商州區(qū)委、區(qū)政府，商洛高新區(qū)(商丹園區(qū))黨工委、管委會(huì)，市委各工作機(jī)關(guān)，市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)，各人民團(tuán)體，中省駐商各單位：
 

　　《商洛市中心城市生活垃圾分類(lèi)工作實(shí)施方案(暫行)》已經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
 

　　中共商洛市委辦公室
 

　　商洛市人民政府辦公室
 

　　2019年12月9日

 

 

　　為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于生活垃圾分類(lèi)工作的系列重要批示指示精神，按照住建部等九部委《關(guān)于在全國(guó)地級(jí)及以上城市全面開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)工作的通知》(建城〔2019〕56號(hào))及省住建廳等九部門(mén)《關(guān)于在全省地級(jí)及以上城市全面開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)工作的通知》(陜建發(fā)〔2019〕1131號(hào))精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
 

　　一、總體要求
 

　　(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想及“垃圾分類(lèi)就是新時(shí)尚”的指示精神，建立健全分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處置的生活垃圾處理系統(tǒng)，進(jìn)一步提升生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化水平，穩(wěn)步推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)工作，打造整潔、優(yōu)美的人居環(huán)境，奮力建設(shè)創(chuàng)新美麗幸福商洛。
 

　　(二)基本原則。根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和垃圾處理現(xiàn)狀，科學(xué)制定實(shí)施計(jì)劃，按照 “黨建、政府推動(dòng)、行業(yè)主導(dǎo)、屬地管理、示范帶動(dòng)、先易后難”的原則統(tǒng)籌推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)工作，堅(jiān)持以社區(qū)為著力點(diǎn)，堅(jiān)持以群眾為主體，堅(jiān)持共建共治共享，強(qiáng)化公共機(jī)構(gòu)示范帶動(dòng)作用，深入廣泛宣傳，引導(dǎo)居民養(yǎng)成自覺(jué)分類(lèi)的習(xí)慣。加快建立健全以法治為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的生活垃圾分類(lèi)制度。
 

　　(三)工作目標(biāo)。到2020年，實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類(lèi)全覆蓋，且至少有一個(gè)片區(qū)或街道基本建成生活垃圾分類(lèi)示范片區(qū)。到2022年，建成區(qū)一半面積以上集中連片區(qū)域?qū)崿F(xiàn)生活垃圾分類(lèi)全覆蓋，其他區(qū)域至少有一個(gè)片區(qū)或街道基本建成生活垃圾分類(lèi)示范片區(qū)。到2025年，全面實(shí)施中心城市垃圾分類(lèi)，并配套建成生活垃圾分類(lèi)處理系統(tǒng)。
 

　　二、實(shí)施范圍、實(shí)施主體、實(shí)施步驟
 

　　(一)實(shí)施范圍：西起構(gòu)峪收費(fèi)站，東至東龍山(包括商洛高新區(qū))，北接北環(huán)路，南連南秦河。
 

　　(二)實(shí)施主體：按照省委、省政府的相關(guān)要求，市委、市政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)中心城市生活垃圾分類(lèi)工作；商州區(qū)政府、商洛高新區(qū)(商丹園區(qū))管委會(huì)是中心城市生活垃圾分類(lèi)工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)中心城市生活垃圾分類(lèi)工作的具體實(shí)施；市城管局履行中心城市生活垃圾分類(lèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，組織有關(guān)部門(mén)對(duì)生活垃圾分類(lèi)工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促、檢查、考核等；各公共機(jī)構(gòu)、企業(yè)、小區(qū)及居民負(fù)責(zé)對(duì)其產(chǎn)生的生活垃圾進(jìn)行分類(lèi)。(備注：1.公共機(jī)構(gòu)包括黨政機(jī)關(guān)，學(xué)校、科研、文化、出版、廣播電視等事業(yè)單位，協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、聯(lián)合會(huì)等社團(tuán)組織，車(chē)站、體育場(chǎng)館、演出場(chǎng)館等公共場(chǎng)所管理單位。2.企業(yè)包括賓館、飯店等餐飲經(jīng)營(yíng)區(qū)和購(gòu)物中心、超市、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、商鋪、商用寫(xiě)字樓等一般商業(yè)區(qū)。3.小區(qū)包括居民小區(qū)、單位家屬院、社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)等)
 

