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氣體分析“常委談了個(gè)遍,還有各廳領(lǐng)導(dǎo),有的都不知道自己的工作和環(huán)保有關(guān)。組織部、宣傳部也談了,用人上要有環(huán)保意識。”
4人停止工作,14人被刑拘,2345畝玉米被推平。這是一個(gè)打給中央督察組的舉報(bào)電話帶來的直接效果。
督察組駐地里有一間接聽電話的工作間,專門接聽群眾舉報(bào)。每天早上8時(shí),電話線插上;晚上8時(shí),電話線拔下來。號碼專為中央環(huán)保督察而設(shè),也只用這一次。
市紀(jì)委半夜趕赴泰來縣環(huán)保局,連摳兩天,把所有案件都整理了一遍。“過篩子似的,看這些人問責(zé)得可不可以,處理得客不客觀。”
2016年9月4日,星期天。兩周前離開黑龍江的中央第二環(huán)保督察組去而復(fù)返,與黑龍江省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)開了場閉門會。會議主題是在督察組正式反饋意見之前,雙方交換一下意見。“內(nèi)容是高度保密的。”一位黑龍江省環(huán)保廳人士表示。
在8個(gè)月前,高規(guī)格的中央環(huán)保督察組進(jìn)駐河北省。督察組向河北省委、省政府反饋了意見,措辭嚴(yán)厲:“2013年至2015年7月間,原省委主要領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)境保護(hù)工作不是真重視,沒有真抓。”
在全國矚目中,2016年批中央環(huán)保督察啟動。自7月中旬起,8個(gè)中央督察組分赴內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、云南、寧夏等八省份督察省級黨委政府及相關(guān)部門,為期一個(gè)月。
督察組進(jìn)駐各省份時(shí)開了一次工作動員會,此后,他們的行蹤再未見報(bào)道。不過,督察組接群眾舉報(bào)后轉(zhuǎn)交地方的案件處理情況在地方媒體持續(xù)更新。黑龍江省環(huán)保廳更在其網(wǎng)站上連續(xù)發(fā)布了31期情況公示。
據(jù)公開資料統(tǒng)計(jì),督察組至少向各地轉(zhuǎn)辦了8543件環(huán)境信訪案件,各種責(zé)任追究涉及人員總數(shù)不少于3172人。
“群眾喜歡看誰又被約談了,又處理了多少人,看著解氣。其實(shí)這只是表面,不是中央環(huán)保督察的重點(diǎn)。”上述環(huán)保廳人士說,環(huán)保部在河北試點(diǎn)結(jié)束后討論,認(rèn)為公眾對中央環(huán)保督察的理解與其本意有所偏差。
五下河北取經(jīng)
河北督察試點(diǎn)結(jié)束后,黑龍江環(huán)保系統(tǒng)充分感受到,中央環(huán)保督察組就要來了。
那段時(shí)間,負(fù)責(zé)東北三省環(huán)境執(zhí)法督查工作的環(huán)保部東北環(huán)境保護(hù)督查中心(以下簡稱“東督”)頻繁到訪黑龍江,派四個(gè)中心領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)到各地市檢查。和以往的溝通方式不同,東督這次只搜集問題,沒有后續(xù)的案件交辦、查處。這是明確的暗示。
環(huán)保部曾披露,根據(jù)《環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)》,自2016年起,將用兩年左右的時(shí)間對各省(自治區(qū)、直轄市)督察一遍。
“早來還好。如果督察不來,你一直都在準(zhǔn)備狀態(tài)。”一位環(huán)保廳工作人員說。
黑龍江環(huán)保廳派了五批“取經(jīng)團(tuán)”到河北,學(xué)習(xí)怎么配合督察。黑龍江環(huán)境監(jiān)察局副局長王曉冬跟的是批,2016年5月8日、9日兩天時(shí)間,將督察流程、駐地安排、迎檢責(zé)任分工等都學(xué)了一遍。
督察組進(jìn)駐河北之初,“河北省委書記、省長被中央環(huán)保督察組約談”的新聞鋪天蓋地,央視還曝光了“約談”現(xiàn)場:長桌一邊坐著督察組組長周建和副組長翟青,另一邊先后坐了河北主要領(lǐng)導(dǎo)。
“本來說的是(督察組)約見省委書記,新聞一出來成約談了。”“約談”更接近一種處罰手段,表明此前的環(huán)保工作存在問題。
督察組在黑龍江同樣約了省委書記和省長到駐地座談。“常委談了個(gè)遍,還有各廳領(lǐng)導(dǎo),有的都不知道自己的工作與環(huán)保有關(guān)。組織部、宣傳部也談了,用人上要有環(huán)保意識。”