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【中國(guó)環(huán)保在線 各地政策】日前，河南印發(fā)《河南省2019年工業(yè)爐窯治理專項(xiàng)方案》。方案對(duì)有色(含氧化鋅)、玻璃制品(玻璃纖維)、耐材、鐵合金、陶瓷、磚瓦窯、剛玉、石灰等八大行業(yè)煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度做了具體的規(guī)定，同時(shí)要求所有氨法脫硝、氨法脫硫氨逃逸小于8毫克/立方米。
河南省2019年工業(yè)爐窯治理專項(xiàng)方案
為貫徹落實(shí)《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)的通知》(豫政〔2018〕30號(hào))和《河南省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)河南省2019年大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案的通知》(豫環(huán)攻堅(jiān)辦〔2019〕25號(hào))，深入開(kāi)展工業(yè)爐窯專項(xiàng)治理，持續(xù)改善全省環(huán)境空氣質(zhì)量，全面完成我省工業(yè)爐窯達(dá)標(biāo)排放治理，結(jié)合我省實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
以改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心，分類推進(jìn)工業(yè)爐窯結(jié)構(gòu)升級(jí)和污染減排，對(duì)治污設(shè)施不配套、不符合環(huán)保要求的各類窯爐進(jìn)行分類整治，實(shí)現(xiàn)工業(yè)窯爐全面達(dá)標(biāo)排放。持續(xù)推進(jìn)工業(yè)窯爐在線監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)，大幅減少工業(yè)窯爐污染物排放總量，確保各類工業(yè)爐窯穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
二、工作目標(biāo)
開(kāi)展磚瓦窯、石灰窯、隧道窯、焙燒窯以及各類熔煉爐、焙燒爐等關(guān)停取締、升級(jí)改造、重組整合工作，按照“屬地負(fù)責(zé)、行業(yè)監(jiān)管、分類施治、依法依規(guī)、務(wù)求實(shí)效”的要求，重點(diǎn)解決工業(yè)窯爐治污設(shè)施不完善、污染物排放不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題。2019年10月底前，各類工業(yè)窯爐全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。
三、主要任務(wù)
(一)建立工業(yè)爐窯管理清單
各市要以鋼鐵、有色、建材、焦化、化工等行業(yè)為重點(diǎn)，針對(duì)熔煉爐、熔化爐、燒結(jié)機(jī)(爐)、焙(煅) 燒爐、加熱爐、熱處理爐、干燥爐(窯)、煉焦?fàn)t、煤氣發(fā)生爐等9類窯(爐)，開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，并與第二次污染源普查工作緊密結(jié)合，于2019 年3月底前建立詳細(xì)管理清單。
(二)加大工業(yè)爐窯淘汰力度
2019年10月底前，淘汰全省范圍內(nèi)所有爐膛直徑3米以下燃料類煤氣發(fā)生爐;基本取締燃煤熱風(fēng)爐、鋼鐵行業(yè)燃煤供熱鍋爐;有色行業(yè)基本淘汰燃煤干燥窯、燃煤反射爐、以煤為燃料的熔鉛鍋和電鉛鍋;基本淘汰熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤加熱、烘干爐(窯);加快淘汰一批化肥行業(yè)固定床間歇式煤氣化爐;高爐煤氣、焦?fàn)t煤氣實(shí)施精脫硫改造，煤氣中硫化氫濃度小于20 毫克/立方米。
(三)實(shí)施工業(yè)爐窯深度治理
1.有色金屬(含氧化鋅)行業(yè)。2019年底前，有色冶煉及壓延企業(yè)的焙燒爐、冶煉爐、熔煉熔化爐完成提標(biāo)治理。
(1)銅、鋁、鉛、鋅工業(yè)煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10、50、50毫克/立方米。
(2)電解鋁工業(yè)煙氣顆粒物、二氧化硫、氟化物排放濃度分別不高于10、35、2毫克/立方米。
(3)所有氨法脫硝、氨法脫硫的氨逃逸濃度小于8毫克/立方米。
2.玻璃制品(玻璃纖維)行業(yè)。2019年年底前，全省符合條件的玻璃制品(玻璃纖維)企業(yè)完成提標(biāo)治理。
(1)實(shí)施玻璃熔爐除塵脫硫脫硝改造，在基準(zhǔn)氧含量9%的條件下，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10、100、260毫克/立方米。
(2)所有氨法脫硝、氨法脫硫的氨逃逸濃度小于8毫克/立方米。
3.耐材行業(yè)。2019年底前，全省符合條件的耐材企業(yè)的燒成、烤花(輥道窯、隧道窯、梭式窯)工序完成提標(biāo)治理。
(1)窯爐煙氣在基準(zhǔn)氧含量18%的條件下，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10、50、100毫克/立方米。
(2)所有氨法脫硝、氨法脫硫的氨逃逸濃度小于8毫克/立方米。
4.鐵合金行業(yè)。2019年底前，全省符合條件的鐵合金企業(yè)完成提標(biāo)治理。
