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霍尼艾格
繼20余年摸索與嘗試后，垃圾分類工作逐漸步入快車道：《上海市生活垃圾管理條例》正式施行，北京、廣州、杭州、重慶、深圳在內(nèi)的多個城市垃圾分類來到了聚光燈下。至此，一場踐行“新時尚”的垃圾分類，在全國地級及以上城市全面啟動。
伴隨著垃圾分類的新政實施，上海城管執(zhí)法部門也同步展開了執(zhí)法。陸續(xù)開出的罰單和整改通知書，也已釋放出明確信號：垃圾分類距離你我不再遙遠。顯然上海的“一鳴驚人”，除了引發(fā)全民熱議的“干濕垃圾”的分類，更源于前所未有的強制執(zhí)行力度。事實上，垃圾分類處理已在全社會倡導(dǎo)多年，這一次無論從政策層面還是執(zhí)行層面，都讓人們感覺到“要動真格了”。而這場戰(zhàn)役的目標(biāo)是突破“垃圾圍城”。
一項由國家住建部所做的調(diào)查顯示，在全國600多座被調(diào)查城市中，存放在這些城市周圍大大小小垃圾填埋場里的垃圾總量已超過80億噸。以常住人口超過兩千萬的北京為例，每天產(chǎn)生近2.6萬噸生活垃圾，不斷增量的生活垃圾已成為城市管理的一大難題。在上海，12天產(chǎn)生的生活垃圾就能堆滿一座東方明珠，23天堆滿一座環(huán)球金融中心。同時傳統(tǒng)垃圾填埋場地的飽和、場地選址的困難、垃圾焚燒過程中產(chǎn)生的二次污染等，這些難題都需要對生活垃圾在源頭上進行分類。
2019年6月，住建部發(fā)布《關(guān)于在全國地級及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》，決定自2019年起在全國地級及以上城市全面啟動生活垃圾分類工作。截至目前，全國46個重點城市全面啟動，并對2020、2022、2025年城市生活垃圾處理系統(tǒng)提出階段性要求。而TA們的目標(biāo)是，在2020年底前基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。其他地級城市實現(xiàn)公共機構(gòu)生活垃圾分類全覆蓋，至少有1個街道基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)。
省級層面，據(jù)悉，目前上海、廣州、福建、杭州、?？凇㈤L春、寧波、廈門等21個城市已經(jīng)出臺了生活垃圾分類地方性法規(guī)。在各地開展垃圾分類措施中，獎罰分明，除了常規(guī)的教育、罰款外，多城還將不良信息納入了個人征信系統(tǒng)。據(jù)了解，目前浙江發(fā)布全國首部城鎮(zhèn)生活垃圾分類省級標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一分類設(shè)施標(biāo)識，明確操作規(guī)范。北京、廣東、深圳等城市正在就生活垃圾管理進推進立法工作，而成都、三亞等也在公開征求意見。
“垃圾分類勢不可擋，但首先要搞明白‘分什么’和‘怎么分’，才能對癥下藥。”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部環(huán)衛(wèi)工程技術(shù)研究中心副主任徐海云認(rèn)為。隨著垃圾分類的精細化推進，越來越多的垃圾轉(zhuǎn)入資源回收體系，這是垃圾分類的關(guān)鍵價值所在，也是對城市垃圾分類處理體系的重要考驗。同時，旨在從源頭減量的“無廢城市”也已進入實踐階段，確立11個城市和5個特例城區(qū)作為建設(shè)試點。
垃圾分類新政策，不僅意味著新的生活方式，也意味著新的市場。而與之相關(guān)的產(chǎn)業(yè)有垃圾分揀回收產(chǎn)業(yè)、固廢產(chǎn)業(yè)、資源再生產(chǎn)業(yè)和環(huán)衛(wèi)設(shè)施產(chǎn)業(yè)等。國內(nèi)券商指出，生活垃圾分類將為市場帶來1萬億元左右的增量，其相關(guān)板塊的利潤增速或空間彈性將至少在30%。同時由于信息不對稱，將產(chǎn)生大量對垃圾分類知識的需求，這就給“垃圾識別”等輔助類小程序的開發(fā)帶來了市場。
其中餐廚垃圾處理市場投資體量更是備受關(guān)注。采用中國再生資源回收利用協(xié)會數(shù)據(jù)，按廚余垃圾占生活垃圾56%估算，全國推廣后有望新增約3800億的投資市場空間。業(yè)界分析指出，借著利好不斷釋放及融資環(huán)境邊際逐步改善，擁有豐富多元的運營資產(chǎn)環(huán)保企業(yè)有望實現(xiàn)業(yè)績與估值的雙修復(fù)。
