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杜安環(huán)保
【中國(guó)環(huán)保在線 行業(yè)動(dòng)態(tài)】我國(guó)土壤污染現(xiàn)狀不容樂觀，法律法規(guī)不完善、資金缺口大和治理技術(shù)滯后制約著我國(guó)土壤污染治理前進(jìn)的步伐。但隨著政策的利好與短板的補(bǔ)齊，土壤修復(fù)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模正在逐年增加，預(yù)計(jì)2017年產(chǎn)業(yè)規(guī)模有望達(dá)到240億元。
市場(chǎng)主體培育迫在眉睫 土壤修復(fù)企業(yè)應(yīng)提前布局
20世紀(jì)80年代以來，隨著經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，我國(guó)土壤環(huán)境也迅速惡化，污染呈現(xiàn)多源、復(fù)合、量大、面廣、持久、毒害六大特征，表現(xiàn)出由點(diǎn)到片，由城到鄉(xiāng)，由單一到復(fù)合等發(fā)展態(tài)勢(shì)。
土壤污染修復(fù)遭遇難題
土壤環(huán)境質(zhì)量受多重因素疊加影響，工礦業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等人類活動(dòng)和自然背景值高是造成土壤污染或超標(biāo)的主要原因。
環(huán)保部副部長(zhǎng)趙英民認(rèn)為，土壤污染防治面臨的主要挑戰(zhàn)在于基礎(chǔ)十分薄弱，包括標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不健全，土壤污染調(diào)查評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控、治理修復(fù)等方面還缺乏可操作的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范；尚未形成適合我國(guó)國(guó)情的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控管理體系等等。
具體來看，我國(guó)土壤污染防治的難題主要體現(xiàn)在九個(gè)方面：一是土地資源稟賦低。二是土地污染源多面廣量大。三是土壤污染防治法律法規(guī)不健全。四是土壤污染防治標(biāo)準(zhǔn)體系不完善。五是土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)能力不足。六是土壤污染防治技術(shù)薄弱。七是土壤污染防治資金缺口大。八是土壤管理體制不順。九是土壤保護(hù)意識(shí)淡薄。
市場(chǎng)主體培育迫在眉睫
但土壤治理本身是一個(gè)高達(dá)千億的大市場(chǎng)，土壤治理產(chǎn)業(yè)鏈有待進(jìn)一步整合。隨著相關(guān)細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)態(tài)的成熟，能夠在商業(yè)模式上有所創(chuàng)新，能夠整合全產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)將在未來實(shí)現(xiàn)贏家通吃。
據(jù)《中國(guó)土壤修復(fù)行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，土壤修復(fù)行業(yè)將是“十三五”期間發(fā)展空間大的環(huán)保細(xì)分行業(yè)，市場(chǎng)空間高達(dá)4.6萬億元。且受環(huán)境治理的長(zhǎng)期性要求，土壤修復(fù)行業(yè)有望保持較長(zhǎng)時(shí)間的高景氣度，未來市場(chǎng)規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大。
受訪專家強(qiáng)調(diào)，土壤污染修復(fù)是項(xiàng)耗資巨大、時(shí)間跨度長(zhǎng)的工程，需要建立穩(wěn)定、可預(yù)期的資金投入機(jī)制，采用財(cái)政資金引導(dǎo)、社會(huì)資本投入、專業(yè)化運(yùn)作的融資方式，建立土壤污染防治基金，加快培育市場(chǎng)主體。
市場(chǎng)分析人士表示，我國(guó)土壤污染嚴(yán)重，高度重視土壤污染防治工作，除了防治政策持續(xù)加碼外，在財(cái)政上設(shè)立了專門的土壤污染防治專項(xiàng)資金，支持地方開展土壤污染防治工作。
資料顯示，中央財(cái)政預(yù)算對(duì)土壤污染防治的投入逐年增大，從2015-2017年分別是37.01億元、90.9億元、112億元，增速較大氣和水的投入要高。光大證券分析指出，中央財(cái)政資金會(huì)起到示范杠桿作用，會(huì)拉動(dòng)地方及社會(huì)資本的投入，推動(dòng)行業(yè)需求逐步釋放。
相關(guān)企業(yè)應(yīng)做好前瞻性布局
現(xiàn)在土壤修復(fù)市場(chǎng)屬于企業(yè)多、市場(chǎng)少；未來土壤修復(fù)市場(chǎng)是值得期待的。目前我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)目前還處于起步階段，美國(guó)的土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了成長(zhǎng)、爆發(fā)、調(diào)整等多個(gè)階段，我國(guó)土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)也會(huì)走上與之類似的道路，企業(yè)想要獲得產(chǎn)業(yè)爆發(fā)的紅利，就需要做好前瞻性的布局。
據(jù)興業(yè)證券預(yù)計(jì)，“十三五”期間，中國(guó)土壤修復(fù)市場(chǎng)的空間可達(dá)1.3萬億元，其中，耕地土壤修復(fù)市場(chǎng)規(guī)模約為3960億元，城市場(chǎng)地修復(fù)規(guī)模約為7600億元，油礦區(qū)治理規(guī)模約為1700億元。
我們認(rèn)為，2017年是政策落地到修復(fù)治理需求逐步釋放的關(guān)鍵臨界點(diǎn)，隨著監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、治理標(biāo)準(zhǔn)、商業(yè)模式及監(jiān)管的逐步到位，市場(chǎng)有望爆發(fā)。推薦關(guān)注高能環(huán)境(土壤修復(fù)，充足訂單保證業(yè)績(jī)高增長(zhǎng))、博世科(小市值、全覆蓋)、理工環(huán)科、永清環(huán)保等。
