【中國(guó)環(huán)保在線(xiàn) 政策法規(guī)】6月12日，環(huán)保部網(wǎng)站發(fā)布《水污染防治法（修訂草案）》（征求意見(jiàn)稿）及其編制說(shuō)明，此次修訂繼續(xù)秉承堅(jiān)持繼承、堅(jiān)持創(chuàng)新、堅(jiān)持協(xié)調(diào)、堅(jiān)持落地的原則，閃現(xiàn)出5大亮點(diǎn)。　　
　　6月12日，環(huán)保部網(wǎng)站發(fā)布《水污染防治法（修訂草案）》（征求意見(jiàn)稿）及其編制說(shuō)明。這是《水污染防治法》施行8年以來(lái)的大規(guī)模修訂。
　　
　　據(jù)悉，現(xiàn)行《水污染防治法》于2008年2月28日由第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議修訂通過(guò)，自2008年6月1日起施行。隨著我國(guó)污染狀況的逐漸嚴(yán)重，盡管在該文件的指導(dǎo)下取得了一定的積極進(jìn)展。但一些地區(qū)水環(huán)境質(zhì)量差、水生態(tài)受損重、環(huán)境隱患多等問(wèn)題仍然突出，與人民群眾的期盼還有較大差距。在2015年，全國(guó)人大將《水污染防治法》修訂列入立法計(jì)劃。
　　
　　此次出臺(tái)的《水污染防治法（修訂草案）》（征求意見(jiàn)稿）秉承堅(jiān)持繼承、堅(jiān)持創(chuàng)新、堅(jiān)持協(xié)調(diào)、堅(jiān)持落地的原則，對(duì)現(xiàn)行法規(guī)進(jìn)行了一系列修訂。修訂工作以水環(huán)境質(zhì)量改善為核心，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，系統(tǒng)考慮水資源、水環(huán)境和水生態(tài)，地表水與地下水并重，綜合運(yùn)用行政、司法、經(jīng)濟(jì)等多種手段。
　　
　　E20環(huán)境平臺(tái)合伙人、E20研究院執(zhí)行院長(zhǎng)薛濤分析，從此次的修訂草案中可看出5處亮點(diǎn)：
　　
　　1、新的《水污染防治法（修訂草案）》不但繼承了原先水污染防治法的有效條款，還繼承了近兩年包括新《環(huán)境保護(hù)法》、《水十條》等在內(nèi)的一系列政策的亮點(diǎn)，比如效果導(dǎo)向、地方政府是責(zé)任主體等。
　　
　　2、文件從新《環(huán)境保護(hù)法》、《水十條》中繼承的，還有信息公開(kāi)與公眾參與需要特別注意。征求意見(jiàn)稿百〇三至百〇五條明確提出注重水環(huán)境質(zhì)量、重點(diǎn)水污染物排放監(jiān)測(cè)和突發(fā)水環(huán)境事件等方面的信息公開(kāi)；許可、處罰、收費(fèi)等信息公開(kāi)；重點(diǎn)排污單位信息公開(kāi)。
　　
　　3、此次文件中擴(kuò)大了水環(huán)境管控的范圍，增加了農(nóng)村水污染防治規(guī)定，對(duì)刺激農(nóng)村水環(huán)境治理市場(chǎng)的迅速成長(zhǎng)有重要意義。
　　
　　4、文件對(duì)有毒有害水污染物、特定廢液、放射性固體廢物或廢水等系列污染物要素提出了明確的防控要求（文件第四章），并規(guī)定了工業(yè)水污染控制與治理的一系列措施計(jì)劃，可以看到對(duì)工業(yè)排污企業(yè)的要求（監(jiān)管）在進(jìn)一步收緊。
　　
　　5、標(biāo)準(zhǔn)體系有了重大創(chuàng)新。據(jù)此，地方政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)估和環(huán)境改善需求，因地制宜地制定自己的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（兩類(lèi)可選），改變了以往百受詬病的“一刀切”的管控模式。
　　
　　6、文件中有與近日發(fā)布的“土十條”類(lèi)似的主旨：預(yù)防為主（文件17條、18條、19條）。這使得水污染防治工作能夠更加妥當(dāng)、務(wù)實(shí)，同時(shí)，也進(jìn)一步增加了環(huán)境監(jiān)測(cè)的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。