根據(jù)我國垃圾分類推進(jìn)工作進(jìn)展,項目組梳理了我國46個生活垃圾分類試點城市政策法規(guī)情況,對其法規(guī)層級、分類標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行了分析。部分內(nèi)容摘錄如下。
2020年4月12日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司副司長劉李峰在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制新聞發(fā)布會上表示,疫情的發(fā)生對生活垃圾分類工作的推進(jìn)造成一定的影響。上海環(huán)境院在疫情期間對上海市20多個居住區(qū)進(jìn)行的調(diào)研評估發(fā)現(xiàn):
從跟蹤調(diào)查20余個居住區(qū)情況來看,盡管在疫情防控期間,在志愿者隊伍撤離的情況下,有三分之二的居住區(qū)仍能保持優(yōu)秀的自覺分類投放水平,余下三分之一的居住區(qū)能保持在良好的分類投放水平。說明市民養(yǎng)成的良好習(xí)慣不會因為疫情原因發(fā)生大幅度的退步。
截至2019年底,直轄市、省會城市、計劃單列市等46個重點城市生活垃圾分類的居民小區(qū)覆蓋率已經(jīng)接近70%。其他地級以上城市,這項工作也全面啟動。廣東、浙江、陜西等省按規(guī)劃在全省統(tǒng)籌推進(jìn)生活垃圾分類工作??偟膩砜?,生活垃圾分類已經(jīng)成為低碳生活的新時尚。
垃圾分類,立法先行,上海、深圳等城市已通過立法推進(jìn)生活垃圾強制分類,對不按要求進(jìn)行分類的,依法予以處罰,取得了明顯效果。尤其是上海市在2019年7月1日正式實施強制分類之后,取得了顯著的成效,2019年居住區(qū)垃圾分類達(dá)標(biāo)率由2018年年底的15%提高到90%,單位達(dá)標(biāo)率總體為87%。
項目組將46個試點城市出臺的垃圾分類政策法規(guī)的情況進(jìn)行了匯總(本文數(shù)據(jù)統(tǒng)計均截至2020年3月31日),并在文末給出了文件鏈接,供大家參考。
1、法規(guī)層級
46個試點城市中,有11個城市出臺了地方性法規(guī),如《上海市生活垃圾管理條例》、《北京市生活垃圾管理條例》、《杭州市生活垃圾管理條例》等;有17個城市出臺了政府規(guī)章,如《重慶市生活垃圾分類管理辦法》、《昆明市城市生活垃圾分類管理辦法》,還有16個城市出臺了規(guī)范性文件。
圖1 46個城市生活垃圾分類政策文件層級
2、出臺年份
46個試點城市中,有26個城市都是在2019年出臺的相關(guān)政策法規(guī),如上海、北京、廣州、杭州、武漢等,濟南、呼和浩特、咸陽等3個城市在2020年出臺了相關(guān)法規(guī)。

圖2 46個城市生活垃圾分類政策文件出臺時間
3、分類類別
46個試點城市中,除了福州市采用五分類(可回收物、餐廚垃圾、有害垃圾、大件垃圾、其他垃圾)、廣元市采用三分類(可回收、不可回收及有害垃圾三類),其他試點城市均采用四分類方式。采用四分類的城市中,對易腐垃圾、其他垃圾的叫法有所不同,如上海為濕垃圾、干垃圾。還有一些城市是餐廚垃圾、廚余垃圾等,但本質(zhì)上都是要實現(xiàn)干濕分類。
《廣州市生活垃圾分類管理條例》
《濟南市生活垃圾減量與分類管理條例(征求意見稿)》
《鄭州市城市生活垃圾分類管理辦法》
《天津市生活垃圾管理條例(送審稿)》
《南京市生活垃圾管理條例(草案)》
《貴陽市城鎮(zhèn)生活垃圾分類管理辦法》
《蘭州市城市生活垃圾分類管理辦法》
《邯鄲市城市生活垃圾分類管理辦法》
《南昌市城市管理系統(tǒng)公共機構(gòu)生活垃圾分類工作方案》
《泰安市黨政機關(guān)等公共機構(gòu)生活垃圾分類實施方案》
《武漢市生活垃圾分類管理辦法》(征求意見稿)
《南寧市生活垃圾分類管理辦法》(征求意見稿)
《拉薩市生活垃圾分類管理辦法》
《烏魯木齊市2019年度生活垃圾分類工作實施方案》
《上海市生活垃圾管理條例》(上海市人民代表大會公告第11號)
《北京市生活垃圾管理條例》
《成都市生活垃圾管理條例(草案)》
《杭州市生活垃圾管理條例》
《深圳市生活垃圾分類和減量管理辦法》
《??谑猩罾诸惞芾磙k法》
《宜春市生活垃圾分類管理條例》
《太原市生活垃圾分類管理條例》
《長春市生活垃圾分類管理條例》
《寧波市生活垃圾分類管理條例》
《蘇州市生活垃圾分類管理條例(制定)》
《石家莊市生活垃圾分類工作實施方案》
《重慶市生活垃圾分類管理辦法》
《昆明市城市生活垃圾分類管理辦法》
《合肥市生活垃圾管理辦法》
《德陽市生活垃圾分類管理辦法》
《大連市城市生活垃圾分類管理辦法》
《福州市生活垃圾分類管理辦法》
《西寧市生活垃圾分類管理辦法》
《西安市生活垃圾分類管理辦法》
《銅陵市生活垃圾分類管理辦法》
《呼和浩特市生活垃圾分類管理辦法》
《沈陽市生活垃圾分類工作行動方案(2019-2020年)》
《哈爾濱市城市生活垃圾分類管理辦法》
《廈門經(jīng)濟特區(qū)生活垃圾分類管理辦法》
《青島市生活垃圾分類管理辦法》
《宜昌市生活垃圾分類管理辦法》
《長沙市生活垃圾分類制度實施方案》
《廣元市城市生活垃圾分類工作實施方案》
《日喀則市關(guān)于進(jìn)一步推動生活垃圾分類工作實施方案》
《咸陽市城市生活垃圾分類管理暫行辦法》
《銀川市城市生活垃圾分類管理條例》
原標(biāo)題:我國46個生活垃圾分類試點城市政策法規(guī)出臺情況匯編
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