　　(三)實(shí)施步驟：按照“全面部署啟動(dòng)，分期分批實(shí)施”的思路，劃分示范區(qū)、核心區(qū)(主城區(qū))、一般區(qū)(中心城市建成區(qū)之內(nèi)的城鄉(xiāng)結(jié)合部)，逐步推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)工作。
 

　　1.試點(diǎn)示范階段(2020年)：實(shí)施劃定范圍內(nèi)的所有公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類(lèi)工作；商州區(qū)四皓片區(qū)、丹南新區(qū)和商洛高新區(qū)的亞迪大道(三賢路以西)的沿線企業(yè)等建成生活垃圾分類(lèi)示范片區(qū)；初步配套建設(shè)生活垃圾分類(lèi)處理設(shè)施；全面開(kāi)展宣傳。(上述工作在2019年12月底前啟動(dòng))
 

　　2.推進(jìn)實(shí)施階段(2021年—2022年)：?jiǎn)?dòng)實(shí)施劃定范圍內(nèi)的生活垃圾分類(lèi)工作，實(shí)現(xiàn)劃定范圍內(nèi)生活垃圾分類(lèi)全覆蓋；配套建設(shè)生活垃圾分類(lèi)處理設(shè)施；持續(xù)加大宣傳。
 

　　3.鞏固提升階段(2023年—2025年)：鞏固提升生活垃圾分類(lèi)工作成果，補(bǔ)齊短板；啟動(dòng)中心城市建成區(qū)范圍內(nèi)城鄉(xiāng)結(jié)合部生活垃圾分類(lèi)工作；全面建成生活垃圾分類(lèi)處理系統(tǒng)；持續(xù)深入開(kāi)展宣傳。
 

　　三、分類(lèi)要求
 

　　生活垃圾分為“有害垃圾、廚余垃圾(濕垃圾)、可回收物、其他垃圾(干垃圾)”四類(lèi)，具體分類(lèi)及處置要求見(jiàn)附件2。
 

　　四、工作任務(wù)及責(zé)任分工
 

　　(一)全面啟動(dòng)生活垃圾分類(lèi)工作
 

　　1.全面安排部署。按照中省有關(guān)文件要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定實(shí)施方案，明確部門(mén)職責(zé)、分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施步驟和示范區(qū)域，設(shè)定目標(biāo)任務(wù)，加快生活垃圾分類(lèi)、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、暫存、處置等設(shè)施建設(shè)，落實(shí)生活垃圾分類(lèi)配套政策，有序推進(jìn)轄區(qū)生活垃圾分類(lèi)工作。按照屬地管理原則，推進(jìn)涉軍單位、中省駐商單位的生活垃圾分類(lèi)工作。(責(zé)任單位：市城管局、市發(fā)改委、市環(huán)境局、市教育局、市商務(wù)局、市委文明辦、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市事務(wù)局，市級(jí)其他各部門(mén)、各相關(guān)單位，商州區(qū)政府、商洛高新區(qū)管委會(huì))
 

　　2.公共機(jī)構(gòu)率先開(kāi)展。各黨政機(jī)關(guān)，學(xué)校、科研、文化、出版、廣播電視等事業(yè)單位，協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、聯(lián)合會(huì)等社團(tuán)組織，車(chē)站、體育場(chǎng)館、演出場(chǎng)館等公共場(chǎng)所管理單位率先實(shí)行生活垃圾分類(lèi)，制定本部門(mén)、本單位生活垃圾分類(lèi)方案，印發(fā)工作指南，建立生活垃圾分類(lèi)基礎(chǔ)臺(tái)賬。通過(guò)示范帶動(dòng)，指導(dǎo)各企業(yè)、商場(chǎng)超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、住宿飲食、文娛服務(wù)、寫(xiě)字樓等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所落實(shí)生活垃圾分類(lèi)工作。(責(zé)任單位：市事務(wù)局，市級(jí)各部門(mén)、各相關(guān)單位，商州區(qū)政府、商洛高新區(qū)管委會(huì))
 

