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【中國環(huán)保在線 清潔能源】眼下，在各地城鎮(zhèn)化快速推進的同時，日益嚴重的大氣污染已經(jīng)在國內(nèi)掀起一場全民抗霾斗爭，部分農(nóng)村地區(qū)以煤炭、薪柴為主的能源消費結(jié)構(gòu)，也因利用率低、無減排措施，被監(jiān)管層列為重點整改的領(lǐng)域。在推進農(nóng)村地區(qū)能源消費結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級下，沼氣推廣應(yīng)用有了現(xiàn)實意義。
新增500億投資空間 農(nóng)村沼氣應(yīng)用仍存四大門檻
國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部日前聯(lián)合印發(fā)《全國農(nóng)村沼氣發(fā)展“十三五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)，《規(guī)劃》提出“十三五”期間的發(fā)展目標為：“十三五”期間農(nóng)村沼氣工程總投資500億元，促進農(nóng)村沼氣轉(zhuǎn)型升級取得重大進展，農(nóng)村地區(qū)沼氣消費受益人口達2.3億人以上。
《規(guī)劃》指出，新建規(guī)?；锾烊粴夤こ?72個、規(guī)?；笮驼託夤こ?150個，認定果(菜、茶)沼畜循環(huán)農(nóng)業(yè)基地1000個，供氣供肥協(xié)調(diào)發(fā)展新格局基本形成。并以沼氣工程為紐帶的種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展模式更加普及，科技支撐與行業(yè)監(jiān)管能力顯著提升，服務(wù)體系與政策體系更加健全。
建立多元化沼氣投入機制亦是此次新規(guī)的亮點之一。《規(guī)劃》提出，堅持政府支持、企業(yè)主體、市場化運作的方針，大力推進沼氣工程建設(shè)和運營的市場化、企業(yè)化、專業(yè)化，創(chuàng)新政府投入方式，健全政府和社會資本合作機制，積極引導(dǎo)各類社會資本參與，政府采用投資補助、產(chǎn)業(yè)投資基金注資、股權(quán)投資、購買服務(wù)等多種形式對沼氣工程建設(shè)給予支持。
在綜合利用水平方面，戶用沼氣和中小型沼氣工程的建設(shè)成果得到鞏固，相關(guān)工程得到修復(fù)，安全隱患得到消除，功能效益得到優(yōu)化提升。在“老少邊窮”且農(nóng)戶還有散養(yǎng)習(xí)慣的地區(qū)因地制宜建設(shè)戶用沼氣，在中小型養(yǎng)殖場密布地區(qū)有序發(fā)展中小型沼氣工程。與此同時，在此基礎(chǔ)上，新增池容2277萬立方米，新增沼氣生產(chǎn)能力49億立方米，達到207億立方米；新增沼肥2651萬噸，按氮素折算替代化肥114萬噸。
此外，為加大農(nóng)村地區(qū)沼氣設(shè)備的推廣應(yīng)用，《規(guī)劃》對扶持力度予以了肯定。具體包括，究建立規(guī)?；B(yǎng)殖場廢棄物強制性資源化處理制度。完善促進市場主體開展多種形式畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化的激勵機制，研究建立農(nóng)業(yè)廢棄物處理收費機制。完善沼氣沼肥等終端產(chǎn)品補貼政策，對生產(chǎn)沼氣和提純生物天然氣用于城鄉(xiāng)居民生活的可參照沼氣發(fā)電上網(wǎng)補貼方式予以支持。
另據(jù)《規(guī)劃》，“十三五”期間農(nóng)村沼氣工程總投資500 億元，其中：規(guī)?；锾烊粴夤こ?81.2 億元，規(guī)?；笮驼託夤こ?33.61 億元，中型沼氣工程91 億元，小型沼氣工程59 億元，戶用沼氣33.3億元，沼氣科技創(chuàng)新平臺1.89 億元。
然而，盡管擁有政策與市場的雙重驅(qū)動，在業(yè)界資深人士張可志看來，農(nóng)村地區(qū)的沼氣應(yīng)用仍待跨過多道門檻。隨著農(nóng)村外出打工人員近年來明顯增加，常住人口減少，沼氣閑置的現(xiàn)象日漸凸顯。而農(nóng)村沼氣后續(xù)服務(wù)網(wǎng)點的技工沒有固定工資收入積極性受挫，并大量流失，后續(xù)服務(wù)無法滿足農(nóng)戶實際需要。季節(jié)性因素亦是沼氣鮮有問津的原因之一。冬季溫度低，沼氣生氣量減少，農(nóng)戶對沼氣使用需求卻上升，這成為制約沼氣使用的一大瓶頸。
成本的問題，也困擾著沼氣發(fā)電廠。據(jù)《人民日報》此前的報道消息稱，目前的上網(wǎng)電價為每度電0.345元，國家可再生能源補貼電價為每度電低0.25元，即每度電大約能賣0.595元。每年發(fā)電加上賣熱和有機肥料的總收入為1312萬元，收支相抵后，一年虧損83萬元，很難保障項目長期穩(wěn)定運營。
截至目前，成本高、并網(wǎng)難，讓國內(nèi)眾多企業(yè)望而卻步，沼氣規(guī)模化利用仍是個難題。因而，如何盤活現(xiàn)有資源，實現(xiàn)進入入戶，仍是未來5年沼氣發(fā)展脈絡(luò)的題中之義。
