【中國環(huán)保在線 政策法規(guī)】為全面推進(jìn)2016年內(nèi)蒙古自治區(qū)全區(qū)大氣污染防治工作，不斷改善環(huán)境空氣質(zhì)量，日前，《內(nèi)蒙古自治區(qū)2016年度大氣污染防治實(shí)施計(jì)劃》已下發(fā)，強(qiáng)勢部署了五大重點(diǎn)任務(wù)。　　
　　各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：
　　
　　經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將自治區(qū)環(huán)保廳制定的《內(nèi)蒙古自治區(qū)2016年度大氣污染防治實(shí)施計(jì)劃》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。　　2016年9月為落實(shí)國務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（國發(fā)〔2013〕37號）和《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的意見》（內(nèi)政發(fā)〔2013〕126號），全面推進(jìn)2016年全區(qū)大氣污染防治工作，不斷改善環(huán)境空氣質(zhì)量，特制訂本實(shí)施計(jì)劃。
　　
　　一、工作目標(biāo)
　　
　　2016年未達(dá)標(biāo)盟市PM2.5年均濃度較2015年下降3.5%（已達(dá)標(biāo)的PM2.5年均濃度不得高于2015年），全區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到81%。二氧化硫、氮氧化物排放總量與2015年相比均下降2.8%。
　　
　　二、重點(diǎn)任務(wù)
　　
　?。ㄒ唬┘哟缶C合治理力度，減少污染物排放
　　
　　1．實(shí)施燃煤鍋爐綜合整治。2016年，繼續(xù)加大燃煤鍋爐淘汰力度，計(jì)劃完成874臺燃煤鍋爐的淘汰和改造工作，總計(jì)3225.3蒸噸。城市建成區(qū)、工業(yè)園區(qū)禁止新建20蒸噸/小時(shí)以下的燃煤鍋爐，旗縣政府所在地及環(huán)境敏感區(qū)禁止新建10蒸噸/小時(shí)及以下的燃煤鍋爐、茶浴爐。積極開展在用燃煤鍋爐提標(biāo)改造工作，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。進(jìn)一步強(qiáng)化煤炭市場監(jiān)管，規(guī)范煤炭加工、經(jīng)銷和使用環(huán)節(jié)管理，杜絕高硫、高灰分的劣質(zhì)煤炭流入城區(qū)。
　　
　　2．加快推進(jìn)除塵設(shè)施升級改造。加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)煙粉塵污染治理設(shè)施的升級改造步伐，火電、鋼鐵、焦化、水泥、鍋爐等重點(diǎn)行業(yè)全面達(dá)到新排放標(biāo)準(zhǔn)要求。2016年，計(jì)劃完成65個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的除塵改造。積極開展火電行業(yè)燃煤機(jī)組超低排放改造工作，爭取年底前完成1594萬千瓦燃煤機(jī)組超低排放改造工作。
　　
　　3．加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物治理。大力推進(jìn)工業(yè)源揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理，完成石化、化工、焦化、醫(yī)藥、表面涂裝、包裝印刷等重點(diǎn)行業(yè)摸底調(diào)查和揮發(fā)性有機(jī)物總量核算工作，石化行業(yè)要全面推行泄漏檢測與修復(fù)（LDAR）技術(shù)，完成揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理。2016年，完成石化、化工、焦化等13家企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理工作。繼續(xù)加大加油站、儲油庫油氣回收改造工作力度，2016年底前，完成880座加油站、10座儲油庫油氣回收治理任務(wù)。城市建成區(qū)餐飲服務(wù)經(jīng)營場所全部安裝油煙凈化設(shè)施，加快推廣使用凈化型家用吸油煙機(jī)。
　　
