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【中國環(huán)保在線 清潔能源】2018年政府工作報告明確指出：“將新能源汽車車輛購置稅優(yōu)惠政策再延長三年”。事實上，在補貼與免征購置稅等多重配套政策扶持下，2017年新能源汽車再次迎來豐收時節(jié)。截至2017年末，國內(nèi)累計推廣新能源汽車遠超175萬輛，而這一數(shù)字仍有望持續(xù)攀升。
2018年，新能源汽車產(chǎn)業(yè)將面臨多重政策利好。
“推動新能源汽車等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴大新能源汽車等領(lǐng)域開放，以及將新能源汽車車輛購置稅優(yōu)惠政策再延長三年。”在3月5日召開的十三屆全國人大一次會議上，國務(wù)院總理在2018年政府工作報告中提到上述內(nèi)容。顯然，作為七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，新能源汽車的發(fā)展重要性不言而喻。
工信部部長苗圩3月5日在“部長通道”接受記者提問時就曾表示，在過去的5年里，我國新能源汽車交出了亮眼成績單。而新能源汽車的高速發(fā)展，與國家政策的支持密不可分，免征購置稅政策便是其中之一。公開資料顯示，車輛購置稅的納稅人為購置應(yīng)稅車輛的單位和個人，征稅范圍為汽車、摩托車、電車、掛車、農(nóng)用運輸車。應(yīng)納稅額的計算公式為：應(yīng)納稅額=計稅價格X稅率。
為扶植新能源汽車發(fā)展，2014年8月，財政部、稅務(wù)總局和工信部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于免征新能源汽車車輛購置稅的公告》，提出自2014年9月至2017年末，對新能源汽車免征車輛購置稅。過去，這項利好僅是個“配角”，利好光環(huán)多集中在彼時新能源汽車補貼層面。而為督促產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)向市場驅(qū)動，倒逼企業(yè)積極開拓市場，國家對新能源汽車的政策風(fēng)向在2017年來到了拐點。
隨著近年來市場升溫，新能源汽車發(fā)展已從低端產(chǎn)能逐漸上行。加之此前“騙補”亂象頻出，新能源汽車政策也隨著市場的變化進行調(diào)整，在這樣的發(fā)展背景下，“雙積分”、《關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知》紛至沓來。前者通過對傳統(tǒng)能源乘用車年度生產(chǎn)量或者進口量給予明確要求，以加速產(chǎn)業(yè)優(yōu)勝劣汰；后者則強化提升技術(shù)門檻、降低補貼額度，對整車制造與電池企業(yè)的制造水平提出較高要求。
而在后補貼時代下，一定程度上促進了2017年新能源汽車的銷售。受補貼退坡的影響，一些車企在當年底加快相應(yīng)版塊的銷售，車主也趕趟購車。緊接著，四部委聯(lián)合對外發(fā)布公告稱，自2018年1月1日至2020年12月31日，對購置的新能源汽車免征車輛購置稅。具體來看，免購置稅車輛包括純電動汽車、插電式(含增程式)混合動力汽車、燃料電池汽車等。
同時，2017年底之前已列入目錄的新能源汽車，對其免征車輛購置稅政策繼續(xù)有效。也就是說，消費者通過查閱《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》，就能知道哪些車型能享受優(yōu)惠。業(yè)界將這份公告解讀為國家旗幟鮮明地進一步支持新能源汽車創(chuàng)新發(fā)展態(tài)度。業(yè)內(nèi)人士認為，與1.6L及以下排量的傳統(tǒng)燃油車購置稅“全額”征收形成鮮明對比的是，免征購置稅的延續(xù)對新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展給出明確支持信號。
中國汽車工業(yè)協(xié)會預(yù)測，2018年新能源汽車銷量仍將以2%左右的增速上揚，產(chǎn)銷量有望突破100萬輛。而上述政策亦將成為2018年新能源汽車市場的利好因素，未來“雙積分”與購置稅免征政策共同發(fā)力，有望協(xié)同抵消一部分來自補貼退坡帶來的影響。
