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【中國(guó)環(huán)保在線 地方新聞】黨的十八大以來(lái)，四川自覺(jué)踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念，樹(shù)立起地方主動(dòng)轉(zhuǎn)型的標(biāo)桿。綠色是大自然的底色。作為長(zhǎng)江上游重要的生態(tài)屏障，打好污染防治“三大戰(zhàn)役”，推進(jìn)綠色發(fā)展，四川決心更加堅(jiān)定。
與污染正面“剛”到底 四川綠色發(fā)展之路延續(xù)
放到全國(guó)，四川不算環(huán)保問(wèn)題嚴(yán)重的省份，但作為長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)地，四川面臨的環(huán)保壓力和硬骨頭，一點(diǎn)不比其他省份輕、少：部分地區(qū)生態(tài)環(huán)境仍然脆弱、水土流失較為嚴(yán)重，草地濕地退化、沙漠化、石漠化等現(xiàn)象突出，城市霧霾、水體污染、土壤重金屬污染等環(huán)境問(wèn)題日益凸顯。
面對(duì)壓力山大的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，四川如何見(jiàn)招拆招？有了怎樣的收獲？又將朝著什么樣的方向繼續(xù)前行？
環(huán)保風(fēng)暴越發(fā)強(qiáng)勢(shì)
據(jù)悉，2016年以來(lái)，四川掀起了一場(chǎng)環(huán)保風(fēng)暴。據(jù)《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》報(bào)道，為了推進(jìn)環(huán)保工作，四川省政府成立了以省長(zhǎng)任組長(zhǎng)、省級(jí)有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的“四川省環(huán)境保護(hù)督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組”；由省委、省人大、省政府、省政協(xié)12位副省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任督查組組長(zhǎng)并親自帶隊(duì)，發(fā)改、公安、國(guó)土、環(huán)保、住建以及組織部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)等省環(huán)保督查工作小組的22個(gè)成員單位全部參與，多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，協(xié)同配合。
高規(guī)格的省級(jí)環(huán)保督察組，對(duì)1994個(gè)點(diǎn)位進(jìn)行“重點(diǎn)督察”，梳理出各類(lèi)環(huán)境問(wèn)題8924個(gè)，成為全國(guó)實(shí)現(xiàn)省級(jí)環(huán)保督察全覆蓋的省份。
而截至2017年7月21日，四川省級(jí)環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)的8924個(gè)各類(lèi)環(huán)境問(wèn)題，整改完成率為83.7%，其中19個(gè)市(州)整改完成率高于80%，省掛牌督辦的10個(gè)突出環(huán)境問(wèn)題整改也有不同程度進(jìn)展。
技術(shù)設(shè)施一個(gè)不能少
值得一提的是，除了加強(qiáng)督查配合，四川省還依托現(xiàn)有四川省空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)及預(yù)警預(yù)報(bào)管理平臺(tái)，四川環(huán)保部門(mén)初步實(shí)現(xiàn)了從近地面監(jiān)測(cè)、地基遙感和星載監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的融合，強(qiáng)化了從近地面到高空的空氣質(zhì)量“天空地一體化”立體監(jiān)測(cè)能力，初步建立起了集“監(jiān)測(cè)監(jiān)控-預(yù)報(bào)預(yù)警-污染防控-質(zhì)量管理”為一體的先進(jìn)技術(shù)體系。
處理能力不足、項(xiàng)目布局不夠，是四川省污水處理大的“短板”。污水處理能力與快速擴(kuò)張的用水規(guī)模不相匹配，管網(wǎng)、污泥處理等配套設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，處理設(shè)施負(fù)荷率低，處理工藝技術(shù)有較大的差距。
為此，到2019年底，四川全省城市(縣城)、“百鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)”試點(diǎn)鎮(zhèn)、重點(diǎn)流域小城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)污水處理設(shè)施建設(shè)全覆蓋，將建設(shè)處理設(shè)施1608個(gè)，計(jì)劃總投資649億元，新增城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施規(guī)模252萬(wàn)立方米/日，全省重點(diǎn)流域水環(huán)境質(zhì)量顯著改善。
新法修改再添引擎動(dòng)力
而在7月25日召開(kāi)的省第十二屆人大常委會(huì)第三十五次會(huì)議上，《四川省環(huán)境保護(hù)條例(修訂草案)》提請(qǐng)審議。此次修訂作了較大調(diào)整，進(jìn)一步明確政府及其部門(mén)環(huán)境保護(hù)責(zé)任；進(jìn)一步細(xì)化管理制度和措施，強(qiáng)化監(jiān)管手段；對(duì)環(huán)境保護(hù)薄弱領(lǐng)域如土壤、噪聲、畜禽養(yǎng)殖等方面增加了污染防治規(guī)定；加大環(huán)境違法處罰力度，提高違法成本，新增了部分處罰條款。
修訂草案還加大了環(huán)境違法處罰力度，提出未依法取得排污許可證排放污染物的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。未按照排污許可證的規(guī)定排放污染物的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令改正，處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停產(chǎn)整治。
結(jié)語(yǔ)
“一手抓到底，問(wèn)題不徹底解決，絕不罷手。”四川省環(huán)保廳廳長(zhǎng)于會(huì)文的表態(tài)讓人感受到了整治環(huán)境的決心，而四川近年來(lái)在打好大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”時(shí)則體現(xiàn)了一種堅(jiān)持。
堅(jiān)持綠色發(fā)展，是一場(chǎng)發(fā)展觀的革命。良好生態(tài)環(huán)境，造福每一個(gè)人，是普惠的民生福祉，是公平的公共產(chǎn)品。以督察倒逼落實(shí)，不斷做綠色的加法，做污染的減法，堅(jiān)定走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路的四川，定能守護(hù)好長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障，為后代子孫留下綠水青山。
