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當2019逐漸步入倒計時，盡管水處理市場整體走弱，但卻時而隱現(xiàn)市場的躁動。譬如，由提標改造助推的新一輪污水處理升級熱潮。
在此前一段時間內，大量、長期的超標排放，使得污水處理廠已成為新的污染源，甚至成為生產(chǎn)自來水的原水。根據(jù)《“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設施建設規(guī)劃》要求，我國“十三五”的城鎮(zhèn)污水處理能力將從2.17億m³/d提升至2.68億m³/d。另據(jù)此前多地公開的中央環(huán)保督察專項整改方案，“開展城鎮(zhèn)污水處理提質增效”“污水處理廠提標改造”被大部分省區(qū)列為整改重要板塊。
緊接著，《城鎮(zhèn)污水處理提質增效三年行動方案(2019—2021年)》則提出了更高的目標：“基本消除城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)接合部生活污水收集處理設施空白區(qū)，基本消除黑臭水體，城市生活污水集中收集效能顯著提高。”作為過去十幾年間污染減排的主力軍，通過污水廠集中提標改造實現(xiàn)污染減排總目標便成為各地政府成為一個必然選擇。而2019年多地污水處理集中駛入“提質增效”新常態(tài)，正是上述趨勢的集中延續(xù)。
隨著業(yè)務面的擴大和污水承載量的上升，城鎮(zhèn)污水處理廠所面臨的發(fā)展空間和挑戰(zhàn)也在加大。業(yè)界普遍認為，提標改造的前提是要明確需要。脫氮除磷成了現(xiàn)階段城鎮(zhèn)污水處理的關鍵詞。在多地的城鎮(zhèn)污水處理路線圖中，進水生化需氧量(BOD)濃度亦被設定成了“硬指標”。有專家測算，COD和氨氮排放總量必須要削減30%—50%，水環(huán)境才會有根本性改變。在此情況下，業(yè)內認為應基于技術可行性以及成本優(yōu)化兩個方面，對污水處理的提標改造目標進行確定。
一邊是正欲起飛的市場投資額，一邊是愈發(fā)提升的改造成本。污水處理廠提標改造直接關系到建設費用和運行費用的多少、處理效果的好壞、占地面積的大小、管理上的方便與否等關鍵問題。“包括升級改造現(xiàn)有污水處理設施，強化脫氮除磷功能，大力推進再生水回用，實施節(jié)水工程等。”誠如常規(guī)污水處理工藝中的生物除磷一般難以滿足出水要求，必須通過在生化系統(tǒng)末端投加化學藥劑以達到去除總磷的目標，但這會增加污水處理廠的運行費用。
這次提標改造效將帶給污水處理市場多大空間呢？有行業(yè)內人士給出了一個計算模型：一個污水處理廠從一級B排放標準到一級A排放標準的追加投資等于該處理廠原始投資成本的50%—70%。此外，直接運營成本可能會增加30%，如果加上投資的財務成本，運營成本估計要增加40%—50%。相對應地，新增污水處理設施所需投資金額也將遠超1487億元。
在設備更換成本方面，更高要求的膜技術廣泛使用所產(chǎn)生的高額運行費用，無疑將是一筆不菲的開支。正如業(yè)界人士曾指出，“一個縣或者縣級市一年花費上億元污水處理費并不鮮見。”目前藥劑的消耗量大，已經(jīng)超過了電費，躍升為首要成本要素。而化學藥劑的生產(chǎn)、運輸與投加需要消耗資源，也是變相地增加社會污染負荷容量。這也意味著，未來噸水電耗、藥耗仍然有優(yōu)化空間。
除了對污水處理工藝進行改進、強化脫氮除磷功能外，污水處理廠的設備改造、過程控制、水力條件優(yōu)化也不容忽視。若出水達到一級A，采用厭氧缺氧好氧的污水處理技術的同時，在原有好氧池有余量的情況下，則需要通過設置隔墻并將其改造為A2O、多級AO等工藝。但從全局來看，光靠污水處理廠并不能完全解決污染問題，還需要地方重視和財力支持。
因而在有限的財力現(xiàn)實下，優(yōu)先做的應該是保證按既有標準達標，而不是去執(zhí)行更嚴格的標準。各地對出水水質的要求越來越高，污水處理企業(yè)需要加強新技術應用，進一步提升出水水質，降低投資和運營成本。業(yè)界普遍認為，隨著企業(yè)和市場資本的介入，提標改造后的污水處理廠在確保專業(yè)化服務的同時，也會從根本上改善河湖污染現(xiàn)狀。
