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【中國環(huán)保在線 地方新聞】近年來，大連市委市政府把環(huán)境保護放在戰(zhàn)略高度謀劃，重點在構(gòu)建環(huán)境治理長效機制上下功夫。2016年出臺《大連市環(huán)境保護工作職責規(guī)定(試行)》，完善綠色發(fā)展頂層設計，落實“黨政同責，一崗雙責”，構(gòu)建“大環(huán)保”工作格局。
構(gòu)建“大環(huán)保”工作格局 大連環(huán)境治理頻出真招
建立環(huán)境治理長效機制是建設生態(tài)文明，推進綠色發(fā)展，實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量全面改善的基礎和保障。大連市委市政府高度重視，把環(huán)境保護放在戰(zhàn)略高度謀劃，重點在構(gòu)建環(huán)境治理長效機制上下功夫，出真招，見實效。
頂層設計繪就大連綠色發(fā)展路線圖
2016年6月5日，大連市委召開常委會議，審議通過了《中共大連市委 大連市人民政府關(guān)于加快綠色發(fā)展提升環(huán)境品質(zhì)的意見》,把環(huán)境保護擺在了更重要的位置，為全市加快補齊生態(tài)環(huán)境短板，推進綠色發(fā)展，提升城市環(huán)境品質(zhì)，增進群眾福祉描繪出了詳細的路線圖，這也是大連市發(fā)展史上首張“綠色發(fā)展路線圖”。
《意見》明確13項約束性指標，提出構(gòu)建綠色布局、打造綠色城市、推進綠色生產(chǎn)、倡導綠色生活4大任務及7項保障措施。到2020年，大連市將基本形成生態(tài)空間山清水秀、人居環(huán)境宜居舒適、建設方式集約、生活方式綠色低碳的發(fā)展格局，努力建成“山體青蔥、水體清澈、空氣清新”的美好家園。
出臺《大連市環(huán)境保護工作職責規(guī)定（試行）》 構(gòu)建“大環(huán)保”工作格局
2016年6月，大連市委辦公廳市政府辦公廳正式出臺《大連市環(huán)境保護工作職責規(guī)定(試行)》，構(gòu)建了各級黨委、政府統(tǒng)領(lǐng)全局，有關(guān)部門、單位各司其職，全社會齊抓共管的大環(huán)保格局。
《規(guī)定》堅持“黨政同責、一崗雙責、權(quán)責一致、齊抓共管、綠色發(fā)展”的原則，明確了大連市各級黨委、政府及組織部、發(fā)改委、經(jīng)信委等50余個部門的環(huán)保工作職責，并就建立環(huán)保工作責任體系的基本原則、主要內(nèi)容和保障措施等方面作出具體規(guī)定。同時《規(guī)定》按照環(huán)境保護監(jiān)督管理“屬地管理、各負其責”和“誰決策、誰負責”、“誰監(jiān)管、誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則，明確了各級政府環(huán)保監(jiān)管屬地化責任，以及環(huán)保部門對環(huán)保統(tǒng)一監(jiān)督管理的工作機制。
黨政同簽環(huán)保“責任狀” 有效落實環(huán)保屬地責任
去年5月24日，在市委市政府召開的全市環(huán)境保護大會上，市委書記唐軍、市長肖盛峰與全市13個區(qū)市縣黨委、政府領(lǐng)導共同簽署《2016年度大連市環(huán)境保護目標責任書》，明確并細化了7大重點工作任務，全面落實“黨政同責、一崗雙責”和屬地生態(tài)環(huán)保責任，確保完成年度環(huán)保任務。改善環(huán)境質(zhì)量力度之大， 是我國15個副省級城市中個市委市政府聯(lián)合與地方黨委政府簽署環(huán)保責任書的城市。
建立環(huán)境保護黨政聯(lián)合督查工作機制
2016年，大連市委市政府督查室會同市環(huán)保局，組成聯(lián)合督查組，開展4輪環(huán)保督查。重點督政，主要督查縣市區(qū)黨委政府落實環(huán)保“黨政同責，一崗雙責”和環(huán)境保護屬地管理責任情況，以及有關(guān)部門環(huán)保責任落實情況，督辦督查整改、藍天工程、水十條等重點工作推進情況。通過督查，使各地區(qū)黨委政府環(huán)保意識大大提高，更加重視環(huán)保工作，而且以的力度推進工作落實，促進“黨政同責，一崗雙責”落地生根。
通過環(huán)保督查，解決了一批久拖未決的難點問題。如大化聯(lián)堿廠安全距離內(nèi)有多戶居民一直沒有搬遷，存在極大安全隱患。督查組多次強力督辦，推動屬地政府及各部門各負其責、通力協(xié)作，終按要求完成搬遷任務。(記者 張四清)
原標題：大連：四大突破 構(gòu)建環(huán)境治理長效機制
