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【中國環(huán)保在線 行業(yè)動態(tài)】“治霾基金”又名“大氣基金”，四大國有銀行都在積極爭取成立“大氣基金”。近日，首只“治霾基金”已獲批，規(guī)模大約在5億元左右，直接投向一個集中供熱項目。
首只“治霾基金”獲批 大氣防治迎融資新路徑
據(jù)經(jīng)濟觀察網(wǎng)獲悉，某國有大行的首只“治霾基金”已于近日獲批。目前該基金已直接投向一個集中供熱項目，首批規(guī)模大約在5億元左右。
“治霾基金”又名大氣污染防治基金(以下簡稱“大氣基金”)。近期內(nèi)，四大國有銀行都在積極爭取成立“大氣基金”。這與去年年底河北省財政廳曾經(jīng)發(fā)文“為鼓勵治理大氣污染，加大股權融資”的《通知》不無關系，一位金融機構人士向經(jīng)濟觀察報網(wǎng)透露。
據(jù)了解，這位金融機構人士所說的發(fā)文是指在2016年年底河北省財政廳發(fā)出一則關于《設立大氣污染防治股權基金的指導意見》的通知(以下簡稱“《通知》”)，通過多方斡旋，看到了該《通知》的細則。
《通知》提出，河北省大氣污染防治任務繁重，資金需求巨大，僅靠政府投入遠遠不夠，需要引入更多社會資本。國家發(fā)改委、財政部也明確表示支持河北省政府采用金融組織貸款的形式設立基金，開展大氣污染防治試點示范。
《通知》對基金的使用，做了一系列的規(guī)定。比如基金要遵循保本微利的原則，旨在推動大氣污染防治，不謀求高經(jīng)濟回報。為吸引社會資本進入大氣污染防治領域，政府在組建“子基金”時適當讓利金融機構和社會資本。在“利益共享、風險分擔的”的原則下，對于低，但公益性、社會性強的項目，可采取優(yōu)先保障社會投資人的合理收益，大氣基金適當分擔投資損失等方式，提高社會資本投資積極性。
另外，《通知》還規(guī)定，“大氣基金”發(fā)起人與金融機構或其他社會資本合作，以不低于1:3比例成立“子基金”，投資于項目。“子基金”為有限合伙制、公司制或契約制，通過公開招募或者招標方式選定專業(yè)基金管理公司負責運營。
需要引起關注的是，在《通知》中，明確規(guī)定了近期投資的方向是“電代煤”、“氣代煤”。主要投資領域優(yōu)先支持集中供熱項目，支持大型熱電聯(lián)產(chǎn)、工業(yè)余熱、“電代煤”、“氣代煤”的方案實施。而前面所提的某國有大行所投項目就屬于此范圍。
其次是，工業(yè)企業(yè)大氣污染治理項目。用于工業(yè)企業(yè)污染物的排放控制，工業(yè)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結構、提升裝備技術水平建設等項目。代表項目包括：燃煤電廠、鋼鐵、水泥、玻璃等行業(yè)脫離、脫硝治理和除塵改造，石化等行業(yè)有機廢氣綜合治理。
其中，新能源產(chǎn)業(yè)項目也是《通知》規(guī)定的投資方向之一，用于新能源發(fā)電、天然氣儲備建設等項目。代表項目：風電、地熱、太陽能、沼氣發(fā)電廠，清潔能源替代及液態(tài)天然氣儲備站建設。
此外，節(jié)能減排項目。用于工業(yè)企業(yè)技術改造、園區(qū)循環(huán)改造、機動車減排、潔凈煤技術提升和產(chǎn)品、空氣質量檢測及監(jiān)控、節(jié)能環(huán)保設備和產(chǎn)品推廣應用、合同能源管理、電網(wǎng)儲能技術支持等能效項目。
后是，與節(jié)能、能效提高新能源、可再生能源、可替代能源相關的制造業(yè)、服務業(yè)和裝備制造業(yè)項目以及戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。(記者 杜濤)
原標題：：首只“治霾基金”成立，藍天會更有希望？
