桂林解讀“黃綠標(biāo)”政策 重點(diǎn)監(jiān)控黃標(biāo)車
尾氣檢測(cè)不取消
近日,環(huán)保部、公安部、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范排放檢驗(yàn)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)境監(jiān)督管理工作的通知》(國(guó)環(huán)規(guī)大氣[2016]2號(hào))(下稱《通知》),明確要貫徹落實(shí)新修訂的《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》(以下簡(jiǎn)稱《大氣法》),進(jìn)一步規(guī)范機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn),取消環(huán)保標(biāo)志的核發(fā)等。
對(duì)此,一些市民誤以為,未來(lái)取消環(huán)保標(biāo)志的核發(fā),也就意味著取消機(jī)動(dòng)車排氣環(huán)保檢驗(yàn)。其實(shí)不然。
新聞發(fā)布會(huì)發(fā)言人解釋稱,根據(jù)《大氣法》第五十三條相關(guān)規(guī)定,在用機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家或者地方的有關(guān)規(guī)定,由機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行排放檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)合格的,方可上道路行駛。未經(jīng)檢驗(yàn)合格的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門不得核發(fā)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。
按照《通知》要求,2016年8月4日起,桂林市機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)流程已經(jīng)做出重大調(diào)整:各機(jī)動(dòng)車環(huán)檢機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)環(huán)檢標(biāo)準(zhǔn)要求,將檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和電子檢驗(yàn)報(bào)告上傳環(huán)保部門,出具由環(huán)保部門審核并統(tǒng)一編碼的《機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格證明》,各安檢機(jī)構(gòu)完成機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)后,必須將環(huán)檢機(jī)構(gòu)出具的《機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格證明》掃描上傳到車管所檢驗(yàn)監(jiān)管中心遠(yuǎn)程審核(免檢車輛除外),凡未取得《機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格證明》的機(jī)動(dòng)車一律不得提交審核,公安交管部門將不予核發(fā)安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志。
這意味著,未來(lái)即使取消核發(fā)環(huán)保標(biāo)志,廣大車主仍要按照本市相關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行機(jī)動(dòng)車排氣環(huán)保檢驗(yàn)。只有機(jī)動(dòng)車排氣環(huán)保檢驗(yàn)合格后,才能申領(lǐng)到公安交管部門核發(fā)的安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志。
過(guò)渡期繼續(xù)核發(fā)“黃綠標(biāo)”
取消環(huán)保標(biāo)志的核發(fā)政策從什么時(shí)候正式實(shí)施?在過(guò)渡期內(nèi)仍需要核發(fā)環(huán)保標(biāo)志嗎?發(fā)言人表示,新規(guī)未完全落地前,桂林市安檢查驗(yàn)《機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格證明》機(jī)制與環(huán)保標(biāo)志核發(fā)并行。
目前,桂林市已在全區(qū)實(shí)現(xiàn)了利用公安交管部門內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),完成環(huán)保部門與公安交管部門機(jī)動(dòng)車檢測(cè)數(shù)據(jù)的初步交換,基本確立機(jī)動(dòng)車安檢工作“環(huán)檢前置”的原則,已初步具備新政實(shí)施的聯(lián)網(wǎng)條件。下一步,市環(huán)保部門與公安將加大聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的建設(shè)力度,努力實(shí)現(xiàn)桂林市機(jī)動(dòng)車管理數(shù)據(jù)的全面聯(lián)網(wǎng)交換。在過(guò)渡期間,由于《廣西壯族自治區(qū)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治辦法》(第87號(hào)政府令)暫未依法修訂,且未出臺(tái)相應(yīng)實(shí)施細(xì)則,故市環(huán)保部門仍按照相關(guān)規(guī)定核發(fā)機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志。一旦自治區(qū)推出具體實(shí)施政策,環(huán)保、公安交管部門將時(shí)間進(jìn)行發(fā)布。
發(fā)言人介紹,未來(lái)不核發(fā)環(huán)保標(biāo)志的好處:一是方便群眾辦事,簡(jiǎn)化機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)工作程序;二是便于環(huán)保、公安“雙網(wǎng)聯(lián)合”后大數(shù)據(jù)的交換管理,實(shí)現(xiàn)環(huán)保標(biāo)志與安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志“合二為一”;三是杜絕環(huán)保標(biāo)志造假現(xiàn)象。
“黃標(biāo)車”仍將重點(diǎn)管控
取消核發(fā)環(huán)保標(biāo)志,黃標(biāo)車和老舊車排放階段是否也取消?
發(fā)言人表示,按照環(huán)保部《關(guān)于商請(qǐng)報(bào)送2014年黃標(biāo)車和老舊車以及燃煤鍋爐淘汰進(jìn)展情況的函》(環(huán)辦函[2014]894號(hào))附件1:《黃標(biāo)車和老舊車定義》內(nèi)容,未達(dá)到國(guó)一排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和未達(dá)到國(guó)三排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車仍為黃標(biāo)車;使用時(shí)間較長(zhǎng),污染控制水平較差,未達(dá)到國(guó)家第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)的綠標(biāo)車,仍為老舊車。即使取消“黃綠標(biāo)”,市環(huán)保部門仍將按照相關(guān)管理規(guī)定對(duì)這部分車輛予以重點(diǎn)管控。
8月23日,市環(huán)保局、公安局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)桂林市黃標(biāo)車和老舊車遷入管理工作的通告》,明確凡異地?cái)M遷入桂林市的機(jī)動(dòng)車必須經(jīng)本市環(huán)保部門車型審核達(dá)到國(guó)Ⅳ(含本數(shù),即國(guó)四)及以上排放標(biāo)準(zhǔn),出具《車型審核合格證明》(加蓋公章),并采用自治區(qū)推行的環(huán)保檢驗(yàn)方法和相關(guān)管理規(guī)定(現(xiàn)階段為穩(wěn)態(tài)工況法和加載減速法)重新上線檢驗(yàn)。經(jīng)車型審核及排氣環(huán)保檢驗(yàn)合格的擬遷入車輛,方能辦理相關(guān)遷入手續(xù)。
另外,推行機(jī)動(dòng)車環(huán)保異地互檢工作,根據(jù)《通知》規(guī)定,廣西區(qū)內(nèi)車輛異地機(jī)動(dòng)車排氣環(huán)保檢驗(yàn),無(wú)需辦理委托手續(xù);廣西區(qū)以外車輛在本市進(jìn)行機(jī)動(dòng)車排氣環(huán)保檢驗(yàn),需提供車輛所屬地環(huán)保部門出具的委托證明。不受理異地號(hào)牌黃標(biāo)車在本市進(jìn)行機(jī)動(dòng)車排氣環(huán)保檢驗(yàn)。
發(fā)言人還提醒,目前,桂林市在全區(qū)完成環(huán)保部門與公安交管部門機(jī)動(dòng)車數(shù)據(jù)的初步交換,正式確立機(jī)動(dòng)車年檢業(yè)務(wù)“環(huán)檢前置”原則,機(jī)動(dòng)車排氣環(huán)保檢驗(yàn)率大大提升,不過(guò),仍有部分非法代辦(俗稱“黃牛黨”)利用車主的僥幸心理,承諾“包檢包過(guò)”或提供虛假維修服務(wù)等,借機(jī)牟取利益。
原標(biāo)題:環(huán)保標(biāo)志“下車”尾氣檢測(cè)依舊 黃標(biāo)車仍將重點(diǎn)管控