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【中國(guó)環(huán)保在線 固廢處理】醫(yī)療垃圾危害重重，如果處理不當(dāng)，將可能成為疫病流行的源頭、造成新的環(huán)境污染。近年來(lái)，有關(guān)醫(yī)療廢物違規(guī)處理的消息層出不窮，影響巨大。在頂層設(shè)計(jì)不斷完善，破題思路不斷明晰的當(dāng)前，醫(yī)療垃圾處理仍舊任重而道遠(yuǎn)。
頂層設(shè)計(jì)日臻完善 醫(yī)療垃圾處理任重道遠(yuǎn)
醫(yī)廢垃圾違規(guī)回收并不是什么新話題，從近幾年各地查處的案件看，這條黑色產(chǎn)業(yè)鏈的所謂“商業(yè)模式”也不復(fù)雜。在此起彼伏的醫(yī)療垃圾違規(guī)處理案件中，不少人可能會(huì)生出這樣的疑問(wèn)：醫(yī)療垃圾處理會(huì)好嗎？
與一般的生活垃圾不同，醫(yī)療垃圾中含有大量的細(xì)菌性病毒，如果不加以管理、隨意丟棄，任其混入生活垃圾、流散到人們的生活環(huán)境中，就會(huì)污染大氣、水源、土地，造成疾病傳播，危害人的身心健康，已被列為《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》47類廢物中的首位。
其實(shí)近些年來(lái)，國(guó)家在政策層面對(duì)醫(yī)療垃圾處理工作處理等方面做了極大的完善，基本完成了頂層設(shè)計(jì)的建設(shè)。
早在2003年，國(guó)務(wù)院就頒布了《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》，明確規(guī)定醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位，應(yīng)當(dāng)建立、健全醫(yī)療廢物管理責(zé)任制，其法定代表人為責(zé)任人。應(yīng)當(dāng)對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行登記，登記內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括醫(yī)療廢物的來(lái)源、種類、重量或者數(shù)量、交接時(shí)間、處置方法、終去向以及經(jīng)辦人簽名等項(xiàng)目。
現(xiàn)行刑法第三百三十八條也規(guī)定，違反國(guó)家規(guī)定，向土地、水體、大氣排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他危險(xiǎn)廢物，造成重大環(huán)境污染事故，致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役，或者單處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。
盡管法律法規(guī)體系日臻完善，但醫(yī)療垃圾處理的“大消息”仍舊層出不窮。引發(fā)業(yè)內(nèi)人士的激烈討論，也給出了大致的破題思路。
山東省政協(xié)委員、省千佛山醫(yī)院肝膽外二科主任李杰說(shuō)，不及時(shí)規(guī)范處理醫(yī)療垃圾，很可能增加傳染性疾病的傳播幾率。他建議，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，多方投資，改變醫(yī)療垃圾處理企業(yè)一家獨(dú)大的弊病。同時(shí)，將醫(yī)療垃圾處理納入城市配套工程。
李杰還建議，相關(guān)部門高度重視醫(yī)療廢物的處置，把醫(yī)療垃圾處置作為城市配套工程；建議建立嚴(yán)格的應(yīng)急預(yù)案，使醫(yī)療廢物能得到及時(shí)的處置和轉(zhuǎn)運(yùn)。
農(nóng)工黨員王磌認(rèn)為，解決醫(yī)療垃圾清運(yùn)不及時(shí)的問(wèn)題，在政府職能部門的監(jiān)督下多指定一些垃圾清運(yùn)公司。按照目前的醫(yī)療垃圾產(chǎn)生量，讓2—3家符合條件的環(huán)保企業(yè)共同承擔(dān)城市各家醫(yī)院醫(yī)療垃圾的清運(yùn)工作，并進(jìn)行合理的績(jī)效管理，嚴(yán)格監(jiān)督，并有設(shè)備運(yùn)行故障的備用預(yù)案，這一問(wèn)題才可得到有效解決。平衡供需矛盾，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮作用。
綜合各方言論與建議，中國(guó)環(huán)保在線認(rèn)為，要使醫(yī)療垃圾處置走“正道”，必須堵住監(jiān)管漏洞。一方面，衛(wèi)生、環(huán)保等部門必須通力合作、齊抓共管，采取長(zhǎng)效措施，從源頭上徹底堵塞醫(yī)療垃圾流失的漏洞。要對(duì)醫(yī)療垃圾處置進(jìn)行跟蹤檢查，加大對(duì)不法回收、倒賣與處理者的打擊力度，提高其違法成本。
同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理，教育廣大基層醫(yī)務(wù)人員提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任心。另一方面，通過(guò)加強(qiáng)法制建設(shè)，規(guī)范管理制度，促使醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療廢物的管理高度重視，真正做到有法可依，違法必究。
說(shuō)一千道一萬(wàn)，我們沒有理由，也不能讓醫(yī)療垃圾違規(guī)處理時(shí)間在“反思—事故”的怪圈里循環(huán)。往近了說(shuō)，要查清源頭失守這本責(zé)任賬，往遠(yuǎn)了說(shuō)，逐步完善醫(yī)療垃圾處置體系，推動(dòng)社會(huì)治理在每一次的公共討論中不斷向前。