　　3.全面推進(jìn)垃圾分類(lèi)進(jìn)校園活動(dòng)。深入開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)進(jìn)校園、進(jìn)課堂等活動(dòng)，定期開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)宣傳、觀摩、評(píng)比等活動(dòng)，將生活垃圾分類(lèi)教育納入教育體系，開(kāi)展學(xué)校、家庭、社區(qū)互動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)，建立校園生活垃圾分類(lèi)檢查評(píng)估制度。加強(qiáng)中小學(xué)校、幼兒園、商洛學(xué)院、商洛職業(yè)技術(shù)學(xué)院等各類(lèi)學(xué)校生活垃圾分類(lèi)教育培訓(xùn)，每季度開(kāi)展一至兩次生活垃圾分類(lèi)知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)課堂等活動(dòng)，定期組織生活垃圾分類(lèi)宣傳、觀摩和評(píng)比，以生活垃圾分類(lèi)為載體，培養(yǎng)下一代人文明衛(wèi)生習(xí)慣和生態(tài)環(huán)保意識(shí)，同時(shí)影響所在家庭推動(dòng)此項(xiàng)工作。各高等院校、科研單位要大力開(kāi)展生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化研究，推動(dòng)廚余垃圾(濕垃圾)處理等技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化。到2020年底，中心城市各類(lèi)學(xué)校生活垃圾分類(lèi)知識(shí)普及率達(dá)到100%。(責(zé)任單位：市教育局、市科技局，商洛學(xué)院、商洛職業(yè)技術(shù)學(xué)院)
 

　　4.建設(shè)示范片區(qū)。市城管局督促指導(dǎo)商州區(qū)政府、商洛高新區(qū)(商丹園區(qū))管委會(huì)分別制定各自的生活垃圾分類(lèi)示范片區(qū)建設(shè)計(jì)劃，按程序?qū)彾ê蟀磿r(shí)報(bào)省住建廳。按照“屬地管理”原則，積極推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)示范片區(qū)建設(shè)，2020年底前，商州區(qū)城關(guān)街道辦事處的四皓片區(qū)、丹南新區(qū)和商洛高新區(qū)的亞迪大道(三賢路以西)的沿線企業(yè)等建成生活垃圾分類(lèi)示范片區(qū)。(責(zé)任單位：商州區(qū)政府、商洛高新區(qū)管委會(huì)，市城管局，市級(jí)各部門(mén)、各單位)
 

　　5.開(kāi)展垃圾分類(lèi)志愿服務(wù)。建立青年志愿者、巾幗志愿者、職工志愿者等生活垃圾分類(lèi)志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)，組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，編制志愿者指導(dǎo)手冊(cè)，提升志愿者專(zhuān)業(yè)水平，定期深入街道、社區(qū)、家庭開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)志愿活動(dòng)，普及生活垃圾分類(lèi)知識(shí)，引導(dǎo)居民群眾自覺(jué)開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)。(責(zé)任單位：團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市總工會(huì)、市教育局、市城管局)
 

　　6.動(dòng)員家庭參與。以家庭為重點(diǎn)，倡導(dǎo)綠色生活方式，印制發(fā)放居民生活垃圾分類(lèi)指南，引導(dǎo)群眾自覺(jué)、科學(xué)踐行生活垃圾分類(lèi)，組織鎮(zhèn)辦、社區(qū)、居民小區(qū)等開(kāi)展多種形式宣傳培訓(xùn)和文化活動(dòng)，傳播習(xí)近平生態(tài)文明思想，強(qiáng)化生活垃圾分類(lèi)意識(shí)培養(yǎng)，帶動(dòng)家庭參與。(責(zé)任單位:商州區(qū)政府、商洛高新區(qū)管委會(huì)，市婦聯(lián)、市住建局、市城管局)
 

　　7.落實(shí)垃圾前端減量工作。以深入推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)園、創(chuàng)文等為抓手，積極推廣資源節(jié)約和生活方式綠色化，限制生產(chǎn)銷(xiāo)售和使用不可降解的一次性塑料制品，減少商品過(guò)度包裝、禁止使用一次性餐具等物品，推廣快遞行業(yè)綠色包裝應(yīng)用，推行政府綠色采購(gòu)，加速推動(dòng)無(wú)紙化辦公，在餐飲行業(yè)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位食堂推進(jìn)“光盤(pán)行動(dòng)”，促進(jìn)生活垃圾前端減量。(責(zé)任單位:市委文明辦、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市城管局、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市環(huán)境局、市事務(wù)局、市郵政管理局等，各創(chuàng)建辦)
 

