寧夏銀川市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布了2020年銀川市大氣污染防治重點工作安排。
空氣質量目標:
2020年城市環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數(shù)比例達到88.8%;PM10、PM2.5年均濃度分別控制在74ug/m³、33ug/m³以下;SO2、NO2年均濃度控制在國家空氣質量標準二級限值以下;城市O3年均濃度下降3%。
主要任務:
調整產(chǎn)業(yè)結構 推動綠色發(fā)展
1、嚴格環(huán)境準入。
配合自治區(qū)完成生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線、環(huán)境準入清單編制工作,明確區(qū)域禁止和限制發(fā)展的行業(yè)、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)業(yè)目錄。
2、加大產(chǎn)業(yè)布局調整力度。
加快推進佳通輪胎、美亞染化等企業(yè)的退城搬遷工作。強化園區(qū)企業(yè)清理,完成園區(qū)低成本和循環(huán)化改造,盤活閑置、低效用地和空置廠房。加快完成不符合產(chǎn)業(yè)政策、園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,污染處理設施不完備、超標排放和長期不生產(chǎn)的企業(yè)清理工作。
3、加大淘汰落后、過剩產(chǎn)能。
4月底前,組織開展落后產(chǎn)能摸底排查,建立落后產(chǎn)能清單,下達年度淘汰落后和化解過剩產(chǎn)能任務,嚴格按照國家、自治區(qū)相關要求,依法依規(guī)推進落后產(chǎn)能退出,嚴防落后產(chǎn)能異地轉移和死灰復燃,全面完成年度任務。
4、強化“散亂污”企業(yè)綜合整治。
2020年年底前,基本完成全市范圍內各類“散亂污”企業(yè)整治,實現(xiàn)動態(tài)清零。
5、推進工業(yè)污染源全面達標排放。
2020年3月底前,制定年度工業(yè)企業(yè)污染源全面達標排放計劃。嚴格執(zhí)行國家制定的固定污染源排污許可制度,2020年底前,完成排污許可管理名錄規(guī)定的行業(yè)許可證核發(fā)。
6、推進重點行業(yè)污染治理升級改造。
2020年年底前,完成中科環(huán)保垃圾焚燒爐氮氧化物治理、中國石油天然氣股份有限公司寧夏石化分公司VOCs治理、華電靈武工業(yè)堆場治理、寧夏雙合隆保溫材料有限公司工業(yè)爐窯治理等重點項目。
7、推進園區(qū)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。
2020年各園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)值占比達到60%以上,力爭建成2個以上國家級、自治區(qū)級綠色示范園區(qū)。
8、持續(xù)推進綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè),推動壯大綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提高節(jié)能、環(huán)保、資源循環(huán)利用等綠色產(chǎn)業(yè)技術、裝備和服務水平。
調整能源結構 推進能源清潔高效利用
1、持續(xù)削減煤炭消費比重。
2020年全市煤炭消費總量下降10%,全面完成自治區(qū)下達的煤炭消費總量削減指標。
2、加快發(fā)展清潔能源。
2020年全市(不含寧東)非化石能源消費總量占一次性能源消費比重達到10%左右。
3、大力實施清潔供暖。
全面完成“東熱西送”二期集中供熱工程和集中供熱范圍內的燃煤鍋爐、燃氣鍋爐拆除工作。2020年,全市形成不低于3天用氣量的地方應急儲氣能力,天然氣占一次性能源消費比重達到7%。
4、加強散煤污染治理力度。
全面禁止劣質散煤銷售,按要求完成全密閉配煤中心建設。穩(wěn)步推進農村、城中村、城鄉(xiāng)結合部等區(qū)域的散煤治理工作。組織開展秋冬季民用散煤治理專項檢查行動,加大抽測、抽檢力度;加快推進“無煤區(qū)”建設。
5、開展燃煤電廠專項治理。
