【中國環(huán)保在線 地方新聞】2016年是“十三五”開局之年，恰逢杭州承辦G20峰會，浙江正全力以赴改善環(huán)境質量。從全面實施水污染防治行動計劃，到深化大氣污染防治，再到開展“全省百日環(huán)保執(zhí)法”行動，浙江已從天上到地下布下了一張綠色之網(wǎng)，一幅“天藍、地綠、水清”的畫卷正徐徐展開。

11月29日，浙東。臺州傳來喜訊，省控臺州金清新閘斷面成功消除劣Ⅴ類水質。至此，省控劣Ⅴ類水質斷面，由2014年的25個削減至7個。到2017年底，全省將全面消除劣Ⅴ類水質斷面，提前3年完成國家“水十條”相關任務。

11月30日，浙中。全省畜牧業(yè)轉型升級現(xiàn)場會在金華召開。在治水倒逼下，浙江省畜牧業(yè)成功轉型，加快實現(xiàn)規(guī)?；?、生態(tài)化、多元化、產業(yè)化，多項數(shù)據(jù)全國，并在全國啟動美麗牧場建設，不斷修復自然生態(tài)。

12月1日，浙北。200余位來自全國各地的環(huán)保專家齊聚西子湖畔，為浙江省治理揮發(fā)性有機物、守護藍天白云貢獻才智。為治理大氣污染，浙江省出臺了全國針對化學合成類制藥設定的大氣污染物排放地方標準。

如今，浙江萬綠抒情。從東海之濱到浙西山麓，從杭嘉湖平原到甌江兩岸，青山蔥郁，碧水迢迢。這是2003年以來，浙江省委、省政府與浙江省人民共同堅持“一張藍圖繪到底”的生態(tài)文明成果圖。每一天，都能看到浙江各地推進綠色發(fā)展的新實踐。在高水平全面建成小康社會之路上，浙江始終不變的，是一顆綠色發(fā)展的雄心。

——在這里，因水得名、倚水而興。作為長江中下游的經(jīng)濟發(fā)達省份，浙江近年來感受到水環(huán)境承受的壓力之重：一面是水資源已載不動高速發(fā)展，“水鄉(xiāng)缺水”的尷尬隨處可見；另一面是群眾的“夢里水鄉(xiāng)”漸行漸遠，“頭枕欸乃聽槳聲，眼觀雜花盈原野”的意境只能夢里重現(xiàn)。

如果GDP上去了，群眾卻要為水是不是干凈、空氣是不是清新而煩惱，何談生態(tài)文明？如果口袋鼓了，推窗開門卻要與一條條“垃圾河”為伴，哪來民生的幸福指數(shù)？沉甸甸的問號，擺在浙江面前。從2003年開始，浙江展開了“千村示范萬村整治”工程，旨在改變生態(tài)窘境。“十年生聚”，到2013年底，全省已有70%的縣達到“美麗鄉(xiāng)村”目標。2013年又啟動“五水共治”戰(zhàn)略，進一步夯實“全面小康”的基石。

“治水關乎生態(tài)、關乎轉型、關乎民生、關乎全局，牽一發(fā)而動全身。”浙江省委書記夏寶龍解釋說，“五水共治”好比五個手指頭，既豎起治污水這個“大拇指”，從群眾深惡痛絕的污水治理起，也把防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水等捏成“拳頭”，齊頭并進。“五水共治”是“綠水青山就是金山銀山”理念的生動實踐，也是治省興省的關鍵之策。

“今年4月，環(huán)保部在我省召開全國水環(huán)境綜合整治現(xiàn)場會，推廣我省治水經(jīng)驗。”浙江省環(huán)保廳廳長方敏介紹，以浦江水晶行業(yè)整治為突破口，推進治水與轉型有機互動。浙江省還建立省市縣鄉(xiāng)村五級河長架構，建立基層河長巡查工作細則，規(guī)范河長標牌和入河排污口標識設置，推進河長制管理信息化系統(tǒng)并在錢塘江流域投用。

