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呼和浩特:《2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》

2019-11-01 13:28:27來源:呼和浩特市政務(wù)公開 關(guān)鍵詞:大氣污染 VOCs 綜合治理閱讀量:20228

導(dǎo)讀:推進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善,全面完成2019 年環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo),秋冬季期間(2019 年 10 月 1 日至 2020年4月15日)PM2.5平均濃度同比下降4.25%,重度及以上污染天數(shù)同比減少3.5%。
  日前,呼和浩特印發(fā)《呼和浩特市2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》。詳情如下:
 
  呼和浩特市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《呼和浩特市2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》的通知
 
  各旗、縣、區(qū)人民政府,經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì),市有關(guān)委辦局:
 
  經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)將《呼和浩特市2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹落實(shí)。
 
  呼和浩特市2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案
 
  為貫徹落實(shí)內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府《關(guān)于印發(fā)<打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案>的通知》要求,全面完成呼和浩特市人民政府《關(guān)于印發(fā)<呼和浩特市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃>的通知》(呼政發(fā)〔2019〕12號(hào))確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),有效改善秋冬季節(jié)空氣環(huán)境質(zhì)量,徹底解決季節(jié)性大氣污染問題,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本方案。
 
  一、總體要求
 
  (一)基本思路
 
  堅(jiān)持標(biāo)本兼治,突出重點(diǎn)難點(diǎn),積極有效推進(jìn)散煤治理,嚴(yán)防“散亂污”企業(yè)反彈,深入實(shí)施鍋爐提標(biāo)改造,嚴(yán)控露天焚燒,嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排放違法行為;堅(jiān)持綜合施策,強(qiáng)化部門合作,加大政策支持力度,開展散煤、柴油貨車、工業(yè)爐窯、揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)、秸稈禁燒和揚(yáng)塵專項(xiàng)治理行動(dòng);積極應(yīng)對重污染天氣,進(jìn)一步完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,按照全覆蓋、可核查、可考核的原則,夯實(shí)應(yīng)急減排措施;強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),持續(xù)推進(jìn)強(qiáng)化監(jiān)督定點(diǎn)幫扶工作,實(shí)行量化問責(zé),完善監(jiān)管機(jī)制,層層壓實(shí)責(zé)任。
 
  (二)目標(biāo)指標(biāo)
 
  推進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善,全面完成2019 年環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo),秋冬季期間(2019 年 10 月 1 日至 2020年4月15日)PM2.5平均濃度同比下降4.25%,重度及以上污染天數(shù)同比減少3.5%。
 
  二、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
 
  1.深入推進(jìn)重污染行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照已出臺(tái)的鋼鐵、建材、焦化、化工等行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、高質(zhì)量發(fā)展要求,細(xì)化分解年度任務(wù),確保按時(shí)完成。
 
  牽頭單位:市工業(yè)和信息化局
 
  責(zé)任單位:各旗縣區(qū)人民政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)
 
  2.推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造。對全市鑄造、磚瓦、陶瓷、耐火材料、石灰、獨(dú)立軋鋼、鐵合金、化工、煤炭洗選等企業(yè)進(jìn)一步梳理,按照“改造提升一批、優(yōu)化整合一批、淘汰退出一批”的總體要求,從生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、產(chǎn)能規(guī)模、燃料類型、原輔材料替代、污染治理等方面提出具體治理任務(wù),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和環(huán)保治理水平的顯著提升,整治完畢的企業(yè),要實(shí)現(xiàn)廠房標(biāo)準(zhǔn)化、無組織排放全面管控、有組織排放口全面達(dá)標(biāo)排放。
 
  牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局
 
  責(zé)任單位:各旗縣區(qū)人民政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)
 
  3.強(qiáng)化“散亂污”企業(yè)綜合整治。嚴(yán)格執(zhí)行《呼和浩特市“散亂污”企業(yè)持續(xù)整改專項(xiàng)行動(dòng)方案》,列入關(guān)停取締類的,做到“兩斷三清”(切斷工業(yè)用水、用電,清除原料、產(chǎn)品、生產(chǎn)設(shè)備),堅(jiān)決杜絕已取締的“散亂污”企業(yè)異地轉(zhuǎn)移、死灰復(fù)燃;列入整合搬遷類的,要按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模化、現(xiàn)代化的原則,搬遷至工業(yè)園區(qū)并實(shí)施升級改造;列入升級改造類的,樹立,實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造,全面提升污染治理水平。到2020年底,基本完成“散亂污”企業(yè)綜合整治工作。
 
  牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局
 
  配合單位:市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、自然資源局、市場監(jiān)督管理局
 
  責(zé)任單位:各旗縣區(qū)人民政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)
 
  4.加強(qiáng)排污許可管理。2019 年 12 月底前,按照固定污染源排污許可分類管理名錄要求,完成人造板、家具等行業(yè)排污許可證核發(fā)工作。按照《關(guān)于開展固定污染源排污許可清理整頓試點(diǎn)工作的通知》(環(huán)辦環(huán)評函〔2019〕290號(hào))要求,深入實(shí)施固定污染源排污許可清理整頓工作,核發(fā)一個(gè)行業(yè),清理一個(gè)行業(yè);通過落實(shí)“摸、排、分、清”四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),全面摸清已完成排污許可證核發(fā)的 24 個(gè)重點(diǎn)行業(yè)排污單位情況;清理無證排污單位,做到排污許可證應(yīng)發(fā)盡發(fā),終將所有固定污染源全部納入生態(tài)環(huán)境管理;加大依證監(jiān)管和執(zhí)法處罰力度,清理無證排污單位,依法依規(guī)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);對未按期完成整改的,嚴(yán)厲查處無證排污行為;對已按期完成整改的,督促企業(yè)按證排污。
 
  牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局
 
  責(zé)任單位:各旗縣區(qū)人民政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)
 
  5.高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施鋼鐵行業(yè)超低排放改造。按照《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見》,2020年12月底前,全市鋼鐵行業(yè)完成超低排放改造。
 
  牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局
 
  責(zé)任單位:各旗縣區(qū)人民政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)
 
  6.推進(jìn)工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理。嚴(yán)格落實(shí)《呼和浩特市工業(yè)窯爐大氣污染綜合治理實(shí)施方案》,系統(tǒng)建立工業(yè)爐窯管理清單,加快淘汰落后產(chǎn)能和不達(dá)標(biāo)工業(yè)爐窯,取締燃煤熱風(fēng)爐,基本淘汰熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤加熱、烘干爐(窯),淘汰化肥行業(yè)固定床間歇式煤氣化爐;電解鋁企業(yè)全面推進(jìn)煙氣脫硫設(shè)施建設(shè),實(shí)施熱殘極冷卻過程無組織排放治理,建設(shè)封閉高效的煙氣收集系統(tǒng);建筑陶瓷企業(yè)應(yīng)取消脫硫脫硝煙氣旁路或設(shè)置備用脫硫脫硝設(shè)施;鼓勵(lì)水泥企業(yè)實(shí)施污染深度治理;推進(jìn) 5.5 米以上焦?fàn)t實(shí)施干熄焦改造;暫未制訂行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)爐窯,按照顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別不高于 30、200、300 毫克/立方米進(jìn)行改造。
 
  牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局
 
  責(zé)任單位:各旗縣區(qū)人民政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)
 
  7.提升 VOCs 綜合治理水平。全面落實(shí)《呼和浩特市揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治行動(dòng)方案》(呼政發(fā)〔2019〕40號(hào)),VOCs 排放量較大的企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)控;VOCs 排放量較小的企業(yè)、6個(gè)灶頭以下的餐飲業(yè)全部安裝用電量監(jiān)控系統(tǒng)并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng);全面加強(qiáng)含 VOCs 物料儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等五類排放源 VOCs 管控;按照“應(yīng)收盡收、分質(zhì)收集”的原則,顯著提高廢氣收集率;密封點(diǎn)數(shù)量大于等于 2000個(gè)的,開展泄漏檢測與修復(fù)(LDAR)工作;開展VOCs 治理執(zhí)法檢查,將有機(jī)溶劑使用量較大的,存在敞開式作業(yè)的,末端治理僅使用一次活性炭吸附、水或水溶液噴淋吸收、等離子、光催化、光氧化等技術(shù)的企業(yè)作為重點(diǎn),對不能穩(wěn)定達(dá)到《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放標(biāo)準(zhǔn)》以及相關(guān)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)要求的,督促企業(yè)限期整改。
 
  牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市場監(jiān)督管理局、城管執(zhí)法局
 
  責(zé)任單位:各旗縣區(qū)人民政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)
 
  三、加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)
 
  8.推進(jìn)冬季清潔取暖。按照《呼和浩特市散煤綜合整治行動(dòng)方案》《呼和浩特市散煤用戶實(shí)施潔凈煤炭補(bǔ)貼專項(xiàng)方案》,圍繞市四區(qū)中的“城中村”“ 棚戶區(qū)”及土左旗臺(tái)閣牧鎮(zhèn)、兵州亥區(qū)域服務(wù)中心地區(qū),實(shí)施差價(jià)補(bǔ)貼方式,推廣使用潔凈煤炭。對居民已經(jīng)購買的原煤由屬地政府按照一定比例兌換為清潔煤炭,所需資金由屬地政府承擔(dān)。
 
  牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局
 
  責(zé)任單位:土左旗人民政府、市四區(qū)人民政府
 
  9.實(shí)施“煤改電”和集中熱網(wǎng)改造。對基礎(chǔ)條件好,近期不拆除的城中村接入集中熱網(wǎng)。開展“城中村”煤改電試點(diǎn)改造。
 
  牽頭單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
 
  責(zé)任單位:相關(guān)地區(qū)政府
 
  10.嚴(yán)防散煤復(fù)燒。按照《呼和浩特市散煤管控專項(xiàng)實(shí)施方案》(呼政辦字〔2019〕40號(hào)),市四區(qū)和土左旗政府要采取綜合措施,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,防止已完成替代地區(qū)散煤復(fù)燒;開展打擊散煤銷售專項(xiàng)行動(dòng),依據(jù)實(shí)際情況制定舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,對銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)散煤的行為,要依法從嚴(yán)查處、取締。
 
  牽頭單位:市城管執(zhí)法局、公安局、市場監(jiān)督管理局
 
  責(zé)任單位:土左旗人民政府、市四區(qū)人民政府
 
  11.燃煤鍋爐淘汰。按照年度任務(wù),持續(xù)推進(jìn)淘汰旗縣政府所在地10蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐及茶水爐、經(jīng)營性爐灶、儲(chǔ)糧烘干設(shè)備等燃煤設(shè)施,以及建成區(qū)內(nèi)35蒸噸以下燃煤鍋爐淘汰任務(wù),到2020年年底前,完成剩余鍋爐淘汰工作。
 
  牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
 
  責(zé)任單位:各旗縣區(qū)人民政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)
 
  12.嚴(yán)格鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。對有色(不含氧化鋁)、水泥、平板玻璃、焦化、石化及化工等重點(diǎn)行業(yè)及65蒸噸/小時(shí)及以上燃煤鍋爐的現(xiàn)役企業(yè)從2020年1月1日起,開始執(zhí)行大氣污染物特別排放限值或更嚴(yán)排放標(biāo)準(zhǔn);繼續(xù)推進(jìn)在用鍋爐污染治理升級改造,全市燃煤鍋爐至少達(dá)到排放限值要求,燃?xì)忮仩t達(dá)到《北京市鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,20蒸噸/小時(shí)以上燃?xì)忮仩t應(yīng)安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)并與監(jiān)管部門聯(lián)網(wǎng)。
 
  牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局
 
  責(zé)任單位:各旗縣區(qū)人民政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)
 
  四、積極調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)
 
  13.加快推進(jìn)鐵路專線建設(shè)。加快調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu),重點(diǎn)推動(dòng)公路運(yùn)輸轉(zhuǎn)鐵路運(yùn)輸,充分利用既有鐵路專用線能力,提高鐵路貨運(yùn)比例,加快鋼鐵、焦化、氧化鋁、電力等重點(diǎn)企業(yè)鐵路專用線建設(shè);2019年實(shí)現(xiàn)已配套建成鐵路專用線的企業(yè)主要由鐵路運(yùn)輸大宗物料,未配套建設(shè)鐵路專用線的要盡快完成規(guī)劃。
 
