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【中國(guó)環(huán)保在線 媒體導(dǎo)讀】“合抱之木，生于毫末；九層之臺(tái)，起于壘土；千里之行，始于足下。”垃圾分類是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的任務(wù)，并非開動(dòng)員會(huì)、擺放垃圾箱就能解決的，需要政府、企業(yè)、市民的共同參與。
垃圾分類須有“長(zhǎng)遠(yuǎn)心” 多方參與促成效
表面看是市民缺乏垃圾分類的意識(shí)和自覺性，要么認(rèn)為麻煩不愿分類，要么認(rèn)為反正很多人做不到，自己做到了也白費(fèi)勁。而其背后，是責(zé)任部門對(duì)垃圾分類設(shè)施疏于管理，沒有持之以恒的檢查監(jiān)督和懲罰舉措，一些環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)或缺乏相關(guān)分類知識(shí)的人，還是不能對(duì)位投放，導(dǎo)致各種垃圾依然混在一起，打擊其他市民的信心；更為嚴(yán)重的是，無(wú)論如何分類，垃圾車來(lái)了通通混在一起拉走，這些垃圾運(yùn)到垃圾處理場(chǎng)后，再次被混在一起，由于垃圾末端處理配套嚴(yán)重滯后，之前分類環(huán)節(jié)都失去了意義，這也打擊了志愿者的熱情。城市生活垃圾分類，絕不是開幾次動(dòng)員會(huì)，擺放幾個(gè)垃圾箱就能解決的。
持之以恒的檢查、監(jiān)督和獎(jiǎng)懲舉措
環(huán)保意識(shí)及垃圾分類教育要從小抓起
幾年前，街道在幾個(gè)社區(qū)開展垃圾減量、垃圾分類“零廢棄”、“綠主婦志愿者”活動(dòng)，參加活動(dòng)的居民們承諾從今天做起、從自身做起，參與“零廢棄”積分卡活動(dòng)，用實(shí)際行動(dòng)踐行垃圾減量、垃圾分類。
當(dāng)時(shí)，我們小區(qū)的垃圾分類由4名綠主婦志愿者和6名物業(yè)人員負(fù)責(zé)檢查，街道為各家發(fā)放綠色和灰色的垃圾袋，每座樓的地下室擺放三個(gè)垃圾箱，各家對(duì)生活垃圾按可回收垃圾、廚余垃圾、有害垃圾和其他垃圾分類，分別放進(jìn)不同的口袋里。
可回收垃圾包括生活中未污染的適宜回收和資源再利用的垃圾，比如廢紙、塑料、玻璃、金屬、布料；廚余垃圾包括廢棄的食品、餐廚廢油、蔬菜、瓜果皮核；有害垃圾包括廢電池、廢燈管、廢殺蟲劑、廢日用化學(xué)品、廢水銀產(chǎn)品、廢舊電器、電子產(chǎn)品和棄置藥品；其他垃圾包括大件垃圾以及其他混雜、污染、難分類的塑料類、木類、渣土類等生活垃圾。
“但是，這項(xiàng)活動(dòng)大約只做了一年多，就堅(jiān)持不下去了。”我的鄰居不無(wú)遺憾地說(shuō)。而且就我對(duì)周圍的了解，很多地方“堅(jiān)持不下去”的情況基本類似。
表面看是市民缺乏垃圾分類的意識(shí)和自覺性，要么認(rèn)為麻煩不愿分類，要么認(rèn)為反正很多人做不到，自己做到了也白費(fèi)勁。而其背后，是責(zé)任部門對(duì)垃圾分類設(shè)施疏于管理，沒有持之以恒的檢查監(jiān)督和懲罰舉措，一些環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)或缺乏相關(guān)分類知識(shí)的人，還是不能對(duì)位投放，導(dǎo)致各種垃圾依然混在一起，打擊其他市民的信心；更為嚴(yán)重的是，無(wú)論如何分類，垃圾車來(lái)了通通混在一起拉走，這些垃圾運(yùn)到垃圾處理場(chǎng)后，再次被混在一起，由于垃圾末端處理配套嚴(yán)重滯后，之前分類環(huán)節(jié)都失去了意義，這也打擊了志愿者的熱情。
