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地方兩會聚焦環(huán)保議題 “治霾”成高頻熱詞

2017-02-09 13:31:31來源:能源新聞網(wǎng) 編輯:周末 關(guān)鍵詞:大氣防治治霾環(huán)保議題閱讀量:32300

導(dǎo)讀:2017年,多地區(qū)兩會都提交了大量關(guān)于環(huán)保方面的提案,大氣防治、治理污染是重要議題,本文重點(diǎn)對上海和北京兩地的相關(guān)報(bào)告進(jìn)行了匯總。
  【中國環(huán)保在線 地方新聞】2017年,多地區(qū)兩會都提交了大量關(guān)于環(huán)保方面的提案,大氣防治、治理污染是重要議題,本文重點(diǎn)對上海和北京兩地的相關(guān)報(bào)告進(jìn)行了匯總。隨著全國兩會開幕的臨近,相信部分提案也會出現(xiàn)在即將召開的全國兩會上。

 地方兩會聚焦環(huán)保議題 “治霾”成高頻熱詞
 
  隨著2017年3月3日全國兩會開幕的臨近,地方兩會的結(jié)束,各地區(qū)2017年工作目標(biāo)也相繼出爐。治理污染是地方兩會的重要議題,“治霾”也是兩會的關(guān)鍵詞。
 
  各地區(qū)在污染治理上確定了目標(biāo)。北京提出,2017年將細(xì)顆粒物年均濃度力爭控制在60微克/立方米左右。天津的政府工作報(bào)告指出,要改燃關(guān)停7臺煤電機(jī)組和380座燃煤鍋爐,關(guān)停淘汰落后企業(yè)100家,PM2.5年均濃度降幅好于去年。河北省省長張慶偉在作政府工作報(bào)告時明確提出,今年P(guān)M2.5平均濃度下降6%以上。河南明確,2017年要繼續(xù)開展大氣治理攻堅(jiān),確保PM10、PM2.5濃度穩(wěn)定下降,空氣優(yōu)良天數(shù)200天以上。陜西要力爭關(guān)中地區(qū)PM2.5濃度降低3%以上,優(yōu)良天數(shù)平均增加5天。
 
  相關(guān)媒體也在持續(xù)關(guān)注兩會能源、環(huán)保等方面的報(bào)告和提案,并對上海和北京兩地的相關(guān)報(bào)告進(jìn)行了匯總。
 
  上海:環(huán)保投入相當(dāng)于全市生產(chǎn)總值比例保持在3%左右
 
  2016年,上海加快淘汰高能耗、高污染、高危險和低效益的落后產(chǎn)能,并取得了豐碩的成果。
 
  上海石油天然氣交易中心已經(jīng)正式運(yùn)行,金屬、化工、棉花等6家大宗商品現(xiàn)貨市場上線運(yùn)行,預(yù)計(jì)全年商品銷售總額超過10萬億元,增長7.9%。
 
  上海繼續(xù)深入落實(shí)清潔空氣行動計(jì)劃,全年環(huán)境空氣質(zhì)量AQI優(yōu)良率為75.4%,比上年提高4.7個百分點(diǎn);PM2.5平均濃度為45微克/立方米,下降15.1%。全面實(shí)施水污染防治行動計(jì)劃,大力推進(jìn)污水處理廠提標(biāo)改造,全市主要河流斷面水環(huán)境目標(biāo)達(dá)標(biāo)率比上年提高26.6個百分點(diǎn);開展中小河道綜合整治,完成155公里河道整治、3048公里中小河道疏浚。制定土壤污染防治計(jì)劃,推進(jìn)南大、桃浦等重點(diǎn)地區(qū)土壤污染修復(fù)工作。加強(qiáng)節(jié)能減排和資源節(jié)約集約利用,預(yù)計(jì)全年單位生產(chǎn)總值能耗下降3%以上;扎實(shí)推進(jìn)低效建設(shè)用地減量化,全年完成7.3平方公里。
 
  同時,上海降低了工商業(yè)用電價格和非居民用戶天然氣價格,開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)清理規(guī)范工作,降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)。
 
  2017年將大力推進(jìn)大氣、水、土壤三大治理行動計(jì)劃,其中土壤污染防治行動計(jì)劃將全面啟動實(shí)施。年底完成潛在污染場地排查,確定并公布水土重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單,同時治理修復(fù)會明確“誰污染,誰擔(dān)責(zé)”原則。
 
  環(huán)保投入相當(dāng)于全市生產(chǎn)總值比例保持在3%左右,完成低效建設(shè)用地減量7平方公里,單位生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放量進(jìn)一步降低。加強(qiáng)資源節(jié)約集約利用。完善土地全生命周期管理機(jī)制,推進(jìn)存量工業(yè)用地盤活利用。加強(qiáng)海洋資源開發(fā)保護(hù)。推進(jìn)節(jié)能低碳循環(huán)發(fā)展,強(qiáng)化能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量“雙控”,繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)煤炭消費(fèi)總量控制,深化碳交易試點(diǎn),促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鞏固和提升生活垃圾分類實(shí)效,啟動建設(shè)一批濕垃圾與建筑垃圾資源化利用設(shè)施。
 
