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《山東省重點排污單位名錄制定和污染源自動監(jiān)測安裝聯(lián)網(wǎng)管理規(guī)定》印發(fā)

2019-09-29 09:07:56來源:山東省生態(tài)環(huán)境廳 關(guān)鍵詞:大氣污染城鎮(zhèn)污水處理閱讀量:23431

導讀:本規(guī)定適用于山東省行政區(qū)域內(nèi)水環(huán)境和大氣環(huán)境重點排污單位名錄的制定和自動監(jiān)測設(shè)備的安裝聯(lián)網(wǎng)工作。
  近日,山東省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)山東省重點排污單位名錄制定和污染源自動監(jiān)測安裝聯(lián)網(wǎng)管理規(guī)定,詳情如下:
 
  山東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)山東省重點排污單位名錄制定和污染源自動監(jiān)測安裝聯(lián)網(wǎng)管理規(guī)定的通知
 
  魯環(huán)發(fā)〔2019〕134號
 
  各市生態(tài)環(huán)境局:
 
  現(xiàn)將《山東省重點排污單位名錄制定和污染源自動監(jiān)測安裝聯(lián)網(wǎng)管理規(guī)定》印發(fā)給你們,并提出以下要求,請認真貫徹執(zhí)行。
 
  一、各市生態(tài)環(huán)境局要遵循實事求是的原則,結(jié)合第二次全國污染源普查和排污許可證核發(fā)工作,重新對2019年度水環(huán)境和大氣環(huán)境重點排污單位名錄進行核實,查缺補漏,于2019年9月30日前將本行政區(qū)域水環(huán)境和大氣環(huán)境重點排污單位名錄報送省生態(tài)環(huán)境廳,10月31日前在生態(tài)環(huán)境部“重點排污單位直報系統(tǒng)”中完成更新,并向社會公布。
 
  二、各市生態(tài)環(huán)境局要督促本行政區(qū)域水環(huán)境和大氣環(huán)境重點排污單位落實法律責任,按要求完成自動監(jiān)測設(shè)備安裝聯(lián)網(wǎng)任務(wù)。其中,2019年水環(huán)境和大氣環(huán)境重點排污單位須在2019年11月底前完成自動監(jiān)測設(shè)備的安裝聯(lián)網(wǎng)。按本規(guī)定要求新增加的重點排污單位須在2020年3月底前完成自動監(jiān)測設(shè)備的安裝聯(lián)網(wǎng)。
 
  山東省生態(tài)環(huán)境廳
 
  2019年9月9日
 
  山東省重點排污單位名錄制定
 
  和污染源自動監(jiān)測安裝聯(lián)網(wǎng)管理規(guī)定
 
  第一條 為加強對全省水環(huán)境和大氣環(huán)境排污單位的監(jiān)督管理,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。
 
  第二條 本規(guī)定適用于山東省行政區(qū)域內(nèi)水環(huán)境和大氣環(huán)境重點排污單位名錄的制定和自動監(jiān)測設(shè)備的安裝聯(lián)網(wǎng)工作。
 
  第三條 符合《重點排污單位名錄管理規(guī)定(試行)》(環(huán)辦監(jiān)測〔2017〕86號)中水環(huán)境和大氣環(huán)境重點排污單位篩選條件,或者符合下列情形之一的排污單位應當納入本行政區(qū)域內(nèi)水環(huán)境或者大氣環(huán)境重點排污單位名錄。
 
  (一)日均外排廢水量大于等于100立方米的;
 
  (二)向水源保護區(qū)和飲用水源區(qū)等水功能區(qū)河湖直接排放廢水的;
 
  (三)位于地表型飲用水水源地準保護區(qū)、自然保護區(qū)等敏感區(qū)域內(nèi),廢水直排環(huán)境的;
 
  (四)沿海各市直排海工業(yè)企業(yè)及城鎮(zhèn)污水處理廠;
 
  (五)污染物直排海及排入入海河流的涉氮重點行業(yè)企業(yè);
 
