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青島市涂裝行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理工作方案
近年來，我市按照國(guó)家、省有關(guān)工作部署，不斷深化重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放治理，工作取得一定成效。但在去年對(duì)家具、汽車等涂裝行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放情況的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，全市涂裝行業(yè)仍存在較多問題，主要包括低揮發(fā)性有機(jī)物原輔料推廣力度不足、有機(jī)廢氣收集效果差導(dǎo)致無組織排放較重、部分已安裝治理設(shè)施處理效率偏低等。2020年1月1日起，《揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)第5部分：表面涂裝行業(yè)》(DB37/2801.5-2018)第二階段標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施，再次加嚴(yán)涂裝行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放控制，部分企業(yè)難以實(shí)現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放。為進(jìn)一步強(qiáng)化揮發(fā)性有機(jī)物污染控制，在全市范圍開展好涂裝行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理工作，制定本方案。
一、治理范圍
生產(chǎn)過程中涉及涂裝工序，主要產(chǎn)污環(huán)節(jié)廢氣未進(jìn)行全密閉或微負(fù)壓收集，收集措施不完善的企業(yè)；仍使用低溫等離子、光氧化、光催化、活性炭吸附等處理效率較低的末端治理設(shè)施，導(dǎo)致廢氣不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)。具體行業(yè)范圍及適用標(biāo)準(zhǔn)詳見附件1。
二、治理要求
(一)源頭控制
根據(jù)涂裝工藝的不同，通過使用水性、高固體分、粉末、紫外光固化等環(huán)境友好型涂料，使用水性膠粘劑或無溶劑膠粘劑，從工藝的源頭減少原輔材料揮發(fā)性有機(jī)物含量。
(二)過程控制
1.原輔料調(diào)配和轉(zhuǎn)運(yùn)。溶劑型涂料、稀釋劑調(diào)配作業(yè)應(yīng)在獨(dú)立密閉間內(nèi)完成，溶劑和含溶劑物料在容器間的轉(zhuǎn)移宜通過管道輸送或桶泵輸送，轉(zhuǎn)運(yùn)過程應(yīng)采用密閉盛裝容器，涂料使用前后及時(shí)封閉容器口，防止溢散。設(shè)置密閉回收物料系統(tǒng)，涂裝作業(yè)結(jié)束應(yīng)將剩余的所有涂料及含揮發(fā)性有機(jī)物的輔料送回調(diào)配間或儲(chǔ)存間。
2.廢氣收集。涂裝工序原則上應(yīng)在配備有效揮發(fā)性有機(jī)物收集系統(tǒng)的全密閉空間內(nèi)進(jìn)行，鼓勵(lì)企業(yè)采用密閉型自動(dòng)化連續(xù)生產(chǎn)裝置。若涂裝工序無法做到全密閉(如吊線、滑軌等)，則應(yīng)保持該工序所在生產(chǎn)車間全封閉、微負(fù)壓。
(三)治理技術(shù)
調(diào)配、涂裝及干燥廢氣應(yīng)根據(jù)廢氣中污染物特征、風(fēng)量等參數(shù)選擇適宜的處理技術(shù)。噴涂廢氣應(yīng)優(yōu)先設(shè)置有效的漆霧處理裝置，鼓勵(lì)采用干式過濾高效除漆霧、濕式水簾+多級(jí)過濾除濕聯(lián)合裝置、靜電漆霧捕集等先進(jìn)除漆霧裝置。使用溶劑型涂料的生產(chǎn)線，涂裝廢氣、晾(風(fēng))干廢氣、烘干廢氣宜采用吸附濃縮+焚燒方式處理，將大風(fēng)量、低濃度的含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣轉(zhuǎn)變?yōu)樾★L(fēng)量、高濃度的有機(jī)廢氣進(jìn)行燃燒處置，或直接采用蓄熱式熱力燃燒裝置或催化燃燒裝置。涂裝企業(yè)較為集中的區(qū)域，鼓勵(lì)建設(shè)涂裝中心，實(shí)現(xiàn)有機(jī)廢氣高效處置。
三、工作內(nèi)容及時(shí)間安排
