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首只“治霾基金”獲批 大氣防治迎融資新路徑

2017-04-21 13:21:54來源:經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 編輯:周末 關(guān)鍵詞:治霾基金大氣防治廢氣處理閱讀量:33144

導(dǎo)讀:某國有大行的首只“治霾基金”已于近日獲批,目前該基金已直接投向一個集中供熱項目,首批規(guī)模大約在5億元左右。
  【中國環(huán)保在線 行業(yè)動態(tài)】“治霾基金”又名“大氣基金”,四大國有銀行都在積極爭取成立“大氣基金”。近日,首只“治霾基金”已獲批,規(guī)模大約在5億元左右,直接投向一個集中供熱項目。

 首只“治霾基金”獲批 大氣防治迎融資新路徑
 
  據(jù)經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)獲悉,某國有大行的首只“治霾基金”已于近日獲批。目前該基金已直接投向一個集中供熱項目,首批規(guī)模大約在5億元左右。
 
  “治霾基金”又名大氣污染防治基金(以下簡稱“大氣基金”)。近期內(nèi),四大國有銀行都在積極爭取成立“大氣基金”。這與去年年底河北省財政廳曾經(jīng)發(fā)文“為鼓勵治理大氣污染,加大股權(quán)融資”的《通知》不無關(guān)系,一位金融機(jī)構(gòu)人士向經(jīng)濟(jì)觀察報網(wǎng)透露。
 
  據(jù)了解,這位金融機(jī)構(gòu)人士所說的發(fā)文是指在2016年年底河北省財政廳發(fā)出一則關(guān)于《設(shè)立大氣污染防治股權(quán)基金的指導(dǎo)意見》的通知(以下簡稱“《通知》”),通過多方斡旋,看到了該《通知》的細(xì)則。
 
  《通知》提出,河北省大氣污染防治任務(wù)繁重,資金需求巨大,僅靠政府投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,需要引入更多社會資本。國家發(fā)改委、財政部也明確表示支持河北省政府采用金融組織貸款的形式設(shè)立基金,開展大氣污染防治試點示范。
 
  《通知》對基金的使用,做了一系列的規(guī)定。比如基金要遵循保本微利的原則,旨在推動大氣污染防治,不謀求高經(jīng)濟(jì)回報。為吸引社會資本進(jìn)入大氣污染防治領(lǐng)域,政府在組建“子基金”時適當(dāng)讓利金融機(jī)構(gòu)和社會資本。在“利益共享、風(fēng)險分擔(dān)的”的原則下,對于低,但公益性、社會性強(qiáng)的項目,可采取優(yōu)先保障社會投資人的合理收益,大氣基金適當(dāng)分擔(dān)投資損失等方式,提高社會資本投資積極性。
 
  另外,《通知》還規(guī)定,“大氣基金”發(fā)起人與金融機(jī)構(gòu)或其他社會資本合作,以不低于1:3比例成立“子基金”,投資于項目。“子基金”為有限合伙制、公司制或契約制,通過公開招募或者招標(biāo)方式選定專業(yè)基金管理公司負(fù)責(zé)運(yùn)營。
 
  需要引起關(guān)注的是,在《通知》中,明確規(guī)定了近期投資的方向是“電代煤”、“氣代煤”。主要投資領(lǐng)域優(yōu)先支持集中供熱項目,支持大型熱電聯(lián)產(chǎn)、工業(yè)余熱、“電代煤”、“氣代煤”的方案實施。而前面所提的某國有大行所投項目就屬于此范圍。
 
  其次是,工業(yè)企業(yè)大氣污染治理項目。用于工業(yè)企業(yè)污染物的排放控制,工業(yè)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提升裝備技術(shù)水平建設(shè)等項目。代表項目包括:燃煤電廠、鋼鐵、水泥、玻璃等行業(yè)脫離、脫硝治理和除塵改造,石化等行業(yè)有機(jī)廢氣綜合治理。
 
  其中,新能源產(chǎn)業(yè)項目也是《通知》規(guī)定的投資方向之一,用于新能源發(fā)電、天然氣儲備建設(shè)等項目。代表項目:風(fēng)電、地?zé)?、太陽能、沼氣發(fā)電廠,清潔能源替代及液態(tài)天然氣儲備站建設(shè)。
 
  此外,節(jié)能減排項目。用于工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造、園區(qū)循環(huán)改造、機(jī)動車減排、潔凈煤技術(shù)提升和產(chǎn)品、空氣質(zhì)量檢測及監(jiān)控、節(jié)能環(huán)保設(shè)備和產(chǎn)品推廣應(yīng)用、合同能源管理、電網(wǎng)儲能技術(shù)支持等能效項目。
 
  后是,與節(jié)能、能效提高新能源、可再生能源、可替代能源相關(guān)的制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和裝備制造業(yè)項目以及戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。(記者 杜濤)
 
  原標(biāo)題::首只“治霾基金”成立,藍(lán)天會更有希望?
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