開展專項排查工作,確保相關產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的淘汰類機組及能耗、環(huán)保、安全等不達標的30萬千瓦以下燃煤機組全部淘汰。
6、深入推進鍋爐整治。
各縣(市)區(qū)建成區(qū)、集中供熱管網(wǎng)和天然氣管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內一律禁止新建燃煤鍋爐、茶浴爐、經(jīng)營性爐灶、儲糧烘干設備等燃煤設施,其他地區(qū)一律不再新建20蒸噸/小時以下的燃煤鍋爐。
7、實施能源消耗總量和增量“雙控”行動。
2020年,完成自治區(qū)下達的單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低目標和能耗增量控制目標任務。持續(xù)實施65%建筑節(jié)能標準,全面執(zhí)行綠色建筑標準。2020年,新建建筑設計階段綠色建筑設計標準執(zhí)行率達到60%。
調整運輸結構 深化機動車污染防治
1、加快淘汰老舊車。
2020年,完成自治區(qū)下達的國Ⅲ及以下排放標準營運中型和重型柴油貨車年度淘汰任務。
2、強化移動源污染防治。
嚴格新車準入。加大對違規(guī)車輛和高排放車輛查處力度,禁止違規(guī)機動車駛入禁行限行區(qū)域。強化抽檢抽測。嚴格排放檢驗及維修機構監(jiān)管。優(yōu)化重型車輛繞城行駛。加強非道路移動機械污染管控。
3、推進遙感監(jiān)測及網(wǎng)絡平臺建設。
加快建設完善“天地車人”一體化的機動車排放監(jiān)控系統(tǒng)。在城市主要進口、高排放車輛主要通行路段增設4個固定式遙感監(jiān)測點位并納入自治區(qū)機動車排污監(jiān)管平臺并實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。
4、加快油品質量升級。
規(guī)范成品油市場秩序,全面供應符合國六標準的車用汽柴油。
5、加強油氣回收監(jiān)管。
2020年,全市油氣回收治理率穩(wěn)定達到100%。
6、建設綠色交通體系。
2020年更新新能源電動公交車600輛,基本形成便捷的新能源汽車基礎設施服務網(wǎng)絡。
調整用地結構 深化面源污染治理
1、加強城市綠化建設。
嚴格落實城市建成區(qū)“300米見綠、500米見園”園林綠化建設要求。
2、深化露天礦山綜合整治。
2020年開展采礦區(qū)揚塵污染深度整治專項行動不少于2次。按照“宜林則林、宜耕則耕、宜草則草、宜景則景”的原則,加強生態(tài)修復與綠化,減少揚塵污染。
3、加強施工揚塵治理。
建立工地全面執(zhí)行“六個標準化”揚塵防控措施,占地面積超過4000平方米或者建筑面積超過20000平方米的建筑工地安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控設備,并與主管部門聯(lián)網(wǎng)。
4、加強道路揚塵治理。
2020年,城市建成區(qū)機械化清掃率穩(wěn)定達到90%以上,縣城達到80%以上。
5、整治裸露地面揚塵污染。
消除建成區(qū)內大面積裸露空地,2020年整治率達到100%。
6、加強堆土揚塵治理。
2020年整治率達到100%。
7、加強秸稈焚燒和氨排放管控。
2020年全市農作物秸稈綜合利用率達到85%,化肥利用率達到40%,基本完成畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場氨源排放治理。
實施重大專項行動 大幅降低污染物排放
開展冬春季大氣污染治理專項行動
開展柴油貨車污染治理專項行動
開展工業(yè)爐窯治理專項行動
開展揮發(fā)性有機物(VOCS)治理專項行動
完善預警機制 增強應對處置能力
1、強化大氣污染防治協(xié)作機制。
嚴格落實銀川都市圈生態(tài)環(huán)境共保共治年度計劃,按照自治區(qū)統(tǒng)一安排開展重污染天氣聯(lián)合應對工作。
2、加強重污染天氣預報預警。
2020年市級預報中心實現(xiàn)5-7天預報能力。
3、夯實應急減排措施。
修訂完善《銀川市重污染天氣應急預案》,完善預警、響應程序,開展重點行業(yè)環(huán)??冃、B、C、D分級評價,實施“一廠一策”清單化管理。在冬防期,工信、交通運輸?shù)炔块T要實施重點行業(yè)錯峰生產(chǎn)和錯峰運輸,制定錯峰生產(chǎn)和錯峰運輸實施方案。