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環(huán)境監(jiān)測造假的“漂亮”數(shù)據(jù)糊弄了誰?

2016-10-26 16:26:03來源:中國環(huán)保在線 編輯:墨泉 關(guān)鍵詞:環(huán)境監(jiān)測環(huán)保造假監(jiān)測數(shù)據(jù)造假閱讀量:48094

導(dǎo)讀:對于民眾深惡痛絕的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假,已經(jīng)越來越成為生態(tài)文明建設(shè)推進過程中的一大阻礙。那么,造假而成的“漂亮”數(shù)據(jù),到底糊弄了誰呢?
  【中國環(huán)保在線 原創(chuàng)視野】在監(jiān)測軟件上“動手腳”,精選“特定”樣本作弊,甚至人為設(shè)定污染上限,相關(guān)部門的為保環(huán)保政績動起了“歪點子”……對于民眾深惡痛絕的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假,已經(jīng)越來越成為生態(tài)文明建設(shè)推進過程中的一大阻礙。那么,造假而成的“漂亮”數(shù)據(jù),到底糊弄了誰呢?
 
  先是企業(yè)違法將水質(zhì)檢測儀插入礦泉水瓶,再是西安某環(huán)保局長等人用面紗堵塞空氣采樣器,環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假的手段真真是花樣百出,叫人哭笑不得。
 
  盡管新環(huán)保法正式實施后,加大了對環(huán)境違法行為的處罰力度,查封、扣押、移送行政拘留、涉嫌犯罪移送公安機關(guān)等都成為環(huán)境執(zhí)法的新手段,其中明文規(guī)定監(jiān)測數(shù)據(jù)造假將對責(zé)任人行政拘留。
 
  盡管去年4月的“全國環(huán)境監(jiān)測現(xiàn)場工作會”上,時任環(huán)保部副部長吳曉青在會上告誡,監(jiān)測數(shù)據(jù)是高壓線和紅線,不能碰,保證監(jiān)測數(shù)據(jù)真實可靠是監(jiān)測工作的底線。
 
  但實施情況如何呢?自上而下的環(huán)保治理壓力的傳導(dǎo),可能未必完全轉(zhuǎn)化為治理的落實與深入,而反倒可能迫使一部分地方環(huán)保部門將更大的精力用于弄虛作假,在“應(yīng)對”上下功夫。
 
  此次被卷入輿論漩渦的西安長安區(qū)環(huán)保分局局長等人給空氣采樣器“戴口罩”事件,無異于掩耳盜鈴,從而形成群眾的感覺與科學(xué)數(shù)據(jù)之間的“兩張皮”現(xiàn)象,欺瞞的不僅僅自己的上級,更是當(dāng)?shù)氐陌傩?,不僅連自己的“官帽”保不住,甚至?xí)Q來牢獄之災(zāi),更會招來當(dāng)?shù)厝罕姷耐贄壓蛧?yán)格的追責(zé)。
 
  總體而言,民眾直觀感受和監(jiān)測數(shù)據(jù)出現(xiàn)較大反差,無外乎兩點:一方面,國家逐步重視環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù),為保證環(huán)保“政績”,一些地方動起篡改環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的歪念;另一方面,環(huán)保監(jiān)測人員人手少、任務(wù)重,靠人工監(jiān)測根本忙不過來,大量自動監(jiān)控設(shè)施提供的環(huán)保監(jiān)測數(shù)據(jù)至關(guān)重要。這才給了企業(yè)或地方在自動監(jiān)控設(shè)施及數(shù)據(jù)上“做手腳”的機會。
 
  監(jiān)測數(shù)據(jù)造假,無異于嚴(yán)重的治理之霾。在某種程度上,這是一個基礎(chǔ)信息的供給問題,這一工作做不好,“嚴(yán)環(huán)保治理”就難免英雄氣短。當(dāng)然,要大限度壓縮環(huán)保監(jiān)測數(shù)據(jù)的造假空間,提升環(huán)境信息的能見度,不單單有賴于環(huán)保系統(tǒng)的革新,一些屬于權(quán)力運行體系上的問題,在根本上還有待更系統(tǒng)性的制度優(yōu)化。
 
  數(shù)據(jù)質(zhì)量是環(huán)境監(jiān)測的保障,是保護環(huán)境的“紅線”,對數(shù)據(jù)造假必須“零容忍”。面對造假消息頻傳的現(xiàn)狀,又該如何查漏補缺?
 
  環(huán)保出現(xiàn)“偽數(shù)據(jù)”,涉事人固然是觸犯了制度,但帶來更多的警示則是為了徹底打造服務(wù)型政府,還需更進一步的改革。
 
  一方面,必須增加自上而下的數(shù)據(jù)抽檢核對,并相應(yīng)增強法律責(zé)任等層面的問責(zé)力度,要讓造假者付出比環(huán)保政績所可能帶來的收益更大的代價。
 
  另一方面,擴大環(huán)境監(jiān)測的參與度,引入媒體和公眾對環(huán)保監(jiān)測開展全程監(jiān)督,讓監(jiān)測數(shù)據(jù)造假面臨更多障礙。不僅要使污染企業(yè)“不敢為、不能為”,還要推行“陽光排污口”行動,即將企業(yè)排污口置于公眾監(jiān)督之下,并與網(wǎng)上公布的數(shù)據(jù)相互印證,同時還要鼓勵公眾對企業(yè)數(shù)據(jù)舉報、質(zhì)疑、排查,形成強大的社會監(jiān)督力量。
 
  只有這樣的齊心協(xié)力,才能拆穿企業(yè)或地方治污的假把戲,不給這些“騙子”可乘之機,也才能換來民眾生活需要的青山綠水、藍天白云。
 
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