  教育機(jī)構(gòu)安裝空氣凈化系統(tǒng)
 
  上海市政協(xié)委員蔣穎呼吁,上海市相關(guān)部門就本市教育機(jī)構(gòu)安裝空氣凈化系統(tǒng)(新風(fēng)系統(tǒng))召開專題討論研究,盡快出臺行動方案。上海市教委表示,目前正在會同質(zhì)監(jiān)等部門,對空氣凈化設(shè)備凈化室內(nèi)空氣的實(shí)際效果進(jìn)行研究和分析。
 
  據(jù)上海市環(huán)保局統(tǒng)計(jì),2016年上海市輕度污染69天,中度污染19天,重度污染2天。在污染天數(shù)中,首要污染物為PM2.5。考慮到霧霾危害,不少學(xué)生家長呼吁學(xué)校在教室內(nèi)安裝空氣凈化器。目前,部分學(xué)校同意家長訴求,由家長自愿為教室提供凈化器。
 
  蔣穎建議上海市相關(guān)部門在研究北京先例的基礎(chǔ)上,盡快修改和制定政策,及時將空氣凈化系統(tǒng)納入政府采購目錄中,或?qū)⒉少徔諝鈨艋到y(tǒng)納入地方財(cái)政預(yù)算,在全市普遍實(shí)施。并表示,“我們建議將企業(yè)贊助空氣凈化設(shè)備給予教育機(jī)構(gòu)的,給予一定扶持,鼓勵企業(yè)向教育機(jī)構(gòu)的投資和捐贈。”
 
  北京:細(xì)顆粒物年均濃度控制在每立方米60微克左右
 
  2016年,北京全市地區(qū)生產(chǎn)總值比2015年增長約6.7%,其中能耗下降了4%,水耗下降3%,二氧化碳排放量下降了5%,細(xì)顆粒物年均濃度下降9.9%?;饷禾慨a(chǎn)能180萬噸,實(shí)現(xiàn)663個村煤改清潔能源,淘汰老舊機(jī)動車44萬輛,新增城市綠地408公頃。
 
  2017年,北京爭取將細(xì)顆粒物年均濃度控制在每立方米60微克左右。關(guān)停了500家以上一般制造業(yè)和污染企業(yè),消除通州區(qū)黑臭水體。完成10萬畝京冀生態(tài)水源保護(hù)林、4萬畝京津保護(hù)林綠化任務(wù)。“大城市病”將繼續(xù)下大力氣治理,淘汰老舊機(jī)動車30萬輛,完成7000個村煤改清潔能源,新建3000個公用充電樁,清理整治2570家“散亂污”企業(yè)。
 
  多位政協(xié)委員帶“治霾”提案上會
 
  北京市政協(xié)委員、北京教育考試院副院長臧鐵軍認(rèn)為,北京冬季大氣污染比其他季節(jié)都要嚴(yán)重,主要在于冬季的取暖。建議冬季取暖能否盡快推行各家各戶安裝熱力計(jì)量表。因?yàn)楝F(xiàn)在是按平米收取集中供暖費(fèi)用,這種形式熱量浪費(fèi)比較大,比如長期不住、天氣變暖也不會關(guān)閉閘門。這邊有熱量消耗,另一邊就要消耗能源,產(chǎn)生污染,所以應(yīng)該大力推行讓每戶都安裝熱力計(jì)量表。
 
  市政協(xié)委員朱良帶來了7個提案,其中有兩個都與大氣污染治理有關(guān),分別是對高排放車加強(qiáng)監(jiān)管和紅色預(yù)警時監(jiān)測并公布PM2.5組分含量;北京市政協(xié)委員張強(qiáng)斌提交提案建議調(diào)動政府之外其他主體參與治理大氣污染的積極性,從長遠(yuǎn)來看,完全依靠政府來治理是要打折扣的。
 
  此外,委員們還認(rèn)為應(yīng)當(dāng)調(diào)動政府之外其他主體治霾積極性,政府應(yīng)加大城市清潔能源利用,建議高排放企業(yè)錯峰生產(chǎn)。
 
  關(guān)于蔣穎呼吁上海市相關(guān)部門就本市教育機(jī)構(gòu)安裝空氣凈化系統(tǒng)的問題,北京已有案例。2017年1月6日,北京市教委已部署中小學(xué)、幼兒園安裝空氣凈化設(shè)備試點(diǎn)工作,要求各區(qū)充分聽取專家意見,積極穩(wěn)妥、有序推進(jìn),市級財(cái)政將給予補(bǔ)貼。各區(qū)正陸續(xù)組織開展試點(diǎn)工作,嚴(yán)格開展質(zhì)量追蹤和運(yùn)行監(jiān)測。
 
  除了北京和上海,多地區(qū)兩會都提交了大量關(guān)于環(huán)保方面的提案,相信部分提案也會出現(xiàn)在即將召開的全國兩會上。
 
  原標(biāo)題:京滬地方兩會關(guān)注環(huán)保議題 “治霾”提案上會
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