  (六)排氣筒高度大于等于45米或者當量內(nèi)徑大于等于1米的;
 
  (七)20噸及以上燃煤鍋爐或者排氣量相當于20噸及以上燃煤鍋爐的工業(yè)窯爐或者各類焚燒爐;
 
  (八)沖天爐、玻璃熔窯、以煤和煤矸石為燃料的磚瓦燒結(jié)窯、耐火材料焙燒窯(電窯除外)、炭素焙(煅)燒爐(窯)、石灰窯、鉻鹽焙燒窯、磷化工焙燒窯、鐵合金礦熱爐和精煉爐等;
 
  (九)排氣筒VOCS排放速率(包括等效排氣筒等效排放速率)大于0.5千克/小時或者排氣量大于10000立方米/小時的固定排放源;
 
  (十)生態(tài)環(huán)境主管部門認為其他應納入重點排污單位名錄的。
 
  第四條 各市生態(tài)環(huán)境主管部門應當在每年3月底前確定本行政區(qū)域的重點排污單位名錄,重點排污單位排污總量占比不得低于行政區(qū)域工業(yè)排污總量的80%。排污單位名錄應當明確每家重點排污單位所屬行業(yè)、主要排污口、主要監(jiān)控指標、執(zhí)行標準和排放限值等基礎(chǔ)信息,并向社會發(fā)布。
 
  第五條 重點排污單位應當在名錄公開后6個月內(nèi)完成自動監(jiān)測設(shè)備的安裝、調(diào)試、驗收,并與生態(tài)環(huán)境主管部門監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)。
 
  第六條 重點排污單位提供第三方監(jiān)測報告、專家論證意見等材料證明符合下列情形的,經(jīng)所在設(shè)區(qū)的市生態(tài)環(huán)境主管部門審查確認后可免于安裝自動監(jiān)測設(shè)備,由排污單位按照規(guī)定開展自行監(jiān)測,當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門開展監(jiān)督監(jiān)測。
 
  (一)污染物排放濃度低于現(xiàn)有自動監(jiān)測設(shè)備檢出限的;
 
  (二)排污口不滿足技術(shù)規(guī)范規(guī)定的測量點位安裝要求且無法整改的。
 
  第七條 重點排污單位符合下列情形的所有排污口,均應當安裝自動監(jiān)測設(shè)備。
 
  (一)按照相關(guān)行業(yè)排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范、自行監(jiān)測技術(shù)指南、排放標準以及國家、省發(fā)布的重點行業(yè)綜合治理方案、推進意見等文件要求,篩選出的主要廢水排放口和廢氣有組織排放口;
 
  (二)已核發(fā)排污許可證的單位,排污許可證中載明的應實施自動監(jiān)測的排放口;
 
  (三)按照本條(一)(二)項篩選后,仍難以確定實施自動監(jiān)測的排放口的,可以在專家論證基礎(chǔ)上,通過“一廠一策”方式,制定排放口自動監(jiān)測安裝技術(shù)方案。技術(shù)方案確定實施自動監(jiān)測的排放口的污染物年排放量,應當不低于該項污染物全部有組織年排放量的80%;
 
  (四)無組織排放廢氣應通過收集改為有組織排放,小排氣筒密集的區(qū)域或者工序應當建設(shè)統(tǒng)一的收集處理措施通過一個排氣筒排放,并安裝自動監(jiān)測設(shè)備。
 
  第八條 重點排污單位安裝的自動監(jiān)測設(shè)備的監(jiān)控項目應當符合下列要求:
 
  (一)水環(huán)境重點排污單位應當監(jiān)控化學需氧量、氨氮兩項污染物以及廢水流量、pH兩項參數(shù)。其中,集中式污水處理設(shè)施和納入生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于加強固定污染源氮磷污染防治的通知》(環(huán)水體〔2018〕16號)規(guī)定的氮磷重點排放行業(yè)的企業(yè)還應當監(jiān)控總氮、總磷兩項污染物。
 
