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【中國(guó)環(huán)保在線 行業(yè)動(dòng)態(tài)】4月1日，環(huán)保稅迎來(lái)征期。為確保相關(guān)工作平穩(wěn)推進(jìn)、稅制實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)轉(zhuǎn)換，各地按照既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作步驟，有序推進(jìn)環(huán)保稅征前準(zhǔn)備工作，并明確環(huán)保稅作為地方收入的具體歸屬問(wèn)題。
4月1日漸行漸近 各地整裝待發(fā)迎環(huán)保稅首征期
2018年1月1日起，《環(huán)境保護(hù)稅法》和《環(huán)境保護(hù)稅法實(shí)施條例》開始實(shí)施。根據(jù)規(guī)定，大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲四類污染物由過(guò)去的排污費(fèi)改為征收環(huán)保稅。如今，距離4月1日征期愈來(lái)愈近，環(huán)保稅相關(guān)進(jìn)程再度引起關(guān)注。
隨著環(huán)保稅征收的進(jìn)一步推開，近日，不少地方政府出臺(tái)關(guān)于環(huán)境保護(hù)稅收入歸屬問(wèn)題的通知，明確當(dāng)?shù)丨h(huán)保稅收歸屬比例。而且，各地比例不一，有的省市分成，有的全歸縣級(jí)所有。
其中，福建省規(guī)定，環(huán)保稅收入由省與市、縣(區(qū))共享，20%繳入省級(jí)國(guó)庫(kù)，80%繳入市、縣(區(qū))級(jí)國(guó)庫(kù)。另外，江西、貴州、山東等地也實(shí)行屬地征管、比例分享的原則。云南省則將環(huán)保稅全部為州市、財(cái)政省直管縣財(cái)政收入，省級(jí)不參與分享。
根據(jù)去年12月國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于環(huán)境保護(hù)稅收入歸屬問(wèn)題的通知》，明確將環(huán)境保護(hù)稅確立為地方稅，從而促進(jìn)各地保護(hù)和改善環(huán)境、增加環(huán)境保護(hù)投入，調(diào)動(dòng)地方積極性。
分析人士也認(rèn)為，環(huán)保稅劃歸地方，這對(duì)充實(shí)地方環(huán)保治理資金，調(diào)動(dòng)地方積極性意義重大，未來(lái)地方稅種將更加完善。
可以看出，環(huán)保稅的開征，不僅意味著環(huán)境保護(hù)進(jìn)入“稅時(shí)代”，環(huán)保法制制度的剛性進(jìn)一步增強(qiáng)，還將給改善環(huán)境質(zhì)量帶來(lái)更強(qiáng)有力的支撐，讓地方更有效地防控環(huán)境污染。
在稅收征管方面，環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅后，征收部門由環(huán)保部門改為稅務(wù)機(jī)關(guān)、環(huán)保部門配合，將開啟“企業(yè)申報(bào)、稅務(wù)征收、環(huán)保監(jiān)測(cè)、信息共享”的稅收征管模式。
與其他稅種的“查賬征收”方式截然不同，環(huán)保稅專業(yè)技術(shù)要求高、計(jì)算過(guò)程比較復(fù)雜，為確保稅法平穩(wěn)順利實(shí)施，財(cái)稅和環(huán)保部門已經(jīng)制定了多項(xiàng)配套政策措施。
3月初，國(guó)家稅務(wù)總局召開一季度稅收政策解讀會(huì)，介紹了環(huán)保稅征收的新進(jìn)展。根據(jù)環(huán)保部門移交的污染源基本信息和排污費(fèi)歷史數(shù)據(jù)，初步識(shí)別認(rèn)定環(huán)保稅納稅人26萬(wàn)多戶。
為簡(jiǎn)化稅收工作，為納稅企業(yè)提供方便以及保證征期平穩(wěn)進(jìn)行，稅務(wù)部門對(duì)納稅人進(jìn)行了培訓(xùn)。據(jù)悉，全國(guó)輔導(dǎo)環(huán)保稅納稅人已超過(guò)認(rèn)定戶數(shù)的70%。而且，稅務(wù)部門還將報(bào)表數(shù)量和納稅人填報(bào)字段量減少2/3左右，采用“納稅申報(bào)表+基礎(chǔ)信息采集表”的結(jié)構(gòu)，由基礎(chǔ)信息采集表一次性采集。
與此同時(shí)，各省市高度重視環(huán)保稅開征工作，均已建立省政府領(lǐng)導(dǎo)下的多部門協(xié)作機(jī)制，并明確征收的時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書和責(zé)任人。
據(jù)悉，成都已初步識(shí)別認(rèn)定環(huán)保稅納稅人3000余戶，并完成了兩批次企業(yè)排污數(shù)據(jù)清理。南京各部門各就各位，財(cái)政、地稅、環(huán)保部門密切配合，成立環(huán)保稅征管協(xié)作小組，具體指導(dǎo)和部署全市環(huán)保稅各項(xiàng)征管工作。
