【中國環(huán)保在線 領(lǐng)導(dǎo)之聲】12月9-10日，“2017中國環(huán)保上市公司峰會”在廣東肇慶召開，國家發(fā)展改革委環(huán)資司副巡視員馮良出席峰會開幕式并致辭。他表示，環(huán)保產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手，是補(bǔ)齊資源環(huán)境短板的有力支撐；目前，環(huán)保產(chǎn)業(yè)正迎來高速發(fā)展的機(jī)遇期、黃金期，主要呈現(xiàn)出三大特征。

 國家發(fā)展改革委環(huán)資司副巡視員馮良（圖片來源：全聯(lián)環(huán)境商會）
 

　　12月9-10日，由全國工商聯(lián)環(huán)境商會主辦，以“學(xué)習(xí)貫徹十九大精神：鍛造產(chǎn)業(yè)利劍 護(hù)衛(wèi)美麗中國”為主題的“2017中國環(huán)保上市公司峰會”在廣東肇慶召開。
 

　　國家發(fā)展改革委環(huán)資司副巡視員馮良出席峰會開幕式并致辭。
 

　　尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、環(huán)保界的各位同仁：
 

　　大家上午好！
 

　　很高興應(yīng)邀參加2017年環(huán)保上市公司峰會。藉此向峰會的召開表示熱烈祝賀，向關(guān)注、支持和推動我國環(huán)保事業(yè)的各界人士表示誠摯的問候和衷心的感謝！
 

　　環(huán)保產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手，是補(bǔ)齊資源環(huán)境短板的有力支撐、是實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)化的重大舉措，是生態(tài)文明建設(shè)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)重要的結(jié)合點、發(fā)力點，意義十分重大。近年來，隨著生態(tài)文明建設(shè)的持續(xù)深入，環(huán)保執(zhí)法力度不斷加大，國內(nèi)環(huán)保需求不斷激活，市場規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。在一帶一路倡議、產(chǎn)能合作的大背景下，“綠色中國制造”在市場也受到青睞，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的海外份額也在不斷擴(kuò)張。應(yīng)該說，環(huán)保產(chǎn)業(yè)正迎來高速發(fā)展的機(jī)遇期、黃金期，主要呈現(xiàn)出三大特征：
 

　　一是環(huán)保產(chǎn)業(yè)處在發(fā)展的風(fēng)口，政策推動力度。黨的十八大以來，以同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局，把綠色發(fā)展作為新發(fā)展理念的重要內(nèi)容，謀劃了一系列根本性、長遠(yuǎn)性、開創(chuàng)性工作，生態(tài)文明制度體系初步建立，全黨全國貫徹綠色發(fā)展理念的自覺性和主動性顯著增強(qiáng)，忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)的狀況明顯改變。黨的十九大進(jìn)一步指出，要通過推進(jìn)綠色發(fā)展，著力解決突出環(huán)境問題，加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制等方式，建設(shè)美麗中國，提供更多生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。我國發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新時代，十九大報告中對新時代基本矛盾的判斷、新發(fā)展理念的提出、新目標(biāo)的設(shè)定，都充分體現(xiàn)了以同志為核心的黨中央加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的意志和決心，也預(yù)示著環(huán)保產(chǎn)業(yè)將迎來的機(jī)遇。對地方政府的生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核、氣水土污染治理攻堅的部署、環(huán)保執(zhí)法利劍的高懸、約束性指標(biāo)的倒逼，都為環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了很好的改革環(huán)境。下一步，我們還將出臺推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，完善財政、稅收、價格、金融、投資等支持政策，構(gòu)建更加有利于經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展的市場環(huán)境。
 

　　二是環(huán)保產(chǎn)業(yè)駛上發(fā)展的快車道，規(guī)模質(zhì)量顯著提升。據(jù)全國工商聯(lián)環(huán)境商會統(tǒng)計，2017年上半年，深滬股市有33家環(huán)保上市公司凈利潤過億元。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)已經(jīng)連續(xù)五年增速保持在15%左右;技術(shù)裝備水平顯著提升，我國膜生物反應(yīng)器、高壓壓濾機(jī)、等環(huán)保裝備技術(shù)水平已達(dá)到水平，除塵脫硫、城鎮(zhèn)污水處理等裝備供給能力，廢棄物利用產(chǎn)品附加值不斷提高，呈現(xiàn)高值化、精細(xì)化特征;服務(wù)模式不斷創(chuàng)新，合同能源、合同節(jié)水服務(wù)能力提升明顯，第三方污染治理試點進(jìn)展順利，小城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)等環(huán)境綜合托管積極推進(jìn)，PPP等合作方式在探索中不斷成熟;影響力不斷提升，一些企業(yè)走出，為各國提供了包括污水垃圾等城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鋼鐵水泥工藝流程優(yōu)化、新型清潔燃煤電廠等一系列環(huán)項目建設(shè)和服務(wù)，受到了上的普遍贊譽(yù)。我們國家的環(huán)保產(chǎn)業(yè)經(jīng)過近三十年的發(fā)展，“多而弱”、“小而散”的狀態(tài)正在快速改變，行業(yè)內(nèi)并購案例和金額不斷增加，一批綜合實力強(qiáng)、管理水平先進(jìn)、具有市場帶動能力的和產(chǎn)業(yè)集團(tuán)正在脫穎而出。
 