(1)礦熱爐、精煉爐要封閉并安裝除塵設(shè)施，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10、50、100毫克/立方米。使用煤氣全封閉窯爐生產(chǎn)鐵合金煙氣顆粒物排放濃度不高于10毫克/立方米。
(2)中頻電爐鐵合金企業(yè)，中頻電爐爐口以上建設(shè)封閉式集氣罩，集氣罩面積應(yīng)將出鐵口(澆注口)覆蓋在內(nèi)并安裝配套的袋式除塵設(shè)施，顆粒物濃度不高于10毫克/立方米。
(3)烘干爐采用天然氣(LNG)、液化氣、電等清潔燃料，安裝袋式除塵器，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10、50、100毫克/立方米。
(4)所有氨法脫硝、氨法脫硫的氨逃逸濃度小于8毫克/立方米。
5.陶瓷行業(yè)。2019年底前，符合條件的建筑陶瓷和日用陶瓷企業(yè)完成提標(biāo)治理。
(1)噴霧干燥塔、陶瓷窯窯爐煙氣在基準(zhǔn)氧含量18%的條件下，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10、35、100毫克/立方米。
(2)所有氨法脫硝、氨法脫硫氨逃逸小于8毫克/立方米。
6.磚瓦窯行業(yè)。2019年底前，符合條件的磚瓦窯企業(yè)完成提標(biāo)治理。
(1)人工干燥及焙燒煙氣在基準(zhǔn)含氧量18%的條件下，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10、35、50毫克/立方米。
(2)所有氨法脫硝、氨法脫硫的氨逃逸濃度小于8毫克/立方米。
7.剛玉工業(yè)。2019年底前，剛玉企業(yè)的熔煉爐、熔化爐、鋁石窯完成提標(biāo)治理，窯爐煙氣顆粒物排放濃度不高于10毫克/立方米，其他污染因子達(dá)到《河南工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB41/1066-2015)要求。
8.石灰制造行業(yè)。2019年底前，符合條件的石灰制造企業(yè)完成提標(biāo)治理。
(1)石灰窯實(shí)施除塵脫硫脫硝改造，在基準(zhǔn)含氧量10%的條件下，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10、50、100毫克/立方米。
(2)所有氨法脫硝、氨法脫硫氨逃逸小于8毫克/立方米。
暫未制訂行業(yè)排放要求的其他工業(yè)爐窯，按照顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別不高于30、200、300毫克/立方米執(zhí)行，自2019年11月1日起達(dá)不到相關(guān)要求的，實(shí)施停產(chǎn)整治。全面淘汰環(huán)保工藝簡(jiǎn)易、治污效果差的單一重力沉降室、旋風(fēng)除塵器、多管除塵器、水膜除塵器、生物降塵等除塵設(shè)施，水洗法、簡(jiǎn)易堿法、簡(jiǎn)易氨法、生物脫硫等脫硫設(shè)施。
對(duì)已有明確轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、退城入園、關(guān)閉退出規(guī)劃的企業(yè)，可不再實(shí)施深度提標(biāo)治理。2021年1月1日起，所有位于省轄市建成區(qū)的有色(含氧化鋅)、玻璃制品(玻璃纖維)、耐材、鐵合金、陶瓷、磚瓦窯、剛玉、石灰、鑄造、化工企業(yè)的所有生產(chǎn)工序，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10、35、50毫克/立方米。
(五)建設(shè)工業(yè)爐窯在線監(jiān)測(cè)設(shè)施
2019年9月底前，以煤(煤矸石、粉煤灰)、石油焦、渣油、重油等為燃料或原料的工業(yè)窯爐企業(yè)，要安裝污染物排放在線監(jiān)測(cè)設(shè)施，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要加強(qiáng)工業(yè)窯爐專項(xiàng)治理工作的指導(dǎo)督促，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，分解落實(shí)責(zé)任，確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成整治任務(wù)。工業(yè)爐窯使用單位是污染治理的責(zé)任主體，要嚴(yán)格按照本方案治理要求，選擇先進(jìn)成熟的治理技術(shù)，積極開(kāi)展治理，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》，對(duì)逾期未能實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)，要依法責(zé)令改正或限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處以罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉，嚴(yán)厲打擊大氣環(huán)境違法行為，保障群眾健康和社會(huì)穩(wěn)定。
(三)加強(qiáng)調(diào)度督導(dǎo)。各地要定期組織現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，及時(shí)掌握工作進(jìn)度，查找存在問(wèn)題，明確整改要求，力爭(zhēng)所有治理項(xiàng)目盡快動(dòng)工，確保按期完成任務(wù)。治理項(xiàng)目完工后，企業(yè)要及時(shí)開(kāi)展監(jiān)測(cè)，確保穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家和省里相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)要求。