　　8.深入推進(jìn)共同締造理念。以改善人居環(huán)境為目標(biāo)，將社區(qū)作為基本單元，建立和完善社區(qū)基層黨組織為核心、群眾為主的體系，推廣美好環(huán)境與幸福生活共同締造理念。通過(guò)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享的方式，激發(fā)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，凝聚社區(qū)共識(shí)，塑造共同精神，推動(dòng)生活垃圾分類(lèi)工作大眾化、精細(xì)化。(責(zé)任單位:商州區(qū)政府、商洛高新區(qū)管委會(huì)，市城管局，市級(jí)其他各部門(mén))
 

　　(二)建設(shè)生活垃圾分類(lèi)系統(tǒng)
 

　　1.規(guī)范垃圾分類(lèi)收集儲(chǔ)存。配置標(biāo)志清晰的生活垃圾分類(lèi)收集容器。公共區(qū)域由城管部門(mén)統(tǒng)一配備，非公共區(qū)域由業(yè)主按照統(tǒng)一要求自行配備。按照生活垃圾分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，在垃圾收集點(diǎn)配置標(biāo)識(shí)清晰的“四分法”收集容器和垃圾分類(lèi)宣傳牌，詳細(xì)標(biāo)注收集點(diǎn)位、收集流程、收運(yùn)時(shí)間、收運(yùn)頻次、處置動(dòng)向、聯(lián)系方式等信息。建設(shè)符合生活垃圾分類(lèi)要求的垃圾房、轉(zhuǎn)運(yùn)站、壓縮站，保證功能滿足分類(lèi)要求。對(duì)收集點(diǎn)內(nèi)桶、箱、房等設(shè)施噴涂統(tǒng)一的標(biāo)志標(biāo)識(shí)，實(shí)行編號(hào)管理，做到日產(chǎn)日清，保證干凈整潔。有害垃圾配紅色垃圾桶，廚余垃圾(濕垃圾)配綠色垃圾桶，可回收物配藍(lán)色垃圾桶，其他垃圾(干垃圾)配灰色垃圾桶。(責(zé)任單位:商州區(qū)政府、商洛高新區(qū)管委會(huì)，市城管局，市級(jí)各部門(mén)、各企事業(yè)單位)
 

　　2.引導(dǎo)居民開(kāi)展分類(lèi)投放。采取靈活多樣、簡(jiǎn)便易行的分類(lèi)方法，引導(dǎo)居民按照“四分法”分類(lèi)投放。配備足夠的垃圾分類(lèi)監(jiān)督員，做好生活垃圾分類(lèi)宣傳引導(dǎo)和監(jiān)督勸阻工作，及時(shí)糾正不規(guī)范投放行為，建立生活垃圾分類(lèi)臺(tái)賬記錄。探索定時(shí)定點(diǎn)分類(lèi)收運(yùn)方式，逐步減少固定垃圾收集裝置，推廣垃圾不落地模式。鼓勵(lì)家庭采用專(zhuān)用容器收集投放廚余垃圾(濕垃圾)，減少塑料垃圾袋等一次性物品使用。(責(zé)任單位:商州區(qū)政府、商洛高新區(qū)管委會(huì)，市城管局、市住建局、市委文明辦、市婦聯(lián))
 

　　3.完善垃圾分類(lèi)運(yùn)輸體系。逐步健全完善生活垃圾分類(lèi)運(yùn)輸體系，調(diào)整原有的生活垃圾收運(yùn)模式，按照“分類(lèi)投放為主、二次分揀為輔”的要求，配備生活垃圾分揀員，實(shí)施單位、小區(qū)垃圾分類(lèi)二次分揀。建立完善的有害垃圾收運(yùn)系統(tǒng)、廚余垃圾(濕垃圾)收運(yùn)系統(tǒng)和可回收物收運(yùn)系統(tǒng)，更新配備滿足生活垃圾分類(lèi)清運(yùn)需求、密閉性好、標(biāo)識(shí)明顯、節(jié)能環(huán)保的專(zhuān)用運(yùn)輸車(chē)輛，科學(xué)調(diào)配運(yùn)輸能力，合理規(guī)劃運(yùn)輸時(shí)間及線路，實(shí)現(xiàn)不同類(lèi)別垃圾獨(dú)立收運(yùn)，有效解決“分類(lèi)投放、混合清運(yùn)”的問(wèn)題。(責(zé)任單位:商州區(qū)政府、商洛高新區(qū)管委會(huì)，市城管局、市環(huán)境局)
 

