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蘭江水
2020年8月5日，江蘇省委農(nóng)辦、江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、江蘇省發(fā)展改革委、江蘇省財政廳、人民銀行南京分行、江蘇銀保監(jiān)局、江蘇證監(jiān)局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資加快補上“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板的實施意見》。
意見明確，通過實施農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域10項補短板工程，力爭建設(shè)1000個以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目，推動1萬個以上企業(yè)“聯(lián)村帶農(nóng)”，帶動1萬億元以上資本進入農(nóng)村，把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)打得更牢，把“三農(nóng)”短板補得更實。
意見要求，到2022年再建設(shè)800萬畝以上集中連片高標準農(nóng)田，養(yǎng)殖主產(chǎn)區(qū)實現(xiàn)尾水達標排放或循環(huán)利用。
針對農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染的一些突出問題，意見也提出，繼續(xù)開展大中型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造工程建設(shè)，加快畜禽養(yǎng)殖場規(guī)模化、智能化、生態(tài)化建設(shè)，加快水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘生態(tài)化改造；實施設(shè)施農(nóng)業(yè)“機器換人”、綠色環(huán)保農(nóng)機裝備提升、糧食生產(chǎn)全程機械化工程。
同時，意見要求加快縣級病死畜禽無害化收集處理場建設(shè)；推動國家產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群等提檔升級。
意見強調(diào)，要實施農(nóng)村人居環(huán)境整治工程、實施農(nóng)村污水處理和供水等工程。具體包括：
全面提升村容村貌，加大鄉(xiāng)村公共空間治理，深入開展綠美村莊建設(shè)。扎實推進農(nóng)村生活垃圾分類，因地制宜建設(shè)資源化處理設(shè)施，推動有機垃圾生態(tài)處理。提高秸稈機械化還田質(zhì)量，培育壯大高附加值的秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)，推動生物質(zhì)能開發(fā)利用向供熱轉(zhuǎn)型升級。在深入推進規(guī)模養(yǎng)殖場資源化利用設(shè)施提檔升級基礎(chǔ)上，積極推動非規(guī)模養(yǎng)殖場戶資源化利用設(shè)施建設(shè)。建立完善廢舊農(nóng)膜回收利用體系，持續(xù)推進農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置試點。積極開展農(nóng)村生態(tài)河道建設(shè)，加強河道疏浚、水系連通和安排整治修復(fù)，不斷改善農(nóng)村水環(huán)境。
建立完善統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運行、統(tǒng)一監(jiān)管的“四統(tǒng)一”體制機制，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)建設(shè)，逐步改造生態(tài)處理和簡易式生活污水處理設(shè)施，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋全運行。加快推進農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)，逐步向自然村延伸，注重與農(nóng)村改廁有機銜接，完善設(shè)施運行管理體系。積極開展農(nóng)村黑臭水體治理，著力推進農(nóng)村黑臭水體的系統(tǒng)性修復(fù)。繼續(xù)實施農(nóng)村供水工程，不斷提升供水保障水平。
此外，意見還指出，要多渠道加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資力度。例如，要求大力拓展政策性擔保業(yè)務(wù)，到2020年底累計擔保額超過100億元；推動首期100億元鄉(xiāng)村振興基金加快投資，引導社會資本、金融資本更多投入“三農(nóng)”領(lǐng)域；在2020年增發(fā)地方政府專項債券中加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村項目的支持力度。
