【中國環(huán)保在線 地方新聞】《濟寧市大氣污染防治條例》作為濟寧市自具有地方立法權(quán)以來制定的部實體性地方性法規(guī)，對推動全市大氣污染防治工作，落實各項大氣污染防治措施，促進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量改善，具有十分重要的現(xiàn)實意義，將于2017年1月1日起施行。　　
　　來自濟寧市人民政府新聞辦公室消息稱，《濟寧市大氣污染防治條例》(以下簡稱《條例》)將于2017年1月1日起施行，這是自去年8月1日我市被賦予地方立法權(quán)以來，市人大常委會制定的首部實體性法規(guī)。
　　
　　市政府法制辦副主任高雷介紹說，“大氣污染防治工作涉及環(huán)保、經(jīng)信、住建、交通、城管、煤炭、工商等20多個部門，各部門責(zé)任分工不明確，推諉扯皮現(xiàn)象較為嚴(yán)重，造成大氣污染防治工作落實不到位。明確政府、部門、大氣污染物排放單位的責(zé)任，針對我市大氣污染的具體情況采取具有可行性的管理措施，需要通過立法予以規(guī)范?！稐l例》的出臺是建立大氣污染長效機制的需要。”
　　
　　據(jù)了解，《條例》包括總則、監(jiān)督管理、大氣污染防治措施、法律責(zé)任和附則五個部分，共計四十五條，對《中華人民共和國大氣污染防治法》和《山東省大氣污染防治條例》有關(guān)規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化，并根據(jù)地方實際做了創(chuàng)新。明確了企業(yè)的責(zé)任主體，明晰了部門職責(zé)，細(xì)化了大氣污染防治措施，明確了法律責(zé)任并且符合我市的地方特色。
　　
　　針對濟寧市實際情況和大氣污染防治工作的需要，《條例》對燃煤、工業(yè)、機動車船、農(nóng)業(yè)等方面的污染防治措施進(jìn)行了重點規(guī)范?！稐l例》規(guī)定，禁止銷售不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的民用散煤，禁止在市主城區(qū)直接燃用民用散煤，禁止銷售不符合國家、省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的機動車船、非道路移動機械用燃料及燃料清潔劑、添加劑等，禁止露天焚燒秸稈。
　　
　　在揚塵污染防治方面，《條例》按照“管行業(yè)必須管環(huán)保”的揚塵污染防治監(jiān)管思路，明確了揚塵污染防治監(jiān)管部門，系統(tǒng)梳理了水利、交通、城管、住建、煤炭、國土、經(jīng)信、環(huán)保等八個職能部門的揚塵防治監(jiān)督管理職權(quán)。《條例》規(guī)定，行業(yè)主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)制定相關(guān)行業(yè)揚塵污染治理標(biāo)準(zhǔn)和導(dǎo)則并向社會公布，監(jiān)督管理相關(guān)行業(yè)的單位和個人落實揚塵污染防治責(zé)任及措施?！稐l例》還規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)監(jiān)督施工單位落實揚塵污染防治責(zé)任，造成揚塵污染的，建設(shè)單位與施工單位共同承擔(dān)責(zé)任。
　　
　　為了防治樹木飛絮污染，《條例》規(guī)定，市、縣(市、區(qū))人民政府城市綠化主管部門應(yīng)當(dāng)采取藥物防治、灑水降絮等措施，減少城市綠化樹木產(chǎn)生的飛絮；在城市規(guī)劃區(qū)新建綠化工程時應(yīng)當(dāng)選用不易產(chǎn)生飛絮的綠化樹木，并制定計劃逐步更換現(xiàn)有易產(chǎn)生飛絮的綠化樹木。市、縣(市、區(qū))人民政府林業(yè)主管部門在城市規(guī)劃區(qū)外新建綠化工程時應(yīng)當(dāng)選用不易產(chǎn)生飛絮的綠化樹木，并制定計劃逐步更換道路兩側(cè)、河流湖泊沿岸現(xiàn)有易產(chǎn)生飛絮的綠化樹木；引導(dǎo)樹木種植戶種植不產(chǎn)生飛絮的樹木。
　　
　　“《濟寧市大氣污染防治條例》是濟寧市自具有地方立法權(quán)以來制定的部實體性地方性法規(guī)，條例的出臺，是我市環(huán)境保護領(lǐng)域的一件大事，對推動全市大氣污染防治工作，落實各項大氣污染防治措施，促進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量改善，具有十分重要的現(xiàn)實意義。”市污染物排放總量控制中心主任、市環(huán)保局黨組成員劉云廷介紹說，“市人大頒布《濟寧市大氣污染防治條例》，為我市環(huán)保工作提供了強有力的法制保障。”
　　
　　（原標(biāo)題：濟寧首部實體性地方性法規(guī)《大氣污染防治條例》出臺）