　　4.提升末端分類(lèi)處理能力。采取長(zhǎng)期布局與短期安排相結(jié)合的方式，加快建設(shè)生活垃圾分類(lèi)相配套的垃圾末端處置設(shè)施，有效解決有害垃圾、廚余垃圾(濕垃圾)、可回收物去向問(wèn)題。加快危險(xiǎn)廢棄物處理設(shè)施建設(shè)，做好生活垃圾分類(lèi)收集、貯存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的銜接工作，確保分類(lèi)后的有害垃圾得到安全處置。在利用現(xiàn)有生活垃圾處理廠規(guī)范填埋的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)中心城市垃圾焚燒項(xiàng)目建設(shè)，規(guī)范處置有害垃圾和焚燒煙塵。加強(qiáng)現(xiàn)有餐廚垃圾處理場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)管理和綜合利用，統(tǒng)籌做好廚余垃圾(濕垃圾)處置工作，嚴(yán)禁餐廚垃圾喂養(yǎng)生豬。推進(jìn)再生資源回收利用體系建設(shè)，培植大型收運(yùn)處置企業(yè)，合理布局再生資源回收站點(diǎn)，推動(dòng)垃圾分類(lèi)減量化和資源化。(責(zé)任單位:市城管局、市發(fā)改委、市商務(wù)局、市環(huán)境局、市資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局，商州區(qū)政府、商洛高新區(qū)管委會(huì))
 

　　五、健全垃圾分類(lèi)工作機(jī)制
 

　　(一)強(qiáng)化垃圾分類(lèi)組織管理。市委、市政府成立商洛市中心城市生活垃圾分類(lèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)中心城市生活垃圾分類(lèi)工作組織實(shí)施和監(jiān)督檢查，研究解決重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于市城管局，具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)。商州區(qū)、商洛高新區(qū)(商丹園區(qū))作為生活垃圾分類(lèi)實(shí)施主體，要建立健全生活垃圾分類(lèi)管理機(jī)構(gòu)，制定可行的實(shí)施方案，配備專(zhuān)職人員，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類(lèi)收集、分揀、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、處置等設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行，確保生活垃圾分類(lèi)工作有序推進(jìn)。商洛市中心城市生活垃圾分類(lèi)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位定期向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作進(jìn)展情況及相關(guān)工作資料。
 

　　(二)堅(jiān)持市級(jí)統(tǒng)籌區(qū)級(jí)推進(jìn)。市級(jí)各部門(mén)在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌推進(jìn)我市中心城市生活垃圾分類(lèi)工作，督導(dǎo)指導(dǎo)商州區(qū)、商洛高新區(qū)(商丹園區(qū))落實(shí)生活垃圾分類(lèi)主體責(zé)任。區(qū)級(jí)(含高新區(qū))各部門(mén)要在本級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，及時(shí)解決推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，做好中心城市生活垃圾分類(lèi)工作。商州區(qū)政府、商洛高新區(qū)(商丹園區(qū))管委會(huì)要按時(shí)匯總生活垃圾分類(lèi)工作進(jìn)展情況，每年6月20日、12月20日前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送半年工作報(bào)告。
 

　　(三)全面系統(tǒng)推進(jìn)各項(xiàng)工作。商州區(qū)、商洛高新區(qū)(商丹園區(qū))要建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、全社會(huì)積極參與的生活垃圾分類(lèi)體制機(jī)制。要建立生活垃圾分類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加大硬件設(shè)施投資力度，確保垃圾分類(lèi)配套設(shè)施完善齊備。要建立生活垃圾源頭減量規(guī)章制度和獎(jiǎng)補(bǔ)政策；市生活垃圾分類(lèi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要積極探索和推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)地方立法，2020年底前出臺(tái)生活垃圾分類(lèi)地方性法規(guī)，依法推動(dòng)工作；市級(jí)各部門(mén)各單位、中省住商單位要健全本行業(yè)、本單位生活垃圾分類(lèi)相關(guān)管理制度，明確生活垃圾分類(lèi)要求和具體措施；市城管局、市商務(wù)局、市環(huán)境局要結(jié)合部門(mén)職能，分別完善垃圾分類(lèi)收集、分揀、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置等環(huán)節(jié)工作流程和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)分類(lèi)后有害垃圾的監(jiān)管，屬危險(xiǎn)廢棄物的應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行處置，確保生態(tài)環(huán)境安全。
 

