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高源
2020年8月18日，湖北省發(fā)改委、湖北省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合印發(fā)《湖北省進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的實(shí)施方案》。
方案明確了“禁塑”時(shí)間表：
到2020年底，率先在黃石市、荊門市、潛江市、枝江市、谷城縣等國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市(縣)建成區(qū)的重點(diǎn)領(lǐng)域禁止、限制不可降解塑料購(gòu)物袋、一次性不可降解塑料餐具等部分塑料制品的銷售和使用。
到2022年底，一次性塑料制品消費(fèi)量明顯減少，替代產(chǎn)品普遍推廣，資源化能源化利用比例顯著提高;在塑料污染問(wèn)題突出領(lǐng)域和電商、快遞、外賣等新興領(lǐng)域，培育一批具有地方特色的塑料污染防治典型模式。
到2025年底，塑料污染治理的長(zhǎng)效機(jī)制基本建立，多元共治體系基本形成，替代產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)用水平進(jìn)一步提升，地級(jí)以上城市塑料垃圾填埋量大幅降低，塑料污染得到有效控制。
一方面，方案從塑料制品的生產(chǎn)、銷售和使用方面進(jìn)行了規(guī)定；另一方面，方案對(duì)生物降解材料的推廣，以及塑料廢棄物回收利用兩個(gè)方面做了具體安排。
方案要求，到2020年底，禁止生產(chǎn)和銷售不可降解的一次性發(fā)泡塑料餐具、一次性塑料棉簽等;禁止生產(chǎn)含塑料微珠的日化產(chǎn)品。
從時(shí)間段來(lái)看，先行試點(diǎn)區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)是2020年到2022年的關(guān)注焦點(diǎn)。其中被點(diǎn)名的行業(yè)不外乎商超、藥店、書店、餐飲酒店和賓館、外賣和快遞這些塑料污染矛盾突出的地方。為此，方案也有針對(duì)性地給出了循序漸進(jìn)“禁塑”的時(shí)間表。
例如到2020年底：
武漢市建成區(qū)的商場(chǎng)、超市、藥店、書店等場(chǎng)所以及餐飲打包外賣服務(wù)和各類展會(huì)活動(dòng)，禁止使用不可降解塑料袋，集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范和限制使用不可降解塑料袋；
全省范圍餐飲行業(yè)禁止使用不可降解一次性塑料吸管，地級(jí)以上城市建成區(qū)、景區(qū)景點(diǎn)的餐飲堂食服務(wù)，禁止使用不可降解的一次性塑料餐具。
關(guān)于替代產(chǎn)品，方案支持和鼓勵(lì)推廣環(huán)保布袋、紙袋、菜籃、可降解包裝膜、可降解塑料袋、生物降解材料、可循環(huán)或者可折疊快遞包裝產(chǎn)品、環(huán)保膠帶、環(huán)保包裝袋和環(huán)保填充物等。
在塑料廢棄物回收利用方面，方案表示將強(qiáng)化垃圾分類的落實(shí)，重點(diǎn)在寫字樓、機(jī)場(chǎng)、車站、港口碼頭等塑料廢棄物產(chǎn)生量大的場(chǎng)所增添回收設(shè)施，提高清運(yùn)頻次。并且，推動(dòng)電商平臺(tái)、環(huán)衛(wèi)部門、回收企業(yè)多方合作，在住宅小區(qū)、公共場(chǎng)所、辦公樓宇、高等院校等區(qū)域設(shè)置回收點(diǎn)。另外，廢棄農(nóng)膜和廢棄農(nóng)藥包裝物都需要妥善回收處置。
為了進(jìn)一步推動(dòng)塑料廢棄物回收和資源化處置，方案也支持相關(guān)項(xiàng)目向靜脈產(chǎn)業(yè)園集聚，并要求開展專項(xiàng)整治，如開展長(zhǎng)江漢江沿線、水庫(kù)湖泊沿岸塑料垃圾清理行動(dòng)，具體問(wèn)題具體分析。
此外，方案也就法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策支持、科技支持、執(zhí)法監(jiān)督等方面的保障給出了回應(yīng)。
方案明確，會(huì)探索實(shí)施企業(yè)法人守信承諾和失信懲戒；加大對(duì)綠色包裝研發(fā)生產(chǎn)、綠色物流和配送體系建設(shè)、專業(yè)化智能化回收設(shè)施投放運(yùn)營(yíng)等重點(diǎn)項(xiàng)目的支持力度；在共性關(guān)鍵領(lǐng)域布局建設(shè)一批省級(jí)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺(tái)；依法嚴(yán)厲打擊和曝光相關(guān)違法行為。