　　三是環(huán)保產(chǎn)業(yè)進(jìn)入發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，技術(shù)創(chuàng)新成為核心動力。十九大深刻指出，要構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律看，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期，企業(yè)間的競爭主要是資金、價格的比拼，比的是“野蠻生長”。但隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展升級，企業(yè)之間的競爭將更加表現(xiàn)為技術(shù)競爭、人才競爭、服務(wù)競爭。當(dāng)前，環(huán)保產(chǎn)業(yè)正處在一個發(fā)展蛻變期，企業(yè)要在新的競爭環(huán)境中脫穎而出，必須將技術(shù)創(chuàng)新作為核心動力，加大對重點共性技術(shù)和應(yīng)用技術(shù)的投入力度，同時更加注重與科研機(jī)構(gòu)、大專院校等的技術(shù)合作，加快產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。要加速科技成果轉(zhuǎn)化，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備的化、成套化、智能化，降低核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件對外依存度。要突出重點、有的放矢，以大氣污染防治、水污染防治、土壤污染防治、城鎮(zhèn)生活垃圾和危險廢物處理處置、噪聲和振動控制、環(huán)境大數(shù)據(jù)等突出短板為重點，提升技術(shù)自主性和適用性，為我國自主環(huán)保技術(shù)設(shè)備的大規(guī)模生產(chǎn)和使用提供技術(shù)基礎(chǔ)。要推進(jìn)環(huán)保領(lǐng)域人才、創(chuàng)新團(tuán)隊、工程應(yīng)用人才等培養(yǎng)，盡快培養(yǎng)一直素質(zhì)優(yōu)良、專業(yè)過硬的環(huán)保人才團(tuán)隊。
 

　　女士們、先生們，環(huán)保產(chǎn)業(yè)既是培育發(fā)展新動能、提升綠色競爭力的重大舉措，也是補(bǔ)齊資源環(huán)境短板、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的重要支撐，意義重大，影響深遠(yuǎn)。今天在座的，很多是環(huán)保上市公司的，是環(huán)保市場的弄潮兒，希望大家繼續(xù)奮勇前行，通過技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新進(jìn)一步提高行業(yè)供給水平，共同抵制不正當(dāng)競爭，建立合作共贏的產(chǎn)業(yè)互動平臺，營造統(tǒng)一開放、競爭充分、規(guī)范有序的市場環(huán)境。按照國務(wù)院要求，國家發(fā)改委將牽頭研究節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，比對發(fā)展經(jīng)驗和態(tài)勢，提出壯大產(chǎn)業(yè)的措施建議并向國務(wù)院匯報。希望在這一過程中，廣大企業(yè)、專家積極建言獻(xiàn)策，奔著問題去，向著目標(biāo)走，多提開拓性、針對性強(qiáng)的意見。
 

　　這里也要再次感謝全聯(lián)環(huán)境商會，一直以來商會有效發(fā)揮政府與行業(yè)之間的橋梁和紐帶方面做了大量工作，對行業(yè)發(fā)展起到了積極作用，希望協(xié)會進(jìn)一步再接再厲，更好促進(jìn)企業(yè)間互動互助，及時向政府及其相關(guān)部門反映行業(yè)訴求，更好服務(wù)我國環(huán)保市場發(fā)展。也希望大家通過峰會這一平臺，互相學(xué)習(xí)、充分交流，相互借鑒有效做法和成功經(jīng)驗，繼續(xù)為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、建設(shè)美麗中國做出不懈努力。
 

　　后，再次祝愿本屆峰會圓滿成功。
 

　　原標(biāo)題：發(fā)改委環(huán)資司副巡視員馮良：環(huán)保產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手