　　(四)加大垃圾分類(lèi)宣傳普及。市委宣傳部、市委文明辦等要以普及生活垃圾規(guī)范分類(lèi)、正確投放知識(shí)為主要內(nèi)容，充分發(fā)揮廣播電視、報(bào)刊書(shū)籍、志愿服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)傳媒、戶外廣告等平臺(tái)作用，加大垃圾分類(lèi)正面宣傳報(bào)道和輿論監(jiān)督，樹(shù)立典型，推廣經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)群眾建立垃圾分類(lèi)意識(shí)，營(yíng)造良好的工作環(huán)境。每月至少組織一次主題宣傳活動(dòng)，在市級(jí)各主流媒體開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄每周至少開(kāi)展一次垃圾分類(lèi)宣傳。
 

　　(五)健全垃圾處理收費(fèi)機(jī)制。市發(fā)改委要會(huì)同相關(guān)部門(mén)，按照補(bǔ)償成本并合理利用的原則，制定和調(diào)整生活垃圾處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，2020年底前要建立符合商洛實(shí)際和垃圾分類(lèi)要求的生活垃圾收費(fèi)制度，推進(jìn)生活垃圾處理收費(fèi)方式改革，對(duì)非居民用戶推行垃圾計(jì)量收費(fèi)，提高混合垃圾收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行分類(lèi)垃圾與混合垃圾差別化收費(fèi)政策。
 

　　(六)加大垃圾分類(lèi)財(cái)政保障。市、區(qū)政府及商洛高新區(qū)(商丹園區(qū))管委會(huì)要對(duì)垃圾收集、運(yùn)輸、末端處置設(shè)備設(shè)施及所需經(jīng)費(fèi)進(jìn)行全面摸底調(diào)研，落實(shí)本級(jí)應(yīng)承擔(dān)的生活垃圾分類(lèi)工作所需經(jīng)費(fèi)。持續(xù)加大生活垃圾分類(lèi)收集、處理設(shè)施和分揀、監(jiān)督隊(duì)伍等方面的公共財(cái)政投入，保障垃圾前端分類(lèi)、中轉(zhuǎn)收運(yùn)、終端處置等所需資金。積極探索和逐步推廣生活垃圾分類(lèi)、收集、運(yùn)輸、處置的市場(chǎng)化服務(wù)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，鼓勵(lì)采用政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、推廣政府與社會(huì)資本合作等形式，充分吸引社會(huì)力量參與垃圾分類(lèi)運(yùn)營(yíng)服務(wù)。
 

　　(七)嚴(yán)格垃圾分類(lèi)考核管理。各部門(mén)、各單位要強(qiáng)化對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)、本單位生活垃圾分類(lèi)工作日常監(jiān)管和考核評(píng)比，總結(jié)推廣交流工作經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)工作深入持續(xù)開(kāi)展。市生活垃圾分類(lèi)領(lǐng)導(dǎo)小組將垃圾分類(lèi)工作納入對(duì)市級(jí)各部門(mén)和商州區(qū)、商洛高新區(qū)年度目標(biāo)考核重要內(nèi)容，按照《陜西省城市生活垃圾分類(lèi)工作評(píng)估辦法(試行)》定期開(kāi)展督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，促進(jìn)生活垃圾分類(lèi)有效落實(shí)。
 

　　附件：1.商洛市中心城市生活垃圾分類(lèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員
 

　　名單
 

　　2.商洛市中心城市生活垃圾分類(lèi)及處置要求
 

　　原標(biāo)題：中共商洛市委辦公室 商洛市人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)《商洛市中心城市生活垃圾分類(lèi)工作 實(shí)施方案(暫行)》的通知