居民們還談到電池分類的事。早在1998年，北京環(huán)衛(wèi)部門就有專門的電池回收車，負(fù)責(zé)對(duì)廢電池進(jìn)行收集和清運(yùn)，市民或單位攢足30公斤的廢電池，環(huán)衛(wèi)部門可進(jìn)行免費(fèi)上門回收。2000年，首都精神文明辦公室編寫《綠色社區(qū)手冊(cè)》，把在小區(qū)內(nèi)設(shè)置廢電池回收箱列入評(píng)選“小區(qū)”、“綠色社區(qū)”的一個(gè)指標(biāo)。當(dāng)年6月，包括北京在內(nèi)的全國(guó)8個(gè)城市，被確定為垃圾分類收集試點(diǎn)城市，商場(chǎng)和單位也都設(shè)有廢電池回收箱。連馬路邊的垃圾箱中間，也都專門給廢電池留了位置。但后來(lái)廢舊電池不再單獨(dú)收集。
2003年10月，原國(guó)家環(huán)?？偩值任宀块T聯(lián)合出臺(tái)《廢電池污染防治技術(shù)政策》，將廢電池集中回收重點(diǎn)確定為鋰離子等可充電電池和紐扣電池，不鼓勵(lì)集中收集已達(dá)到國(guó)家低汞或無(wú)汞要求的廢電池。但是，所有廢電池都有一定的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，一節(jié)1號(hào)電池爛在地里，能使1平方米的土壤失去利用價(jià)值。在對(duì)自然環(huán)境威脅大的幾種物質(zhì)中，電池里就包含了汞、鉛、鎘等好幾種，若將廢舊電池混入生活垃圾一起填埋，或者隨手丟棄，滲出的汞及重金屬物質(zhì)就會(huì)滲透土壤，污染地下水，進(jìn)而進(jìn)入魚類、農(nóng)作物中，破壞人類的生存環(huán)境，間接威脅到人類的健康。另外，電池中的再生資源也可回收利用。可是，居民反映，“現(xiàn)在的情況是，統(tǒng)統(tǒng)回收成本太高，政策的要求是，有的回收，有的不回收。后，統(tǒng)統(tǒng)都不回收了”。
看來(lái)問題在于我們對(duì)垃圾分類的認(rèn)識(shí)亟待提高。垃圾分類只是垃圾處理的前提，垃圾分類管理的終目的，是大限度地實(shí)現(xiàn)垃圾資源利用，變廢為寶，同時(shí)減少垃圾處理量。
歐盟國(guó)家規(guī)定由電池生產(chǎn)廠家支付廢舊電池的收集、處理和循環(huán)利用產(chǎn)生的凈成本。日本從1980年開始進(jìn)行了10年的全民教育，逐步建立起一套近乎苛刻的垃圾分類制度。環(huán)保教育被日本列入義務(wù)教育法，進(jìn)入中小學(xué)課本，成為必修課，孩子們從小被傳授垃圾分類、資源回收利用等環(huán)保知識(shí)。垃圾經(jīng)過(guò)分類處理后變廢為寶，有的垃圾用于火力發(fā)電，有的用來(lái)建設(shè)蒸汽游泳池，從垃圾里提取的金屬予以回收使用。
瑞典的垃圾分類和循環(huán)再利用走在世界前列，近99%的廢棄物得到了回收，其中36%得到循環(huán)利用，14%再生成化肥，另外的49%被焚燒發(fā)電供熱，被填埋的非可再生垃圾只占1%。瑞典的垃圾焚燒廠每天能生產(chǎn)足夠25萬(wàn)個(gè)家庭使用的電力，以及足夠95萬(wàn)個(gè)家庭使用的熱能，幾乎每個(gè)瑞典人都知道“垃圾就是能源，4噸垃圾等于1噸石油”的道理。
“合抱之木，生于毫末；九層之臺(tái)，起于壘土；千里之行，始于足下。”經(jīng)過(guò)十多年的宣傳引導(dǎo)，人們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到垃圾分類是一件利國(guó)利民的好事。但要有效地對(duì)城市生活垃圾實(shí)行分類回收和資源化利用，需要政府、企業(yè)、市民堅(jiān)持不懈地齊心協(xié)力，這個(gè)問題絕不是開幾次動(dòng)員會(huì)，擺放幾個(gè)垃圾箱就能解決的。（作者系北京學(xué)研究所研究員，北京地理學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)）
?。ㄔ瓨?biāo)題：垃圾分類須有“長(zhǎng)遠(yuǎn)心”）
