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農(nóng)村污水處理駛?cè)肟燔嚨?nbsp;千億級(jí)藍(lán)海將迎掘金熱
呼喊了多年的農(nóng)村污水治理，這回終迎來了市場(chǎng)暖春。
長(zhǎng)期以來，農(nóng)村水污染問題都很嚴(yán)重，很多生活污水、生產(chǎn)廢水未經(jīng)處理就直接排放到河流和土壤，引發(fā)面源污染。據(jù)經(jīng)濟(jì)參考報(bào)此前報(bào)道，我國(guó)農(nóng)村污水處理發(fā)展滯后，農(nóng)村水污染物排放量維持高位，占全國(guó)水污染物排放量超過50%，且處理率普遍較低，與城鎮(zhèn)污水接近九成的處理率形成強(qiáng)烈反差。
近年來，我國(guó)一直大力推進(jìn)農(nóng)村污水治理。2015年，國(guó)務(wù)院印發(fā)“水十條”，其中明確表示要快農(nóng)村環(huán)境綜合整治，有條件的地區(qū)積極推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸；2016年，中辦國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)的意見》再次強(qiáng)調(diào)，自去年起，開展農(nóng)村生活污水三年提升專項(xiàng)行動(dòng)，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村污水治理。
2017年初，《全國(guó)農(nóng)村環(huán)境綜合整治“十三五”規(guī)劃》為農(nóng)村污水勾勒了更為明確的治理路徑圖。其中，《規(guī)劃》整治重點(diǎn)“好水”和“差水”周邊的村莊，重點(diǎn)抓好農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)、生活垃圾和污水治理、畜禽養(yǎng)殖污染防治。隨后，新近審議的水污染防治法明確規(guī)定，國(guó)家支持農(nóng)村污水、垃圾處理設(shè)施的建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村污水、垃圾集中處理。
截至目前，全國(guó)農(nóng)村生活污水處理率增速較快，2016年達(dá)到了22%，較2015年提高了4%，年增幅是“十二五”期間的4倍。但相比于2016年農(nóng)村生活垃圾60%的處理率，農(nóng)村污水治理設(shè)施缺口大、建設(shè)成本高，治理率要全面提升，將會(huì)是一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的過程。而從資金來源上，則必須著眼于建立政府、企業(yè)、社會(huì)多元化投入機(jī)制。也正基于此，農(nóng)村水污染治理市場(chǎng)規(guī)模不容小覷。
迄今，農(nóng)村污水治理采取的策略是重點(diǎn)推進(jìn)、梯次推進(jìn)——在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、人口密集地區(qū)、環(huán)境敏感地區(qū)要求農(nóng)村污水必須進(jìn)行治理。據(jù)新華網(wǎng)此前報(bào)道，住建部總經(jīng)濟(jì)師趙暉分析指出，農(nóng)村污水處理和垃圾治理有很大不同，垃圾治理不需要新建很多設(shè)施，因?yàn)榇蟛糠殖鞘鞋F(xiàn)有的垃圾處理能力能夠消納農(nóng)村垃圾。據(jù)測(cè)算，通過收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理的方式，農(nóng)村每人每年垃圾處理需要花費(fèi)55元。
但眾所周知的是，中國(guó)的市政污水治理領(lǐng)域已接近飽和狀態(tài)，而農(nóng)村污水治理市場(chǎng)則存在巨大短板，眾多環(huán)保企業(yè)都看好農(nóng)村污水市場(chǎng)這一“新藍(lán)海”。具體來看，每個(gè)村的環(huán)境治理需要近300萬(wàn)，全國(guó)有60多萬(wàn)個(gè)行政村，按80%的治理面，需要投入過萬(wàn)億。根據(jù)E20研究院執(zhí)行院長(zhǎng)薛濤的預(yù)測(cè)，“十三五”期間，農(nóng)村污水處理市場(chǎng)空間規(guī)模，從建設(shè)加上五年運(yùn)營(yíng)費(fèi)總共能達(dá)到1400億元左右。
業(yè)界普遍預(yù)測(cè)，頂層設(shè)計(jì)明確提出支持農(nóng)村污水、垃圾設(shè)施的建設(shè)，意味著農(nóng)村污水治理市場(chǎng)有望逐步釋放，農(nóng)村水污染防治或成新藍(lán)海。具體而言，全國(guó)大致有1.6億戶的污水沒有得到處理，僅建設(shè)投資就需要1.6萬(wàn)億元。國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)普遍預(yù)測(cè)，未來幾年，全國(guó)各地的農(nóng)村污水市場(chǎng)有望陸續(xù)得到釋放。
因而，環(huán)保企業(yè)開始紛紛看好農(nóng)村污水處理市場(chǎng)這片“藍(lán)海”?？梢灶A(yù)見的是，盡管任重而道遠(yuǎn)，但只要建好并用好相關(guān)設(shè)施，農(nóng)村污水治理效果必將越來越好。而這一萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)蛋糕，也將引來眾多水務(wù)群雄“競(jìng)折腰”。
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