(一)強(qiáng)化監(jiān)管，組織摸底排查(2月—4月)
各分局要盡快組織對(duì)轄區(qū)涂裝企業(yè)進(jìn)行摸底排查，主要排查涂裝企業(yè)溶劑型涂料使用情況及是否存在替代可能、廢氣收集是否達(dá)到全密閉或微負(fù)壓、末端治理設(shè)施是否低效以及能否實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、排氣筒揮發(fā)性有機(jī)物排放速率是否大于0.5千克/小時(shí)或者排氣量大于10000立方米/小時(shí)，是否安裝揮發(fā)性有機(jī)物自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備并與環(huán)保系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。
對(duì)摸底排查出的末端使用低溫等離子、光氧化、光催化、單純活性炭吸附等低效設(shè)施的企業(yè)，未安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)施的要強(qiáng)化有機(jī)物廢氣的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，各分局4月底前要自行或委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)此類企業(yè)開展一次隨機(jī)的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，切實(shí)摸清企業(yè)污染物是否能夠達(dá)標(biāo)排放。
在全面摸排期間，各分局要加強(qiáng)日常監(jiān)管，重點(diǎn)核實(shí)企業(yè)廢氣自行監(jiān)測(cè)開展情況、廢氣處理設(shè)施運(yùn)行臺(tái)帳、含有機(jī)溶劑物料的消耗臺(tái)帳、廢氣處理耗材(如活性炭、催化劑)更換臺(tái)賬等。對(duì)使用活性炭吸附類末端處理設(shè)施的，要重點(diǎn)核實(shí)活性炭更換是否及時(shí)，吸附飽和的活性炭是否按照危險(xiǎn)廢物管理要求進(jìn)行處置，轉(zhuǎn)移聯(lián)單記錄是否與更換記錄匹配。
各分局將摸底排查情況及監(jiān)測(cè)情況(附件2)于4月底前通過金宏網(wǎng)報(bào)送至報(bào)市局大氣處。
(二)組織實(shí)施治理(5月—11月)
對(duì)摸底排查出應(yīng)實(shí)施治理的企業(yè)，各分局要組織開展治理工作，督促企業(yè)全面落實(shí)污染治理主體責(zé)任，嚴(yán)格治理標(biāo)準(zhǔn)，通過改進(jìn)生產(chǎn)工藝、強(qiáng)化廢氣收集、建設(shè)適宜高效治污設(shè)施等措施，確保揮發(fā)性有機(jī)物廢氣排放濃度穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，同時(shí)確保治理設(shè)施去除效率符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
各分局將涂裝行業(yè)治理項(xiàng)目表(附件3)于5月15日前通過金宏網(wǎng)報(bào)送至報(bào)市局大氣處。
四、有關(guān)要求
涂裝行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放量大，污染物質(zhì)活性高，對(duì)空氣質(zhì)量影響顯著。全面實(shí)施涂裝行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理，能夠?qū)崿F(xiàn)揮發(fā)性有機(jī)物的大幅度減排，也是落實(shí)“十三五”全市揮發(fā)性有機(jī)物減排30%的重要措施，將對(duì)各區(qū)市新建項(xiàng)目揮發(fā)性有機(jī)物倍量替代及年度區(qū)市政府減排考核產(chǎn)生較大影響，請(qǐng)各分局務(wù)必高度重視，力爭(zhēng)在考核中取得優(yōu)良成績(jī)。各分局要進(jìn)一步加強(qiáng)宣貫，全面掌握涂裝行業(yè)治理的基本要求和措施手段，扎扎實(shí)實(shí)全面推進(jìn)工作開展。
青島市生態(tài)環(huán)境局辦公室
2020年2月19日印發(fā)
原標(biāo)題：青島市生態(tài)環(huán)境局辦公室關(guān)于印發(fā)青島市涂裝行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理工作方案的通知
