【中國環(huán)保在線 原創(chuàng)視點】聚焦時事要聞，追蹤環(huán)保動態(tài)，關(guān)注現(xiàn)場，《環(huán)保視野》為您一網(wǎng)打盡每日新環(huán)?？煊?。自2003年開始實施，排污費制度對我國環(huán)境治理工作起到了巨大推進作用，然而，與稅收制度相比，仍舊存在執(zhí)法剛性較弱、地方政府干預(yù)等諸多短板，“費轉(zhuǎn)稅”已然迫在眉睫。經(jīng)過十年之久的醞釀，2016年8月29日，《中華人民共和國環(huán)境保護稅法（草案）》與公眾見面，環(huán)保稅有望在年內(nèi)出臺，而相應(yīng)的，排污費制度即將退出歷史舞臺。

可以想象，一旦出臺，環(huán)保稅的積極作用將得到大程度的顯現(xiàn)。中國環(huán)保在線認為，就整個環(huán)保行業(yè)而言，得到環(huán)保稅法的充分浸潤之后，上游產(chǎn)業(yè)勢必加速優(yōu)勝劣汰，強者恒強的“馬太效應(yīng)”凸顯，弱小企業(yè)面臨破產(chǎn)或被兼并的局面，產(chǎn)業(yè)資源配置更加合理有效。迫于環(huán)保稅法的剛性威力，企業(yè)從“被動”變?yōu)?ldquo;主動”，節(jié)能減排的環(huán)保意愿增強，社會企業(yè)及個人的環(huán)保積極性提升，產(chǎn)業(yè)藍海將吸引更多資本涌入，為擁有真正技術(shù)與實力的環(huán)保企業(yè)壯大提供肥沃的成長土壤。

資金作為環(huán)保產(chǎn)業(yè)大的瓶頸所在，一直困擾著產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。隨著環(huán)保稅的面世，征收力度大幅增強，將為國家投資提供充足的資金力量，成為環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈條更加快速運轉(zhuǎn)前進的直接引擎驅(qū)動。

根據(jù)財政部部長樓繼偉的表述，2003年至2015年，全國累計征收排污費2115.99億元。2015年征收排污費173億元，繳費戶數(shù)28萬戶。其中，廢氣排污費143.33億元，占排污費總額的82.85%；污水排污費12.05億元，占排污費總額的6.97%；噪聲排污費17.26億元，占排污費總額的9.98%；固體廢物排污費0.41億元，占排污費總額的0.2%。

根據(jù)草稿內(nèi)容，排污費收費標準將被作為環(huán)保稅稅額的下限，這就意味著，環(huán)保稅征收標準在排污費的基礎(chǔ)上呈現(xiàn)一定程度的提高，業(yè)內(nèi)預(yù)計，環(huán)保稅的體量在每年500億元左右甚至更高。

由環(huán)保稅帶來的政策利好因素折射至二級市場，環(huán)保市場受到的提振作用明顯，尤其是細分領(lǐng)域中的環(huán)境監(jiān)測，在中短期有望成為資金追逐的“香餑餑”。細分領(lǐng)域再反饋至企業(yè)層面，主營環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)的先河環(huán)保，打造一站式環(huán)境綜合服務(wù)商的聚光科技，以及在致力于打造我國環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域的天瑞儀器等，有望借助本波利好，搶占市場先機，實現(xiàn)業(yè)務(wù)的大幅增長。

中國環(huán)保在線認為，環(huán)保稅出爐之后，除卻站上風(fēng)口的環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域之外，煙氣治理、工業(yè)廢水處理、危廢處理等各大細分領(lǐng)域同樣將迎風(fēng)起舞，各大細分行業(yè)的同樣將成為資本青睞的佳偶，投資者們可著重關(guān)注。

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