基金補貼新規(guī)將納入廢舊電器電子產(chǎn)品回收基金補貼范圍的產(chǎn)品種類擴充到14種，新增手機、平板電腦等產(chǎn)品。
　　
　　“但我國當前處理技術(shù)水平低，缺乏成套化、自動化設(shè)備；處理企業(yè)同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重，缺乏核心競爭力，規(guī)范化、規(guī)模化企業(yè)缺少。”斯德哥爾摩公約亞太地區(qū)能力建設(shè)與技術(shù)轉(zhuǎn)讓中心項目經(jīng)理董慶銀舉例說，即使在正規(guī)拆解企業(yè)，電視機和顯示器、計算機主機都是100%手工拆解，洗衣機是90%手工拆解＋10%機械破碎，空調(diào)器是75%手工拆解＋25%機械破碎，機械化水平高的是電冰箱，機械破碎達86%。
　　
　　常州翔宇資源再生科技有限公司負責人王海表示，拆解企業(yè)的收益包括兩部分，一部分是拆解家電獲得的拆解物價值，另一部分是政府補貼。2015年原材料市場價格下跌，拆解企業(yè)因此收益減少。同時，政府承諾的補貼款發(fā)放緩慢，企業(yè)唯有通過貸款的方式籌集資金以維持運轉(zhuǎn)，這無形中又增加了企業(yè)的資金成本。
　　
　　據(jù)介紹，受到廢棄電子產(chǎn)品拆解利潤的吸引，開始有上市公司進入該行業(yè)，為達到一定規(guī)模，在廢棄電子產(chǎn)品回收市場惡意競爭，回收價格亦水漲船高，這無疑提高了拆解企業(yè)的回收成本。
　　
　　電子廢棄物資源性回收迫在眉睫
　　
　　電子廢棄物對環(huán)境具有一定損害，同時又具有資源屬性，如何對其進行有效處理，是當前產(chǎn)業(yè)界和環(huán)境行業(yè)十分關(guān)注的問題。
　　
　　，電子廢棄物回收體系構(gòu)建是一項涉及個人生活習(xí)慣、法律、制度、道德、市場、政府和企業(yè)等上下游諸多單元的系統(tǒng)工程。完成電子廢棄物回收體系構(gòu)建是一項緊迫的長期的任務(wù)，必須盡早做起，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布置，精心培育產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
　　
　　第二，必須考慮我國電子廢棄物的實際情況，在此基礎(chǔ)上積極借鑒日美歐等先進國家在廢棄物處理方面的經(jīng)驗。在發(fā)展中不斷發(fā)現(xiàn)問題解決問題，穩(wěn)步推進我國電子參評廢棄物回收體系的建設(shè)。
　　
　　第三，加強疏導(dǎo)，嚴厲打擊不合格的處理小作坊的同時，利用行政和利益力量疏導(dǎo)和培育正規(guī)的電子產(chǎn)品廢棄物處理企業(yè)，這樣的企業(yè)應(yīng)該追求資源回收大化和利潤大化，并杜絕環(huán)境污染。
　　
　　第四，在回收體系的建設(shè)過程中，需與時俱進，積極吸收先進的社會發(fā)展成果為己用，比如利用電子商務(wù)和物流資源開展網(wǎng)上回收。同時也需要積極培育研究所和高校相關(guān)研究力量，為我國電子廢棄物回收處理提供足夠的智力支持和發(fā)展后勁。