——在這里，抓霧霾治理，讓天更藍。2016年浙江持續(xù)發(fā)力調整能源結構、防治機動車船污染、治理工業(yè)污染、調整產業(yè)布局與結構、整治城市揚塵和煙塵、控制農村廢氣污染、港口船舶污染防治等七方面主要任務。其中，任務要求2016年浙江省細顆粒物（PM2.5）年均濃度持續(xù)下降并超額完成國家下達任務（國家任務：2016年比2013年下降13%），重污染天氣明顯減少，環(huán)境空氣質量逐步改善。

調整能源結構是該任務中的一項重要內容。浙江嚴格控制非電煤炭消費總量，新建項目禁止配套建設自備燃煤電站，除集中供熱熱電聯(lián)產和整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電系統(tǒng)（IGCC）外，禁止審批國家禁止的新建燃煤發(fā)電項目，并強化煤炭質量控制，實施低硫、低灰分配煤工程，禁止使用干基硫分大于1%的煤炭，潔凈煤使用率力爭達到90%以上。

同時，浙江創(chuàng)建高污染燃料禁燃區(qū)，推進工業(yè)園區(qū)集中供熱和煤改氣。禁燃區(qū)內不再審批燃燒高污染燃料工業(yè)鍋爐，已建成的使用高污染燃料鍋爐拆除或改造使用清潔能源。2016年4月1日起，浙江對進口、銷售和注冊登記（含省外轉入）的輕型汽油車、輕型柴油客車、重型柴油車（僅公交、環(huán)衛(wèi)、郵政用途）實施了“國五標準”要求。

在工業(yè)廢氣治理方面，浙江上半年完成8臺452萬千瓦煤電機組超低排放改造，全省超低排放煤電機組累計已達2829萬千瓦。加快揮發(fā)性有機物治理，涂裝、印刷等12個行業(yè)1423家重點企業(yè)建成治理設施，石化和連續(xù)生產化工企業(yè)全面實施泄漏檢測與修復。

——在這里，環(huán)境執(zhí)法正日趨化。根據(jù)《全省百日環(huán)保執(zhí)法專項行動方案》，浙江省百日環(huán)境執(zhí)法專項行動從4月25日持續(xù)至9月6日，主要檢查各地政府環(huán)境保護責任落實情況和“五水共治”工作落實情況，而規(guī)?；B(yǎng)殖場、污水處理廠、工業(yè)園區(qū)及工業(yè)集聚區(qū)、礦山開采等重點污染點源、行業(yè)、區(qū)域成為行動中的重點排查對象。

目前，浙江省級層面已成立6個督查組和暗訪組，由省治水辦、省環(huán)保廳、省建設廳和省農業(yè)廳等廳局分管領導帶隊，對各地落實情況進行督查和不定期暗訪。省環(huán)保廳領導對環(huán)境監(jiān)管分片實行包干機制，明確監(jiān)管責任處室、監(jiān)管范圍和職責分工，對環(huán)境違法典型案件“一周一通報”。

根據(jù)《全省百日環(huán)保執(zhí)法專項行動方案》，浙江省百日環(huán)境執(zhí)法專項行動從4月25日持續(xù)至9月6日，主要檢查G20杭州峰會環(huán)境質量保障中的薄弱環(huán)節(jié)，各地政府環(huán)境保護責任落實情況和“五水共治”工作落實情況，而規(guī)?；B(yǎng)殖場、污水處理廠、工業(yè)園區(qū)及工業(yè)集聚區(qū)、礦山開采等重點污染點源、行業(yè)、區(qū)域成為行動中的重點排查對象。

在督促整改落實上，建立環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法后督察、媒體曝光環(huán)境問題調查處置機制，確保整治到位不反彈。在打造社會監(jiān)督體系上，完善社會力量參與環(huán)保監(jiān)督機制，進一步強化環(huán)境輿情監(jiān)控、快速調查處理和回應機制。上半年全省環(huán)境信訪投訴總量同比下降6.8%，初現(xiàn)高位回落態(tài)勢。

躬踐于行，這十多年來，浙江省委、省政府和浙江人民堅持走“綠水青山就是金山銀山”的路線，堅持走綠色發(fā)展道路，換來了天藍、地綠、水清的“兩美浙江”。

（據(jù)浙江在線/陳中志、浙江日報/鄧國芳、中國新聞網(wǎng)/李苑露、人民網(wǎng)/王慧敏江南、中國環(huán)境報/晏利揚）