  (二)大氣環(huán)境重點排污單位應當監(jiān)控顆粒物、二氧化硫、氮氧化物三項污染物以及煙氣含氧量、流速、流量、溫度、濕度五項煙氣參數(shù)。其中,生活垃圾、危險廢物(含醫(yī)療廢物)焚燒爐還應監(jiān)控一氧化碳、氯化氫;鋼鐵行業(yè)煉鐵高爐出鐵場除塵系統(tǒng)和供料除塵系統(tǒng)、水泥行業(yè)篦冷機(窯頭)可免監(jiān)控二氧化硫、氮氧化物;使用天然氣作為燃料的可以暫不監(jiān)測二氧化硫和顆粒物。
 
  (三)大氣環(huán)境重點排污單位中的揮發(fā)性有機物排放重點源應當監(jiān)控VOCs(非甲烷總烴)以及煙氣含氧量、流速、流量、溫度、濕度五項煙氣參數(shù)。其中,排放標準中規(guī)定其他特征污染物的,還應監(jiān)控相應特征污染物。
 
  (四)《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范》要求實行自動監(jiān)控的項目。
 
  第九條 自動監(jiān)測設(shè)備的安裝應當滿足下列要求:
 
  (一)自動監(jiān)測設(shè)備應當符合國家有關(guān)環(huán)境監(jiān)測和計量器具制造相關(guān)規(guī)定;
 
  (二)自動監(jiān)測設(shè)備應當將影響數(shù)據(jù)質(zhì)量的運行狀態(tài)和工作參數(shù)上傳污染源自動監(jiān)控平臺,實現(xiàn)動態(tài)管控。
 
  (三)自動監(jiān)測設(shè)備的安裝和調(diào)試應當符合污染源自動監(jiān)測設(shè)備現(xiàn)場端建設(shè)技術(shù)規(guī)范等標準和要求;
 
  (四)自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的采集和傳輸應當符合污染源自動監(jiān)控(監(jiān)測)系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸標準;
 
  (五)自動監(jiān)測站房內(nèi)和監(jiān)測采樣口處,應當安裝視頻監(jiān)控設(shè)施。
 
  第十條 自動監(jiān)測設(shè)備安裝完成后,排污單位應當按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范開展調(diào)試和試運行,在聯(lián)網(wǎng)前組織完成自動監(jiān)測設(shè)備建設(shè)安裝和技術(shù)性能指標自驗收。
 
  第十一條 自動監(jiān)測設(shè)備自驗收合格后,排污單位向所在設(shè)區(qū)的市生態(tài)環(huán)境主管部門申請聯(lián)網(wǎng),聯(lián)網(wǎng)后數(shù)據(jù)即為有效數(shù)據(jù),可以作為環(huán)境執(zhí)法和管理的依據(jù)。排污單位可自行或者委托第三方運維單位按照技術(shù)規(guī)范要求開展運營維護,確保設(shè)備正常運行、數(shù)據(jù)真實準確。
 
  第十二條 各設(shè)區(qū)的市生態(tài)環(huán)境主管部門負責重點排污單位名錄制定和自動監(jiān)測安裝聯(lián)網(wǎng)的日常管理,統(tǒng)籌做好本行政區(qū)域重點排污單位名錄篩選和確定工作,將自動監(jiān)測安裝聯(lián)網(wǎng)、運維情況和數(shù)據(jù)質(zhì)量全過程納入執(zhí)法監(jiān)管重要事項,嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)對不按要求安裝聯(lián)網(wǎng)和運營維護、數(shù)據(jù)質(zhì)量有問題的實施處罰。
 
  第十三條 省生態(tài)環(huán)境廳負責對各市重點排污單位名錄制定和自動監(jiān)測安裝聯(lián)網(wǎng)工作進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)各市重點排污單位名錄制定和自動監(jiān)測安裝聯(lián)網(wǎng)不完善的責令整改,問題嚴重的向全省通報并嚴肅追究責任。
 
  第十四條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
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