  牽頭單位:市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、交通運(yùn)輸局
 
  責(zé)任單位:各旗縣區(qū)人民政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)
 
  14.持續(xù)開展柴油貨車污染治理。全面落實(shí)執(zhí)行《呼和浩特市柴油貨車污染治理行動(dòng)方案》,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),有序推進(jìn)老舊車輛淘汰、機(jī)動(dòng)車超標(biāo)排放查處、油品質(zhì)量檢查、非道路移動(dòng)源污染防治等各項(xiàng)任務(wù)。
 
  牽頭單位:市公安局、生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)督管理局、交通運(yùn)輸局、商務(wù)局、財(cái)政局等
 
  責(zé)任單位:各旗縣區(qū)人民政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)
 
  五、加強(qiáng)揚(yáng)塵綜合治理
 
  15.嚴(yán)格降塵管控考核。按照《大氣降塵考核管理辦法》中確定的9噸/(平方公里.月)標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)實(shí)施好逐月曝光制度,推行經(jīng)濟(jì)處罰制度。
 
  牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局
 
  責(zé)任單位:市四區(qū)人民政府
 
  16.加強(qiáng)揚(yáng)塵綜合治理。施工工地要嚴(yán)格落實(shí)工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運(yùn)輸“六個(gè)百分之百”要求。5000 平方米及以上土石方建筑工地全部安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控設(shè)施,并與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門及城管部門聯(lián)網(wǎng);各類長距離的市政、城市道路等線性工程,嚴(yán)禁“大開挖”,必須實(shí)施分段施工;強(qiáng)化道路揚(yáng)塵管控,擴(kuò)大建成區(qū)機(jī)械化清掃范圍,對城市空氣質(zhì)量影響較大的城市支路、背街里巷等,加大機(jī)械化清掃力度,提高清掃頻次;推廣主次干路高壓沖洗與機(jī)掃聯(lián)合作業(yè)模式,大幅度降低道路積塵負(fù)荷。城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等各類煤堆、灰堆、料堆、渣土堆等要采取苫蓋等有效抑塵措施,灰堆、渣土堆要及時(shí)清運(yùn)。
 
  牽頭單位:市城管執(zhí)法局
 
  責(zé)任單位:各旗縣區(qū)人民政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開區(qū)管委會(huì)
 
  六、嚴(yán)禁秸稈露天焚燒
 
  17.嚴(yán)控露天焚燒。堅(jiān)持疏堵結(jié)合,因地制宜大力推進(jìn)秸稈機(jī)械還田和秸稈肥料化、原料化、飼料化、基料化、能源化等綜合利用;強(qiáng)化各級政府秸稈禁燒主體責(zé)任,建立全覆蓋網(wǎng)格化監(jiān)管體系,充分利用網(wǎng)格化制度,加強(qiáng)“定點(diǎn)、定時(shí)、定人、定責(zé)”管控,綜合運(yùn)用衛(wèi)星遙感、高清視頻監(jiān)控等手段,加強(qiáng)對各地露天焚燒監(jiān)管;開展秋收階段秸稈禁燒專項(xiàng)巡查;在重污染天氣期間,要派人駐村駐點(diǎn),嚴(yán)控秸稈焚燒、燒荒、燒垃圾等行為。
 
  牽頭單位:市農(nóng)牧局、生態(tài)環(huán)境局
 
  責(zé)任單位:各旗縣區(qū)人民政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開區(qū)管委會(huì)
 
  七、有效應(yīng)對重污染天氣
 
  18.夯實(shí)應(yīng)急減排清單。根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對夯實(shí)應(yīng)急減排措施的指導(dǎo)意見》,嚴(yán)格按照Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)時(shí),二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和 VOCs 的減排比例分別達(dá)到全社會(huì)排放量 10%、20%和 30%以上的要求,完善重污染天氣應(yīng)急減排清單,做到涉氣企業(yè)和工序全覆蓋;抓好鋼鐵、焦化、氧化鋁、電解鋁、炭素、陶瓷、石灰窯、鑄造、煉油和石油化工、制藥、涂料、油墨等 15 個(gè)行業(yè)的績效分級,實(shí)施差異化管控;指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)制定“一廠一策”實(shí)施方案,明確不同應(yīng)急等級條件下停產(chǎn)的生產(chǎn)線、工藝環(huán)節(jié)和各類減排措施的關(guān)鍵性指標(biāo),細(xì)化各減排工序責(zé)任人及聯(lián)系方式等;按國家相關(guān)要求在重污染天氣應(yīng)急管理平臺(tái)上填報(bào)應(yīng)急減排清單,實(shí)現(xiàn)清單電子化管理。
 
  牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局
 
  責(zé)任單位:各旗縣區(qū)人民政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開區(qū)管委會(huì)
 
  八、完善環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)
 
  19.強(qiáng)化重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控體系建設(shè)。將排氣口高度超過45米的高架源,以及石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等VOCs排放重點(diǎn)源,納入重點(diǎn)排污單位名錄;加快推進(jìn)機(jī)動(dòng)車遙感監(jiān)測能力建設(shè),完成自治區(qū)級機(jī)動(dòng)車遙感監(jiān)測平臺(tái)建設(shè)及聯(lián)網(wǎng)工作;根據(jù)工作需要在柴油車通行主要路段建設(shè)遙感監(jiān)測點(diǎn)位,并進(jìn)行國家、省、市三級聯(lián)網(wǎng);推進(jìn)重型柴油車遠(yuǎn)程在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),50%以上具備條件的重型柴油車安裝遠(yuǎn)程在線監(jiān)控并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。
 
  牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局
 
  責(zé)任單位:各旗縣區(qū)人民政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開區(qū)管委會(huì)
 
  九、明確落實(shí)各方責(zé)任,動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與
 
  20.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各旗縣區(qū)政府要把秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)放在重要位置,主要領(lǐng)導(dǎo)是本行政區(qū)域第一責(zé)任人,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定實(shí)施方案,細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),科學(xué)安排指標(biāo)進(jìn)度,壓實(shí)各方責(zé)任,層層抓落實(shí)。各有關(guān)部門要按照管發(fā)展的管環(huán)保、管生產(chǎn)的管環(huán)保、管行業(yè)的管環(huán)保原則,進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)分工,制定配套政策措施,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,加大督促力度,加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),共同推進(jìn)大氣污染防治工作,確保按時(shí)完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
 
  21.嚴(yán)格考核問責(zé)。對本方案主要任務(wù)和重點(diǎn)工程,實(shí)施嚴(yán)格的年度考核,并將評估和考核結(jié)果作為對各地區(qū)政府和部門政績考核的重要依據(jù)。對年度考核不合格及未能完成年度目標(biāo)任務(wù)的部門和地區(qū),按規(guī)定對其主要負(fù)責(zé)人和責(zé)任人進(jìn)行約談。
 
  22.加強(qiáng)環(huán)境信息公開。公開重污染天氣應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急措施清單,及時(shí)發(fā)布重污染天氣預(yù)警提示信息。建立健全環(huán)保信息強(qiáng)制性公開制度。重點(diǎn)排污單位應(yīng)及時(shí)公布自行監(jiān)測和污染排放數(shù)據(jù)、污染治理措施、重污染天氣應(yīng)對、環(huán)保違法處罰及整改等信息。已核發(fā)排污許可證的企業(yè)按要求及時(shí)公布執(zhí)行報(bào)告。機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械生產(chǎn)、進(jìn)口企業(yè)應(yīng)依法向社會(huì)公開排放檢驗(yàn)、污染控制技術(shù)等環(huán)保信息。
 
  23.構(gòu)建全民行動(dòng)格局。準(zhǔn)確把握宣傳教育是環(huán)境保護(hù)的核心工作定位,全面加大環(huán)保宣傳教育力度,提高全社會(huì)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。通過新聞發(fā)布、融媒體宣傳報(bào)道等形式,鼓勵(lì)全社會(huì)積極參與大氣污染防治行動(dòng),鼓勵(lì)公眾通過多種渠道舉報(bào)環(huán)境違法行為,引導(dǎo)抵制和譴責(zé)過度消費(fèi)、奢侈消費(fèi)、浪費(fèi)資源能源等行為,樹立綠色消費(fèi)理念,倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的生活方式,形成崇尚綠色發(fā)展的社會(huì)風(fēng)尚,提升公眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
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