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杜安環(huán)保
重磅消息，一直在等“限塑令”升級(jí)，目測(cè)真的要實(shí)現(xiàn)了。
2019年11月22日，國(guó)家發(fā)改委資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司司長(zhǎng)的一句話，又平地掀起了一陣波瀾——“發(fā)改委將發(fā)布新的‘限塑令’，同時(shí)研究包裝綠色化”。
進(jìn)一步，據(jù)透露，這次“限塑令”升級(jí)將會(huì)把矛頭對(duì)準(zhǔn)一次性包裝袋、快遞餐盒以及農(nóng)用地膜等這些新常態(tài)下的新焦點(diǎn)。
是的，新的“限塑令”還沒(méi)出，僅僅這個(gè)消息就讓不少環(huán)保人坐不住了。同時(shí)，市場(chǎng)也很快接收到了這則消息的反饋——不少生物降解塑料研究的相關(guān)概念股迎來(lái)高走態(tài)勢(shì)，可見(jiàn)新版“限塑令”即將發(fā)布的訊息引起了多大的反響。
也不算太意外，從生活的各個(gè)方面都能體會(huì)到。一邊無(wú)法舍棄塑料制品給生活帶來(lái)的便捷，一邊又在越來(lái)越強(qiáng)烈的環(huán)保意識(shí)中明白傳統(tǒng)塑料制品，尤其是一次性塑料制品會(huì)給環(huán)境帶來(lái)多大危害，甚至威脅到人們自己的食物鏈。
相信在這種矛盾中左右為難的并不少，而塑料制品本身的回收價(jià)值無(wú)法提高，回收渠道仍未貫通，致使回收再利用也并沒(méi)有那么困難。種種原因的疊加，讓2008年帶著“期望”而來(lái)的“限塑令”在10年后不斷被打上“收效甚微”的標(biāo)簽。
其實(shí)回頭來(lái)看2008版的“限塑令”
“在全國(guó)范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購(gòu)物袋”
“所有超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所實(shí)行塑料購(gòu)物袋有償使用制度，一律不得免費(fèi)提供塑料購(gòu)物袋”
“旅客列車、客船、客車、飛機(jī)、車站、機(jī)場(chǎng)及旅游景區(qū)等不得向旅客、游客提供超薄塑料購(gòu)物袋(包裝袋)”
等這些規(guī)定，對(duì)“超薄”塑料袋的針對(duì)性很強(qiáng)，對(duì)公共場(chǎng)所的限制性也相對(duì)更強(qiáng)一些，同時(shí)沒(méi)有太多強(qiáng)制性的規(guī)定和懲戒手段。也可以說(shuō)，當(dāng)時(shí)的情境下“疏”這方面并不完善，“堵”就要適當(dāng)做些合情合理的調(diào)整。
不少專家也對(duì)這個(gè)問(wèn)題做過(guò)回應(yīng)。
中國(guó)政法大學(xué)副教授陳忠云就曾表示，“目前的‘限塑令’僅僅是在消費(fèi)端加收費(fèi)用，這是不夠的”。
“只要市面上沒(méi)有比它更方便的替代品出現(xiàn)，塑料袋就會(huì)一直長(zhǎng)期泛濫、使用下去”一味限制和禁止“會(huì)有一定的效果，但效果并不會(huì)很明顯”，西華大學(xué)食品與生物工程學(xué)院教授車振明也如是說(shuō)。
“大型連鎖餐飲企業(yè)等應(yīng)優(yōu)先選擇可降解塑料制品，國(guó)家也應(yīng)制定外賣塑料餐盒質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)介入逐步淘汰不可降解塑料”——國(guó)家城市環(huán)境污染控制技術(shù)研究中心研究員彭應(yīng)登
“‘限塑令’很有意義，但不能只停留在倡導(dǎo)層面，也要更加注重強(qiáng)制性的要求。”——武漢科技大學(xué)資源與環(huán)境工程學(xué)院副院長(zhǎng)王黎
那么，不妨將2008版的“限塑令”看作是給了一個(gè)過(guò)渡期，也是為更嚴(yán)苛的政策先探個(gè)路。況且，目前增長(zhǎng)較快的一次性餐盒、包裝塑料垃圾是隨著新興的外賣行業(yè)和電商行業(yè)而在“一夜間”崛起的，誰(shuí)也無(wú)法預(yù)知這樣的情勢(shì)發(fā)展。
人民日?qǐng)?bào)曾評(píng)論呼吁，讓限塑成為一種自覺(jué)。“限塑令”后，我國(guó)塑料袋使用量年均增速已經(jīng)從20%降到了3%以內(nèi)，主要商品零售場(chǎng)所塑料袋使用量年均減少20萬(wàn)噸，成效有但是打了折扣。究其根本原因，缺乏合適的替代品。
所以就目前來(lái)看，新版“限塑令”是否會(huì)在主要打擊一次性塑料制品的同時(shí)，加大對(duì)可降解塑料產(chǎn)品的支持力度，也是業(yè)界很關(guān)心的點(diǎn)。