　　4．強(qiáng)化城市揚(yáng)塵污染控制。繼續(xù)加大城市揚(yáng)塵污染控制力度，認(rèn)真落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑施工揚(yáng)塵治理實(shí)施方案》（內(nèi)建建〔2014〕114號）要求，所有建筑施工、市政工程施工現(xiàn)場采取揚(yáng)塵控制措施，達(dá)到綠色施工的要求；加強(qiáng)城區(qū)渣土運(yùn)輸車輛的管理，在落實(shí)全部密閉運(yùn)行措施的基礎(chǔ)上，采取在主城區(qū)道路限時(shí)段運(yùn)行的措施，減少對城市帶來的揚(yáng)塵污染；不斷提高城市道路機(jī)械清掃率，2016年城市道路機(jī)械清掃率力爭達(dá)到47%，較2015年提高6個(gè)百分點(diǎn)；完善企業(yè)煤場、料場、固廢等各類堆場的揚(yáng)塵治理措施，對防塵措施落實(shí)不到位的堆場加大治理力度，有效控制堆場揚(yáng)塵污染；加強(qiáng)礦山開采污染治理，強(qiáng)化礦山開采、儲存、裝卸、運(yùn)輸過程的污染防治，加大礦山復(fù)墾力度，提高礦山復(fù)墾率，進(jìn)一步減少揚(yáng)塵污染。
　　
　　5．強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車污染防治。積極實(shí)施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步提高公交分擔(dān)率。加快新能源公交車推廣力度，2016年，更新和新增的新能源公交車比重達(dá)到15%；加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車輛環(huán)保管理，完善機(jī)動(dòng)車年度檢驗(yàn)制度，提高機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志發(fā)放率，力爭到2016年底，環(huán)保標(biāo)志發(fā)放率80%以上；各盟市要繼續(xù)加強(qiáng)黃標(biāo)車管理力度，擴(kuò)大黃標(biāo)車禁行和限行區(qū)域，嚴(yán)格路檢路查，嚴(yán)禁黃標(biāo)車在禁行、限行區(qū)域內(nèi)行駛，有效減少黃標(biāo)車對城市空氣的污染；加快淘汰黃標(biāo)車和老舊車輛，確保完成國家下達(dá)的年度淘汰任務(wù)；加快推動(dòng)成品油質(zhì)量升級，2017年1月1日起，全區(qū)供應(yīng)符合國V標(biāo)準(zhǔn)的車用汽油（含E10乙醇汽油）、車用柴油（含B5生物柴油），同時(shí)禁止銷售低于國V標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油。
　　
　?。ǘ┱{(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型
　　
　　1．嚴(yán)格控制過剩產(chǎn)能。按照國務(wù)院《關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2016〕6號）、《關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2016〕7號）要求和國家的統(tǒng)一部署，做好鋼鐵、煤炭過剩產(chǎn)能化解工作，編制過剩產(chǎn)能化解方案，合理安排年度產(chǎn)能退出任務(wù)；繼續(xù)做好鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)建成及在建項(xiàng)目環(huán)保認(rèn)定及備案工作，對已建成違規(guī)項(xiàng)目，經(jīng)監(jiān)測符合行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)成年底前辦理完善相關(guān)手續(xù)。對在建違規(guī)項(xiàng)目，在取得相關(guān)手續(xù)前一律停止建設(shè)。對工藝裝備落后或能耗及污染物排放不達(dá)標(biāo)的已建成違規(guī)項(xiàng)目，堅(jiān)決予以淘汰關(guān)停。
　　
　　2．優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。嚴(yán)格執(zhí)行功能區(qū)規(guī)劃，合理確定產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和優(yōu)化，重大建設(shè)項(xiàng)目布局在優(yōu)化開發(fā)區(qū)和重點(diǎn)開發(fā)區(qū)；結(jié)合環(huán)境承載力、資源能源稟賦等條件，采取產(chǎn)能化解、兼并重組、違規(guī)項(xiàng)目清理整頓等措施，合理規(guī)范城市、各類園區(qū)產(chǎn)業(yè)的布局，積極推進(jìn)城市主城區(qū)鋼鐵、石化、水泥、化工等重污染企業(yè)搬遷轉(zhuǎn)移和改造工作，對于暫時(shí)不能搬遷的企業(yè)，要加大治理力度，嚴(yán)格執(zhí)行國家排放標(biāo)準(zhǔn)，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。