十堰市2021年大氣污染防治攻堅行動實施方案

 

　　為認真落實省委、省政府關于打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決策部署，聚焦優(yōu)化營商環(huán)境，統(tǒng)籌做好新冠疫情防控和大氣污染防治工作，持續(xù)改善我市環(huán)境空氣質(zhì)量，結合我市實際，制定本方案。
 

　　一、環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標
 

　　2021年，十堰市環(huán)境質(zhì)量改善目標以省定目標為準。各縣市區(qū)目標待省定目標下達后，參考省定目標設置方法另行下達。全市氮氧化物和揮發(fā)性有機物全面完成省下達的年度大氣主要污染物總量減排任務。
 

　　二、主要工作任務
 

　　(一)加快能源結構轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)結構升級
 

　　1.實施能源消費總量和強度雙控。按省“十四五煤炭消費總量控制”目標，推動煤炭清潔高效利用，強化煤炭消費總量控制。限制開發(fā)、銷售和使用高硫、高灰分煤炭，開展商品煤的煤品煤質(zhì)抽檢，每年不少于兩次。嚴控高耗煤行業(yè)準入，新建耗煤項目實行煤炭減量替代。鞏固高污染燃料禁燃區(qū)劃定成果，細化高污染燃料管控措施，落實管控要求。年用煤量大于1000噸的煤炭使用單位應建立用煤臺賬，健全煤炭質(zhì)量管理體系。重點用煤企業(yè)要有重污染天氣應急優(yōu)質(zhì)煤儲備。
 

　　2.積極推廣清潔能源和新能源。推進熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱和工業(yè)余熱利用，鼓勵具備資源條件的地方發(fā)展縣域生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)、生物質(zhì)成型燃料鍋爐及生物天然氣。推進天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設，構建多元化供氣格局，加快“氣化鄉(xiāng)鎮(zhèn)”進程，逐步提高天然氣使用比例和實際供應量。加快高壓管網(wǎng)建設，積極爭取上游氣量指標。加快推進“十竹”天然氣長輸管線項目建設。
 

　　3.進一步優(yōu)化我市產(chǎn)業(yè)結構和空間布局，力推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。按期完成沿江化工企業(yè)“關、改、搬、轉(zhuǎn)”工作，對照標準實施“回頭看”。鞏固淘汰落后產(chǎn)能和化解過剩產(chǎn)能成果，確保完成省政府下達的年度目標任務。落實《十堰市城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造實施方案》，完成年度城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造投資計劃，確保東風裝備產(chǎn)業(yè)園等8個項目按時完工，促進城市產(chǎn)業(yè)結構轉(zhuǎn)型升級，加快城市空間布局的調(diào)整和功能提升。組織開展綠色制造體系示范企業(yè)創(chuàng)建。
 

　　4.持續(xù)推行清潔生產(chǎn)。積極推廣使用先進適用的技術、工藝和裝備，實施清潔生產(chǎn)技術改造。制定重點行業(yè)清潔生產(chǎn)審核年度工作計劃并組織實施。
 

　　5.提高能源利用效率。推廣節(jié)能高效技術和產(chǎn)品，實施重點用能行業(yè)能效“領跑者”計劃。開展重點用能單位能源計量審查，提高能源計量器具配備率和使用率，持續(xù)推進供熱改革方式。嚴格審查“兩高”項目準入。加大對各縣市區(qū)及重點用能單位節(jié)能目標考核。鼓勵開展農(nóng)村住房節(jié)能改造。嚴格執(zhí)行綠色建筑標準。貫徹新發(fā)展理念，提升我市建造水平和建筑品質(zhì)，促進建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級，支持裝配式項目參與綠色建筑等各類創(chuàng)新獎項評選，在我市推廣應用裝配式建筑。
 

　　(二)鞏固藍天保衛(wèi)戰(zhàn)成果，精準治污，持續(xù)減少工業(yè)污染大氣污染排放
 

　　6.加強工業(yè)污染源排放監(jiān)管。加強火電、鋼鐵、水泥、有色金屬、建材、鑄造等重點行業(yè)廢氣達標排放監(jiān)管，完善重點工業(yè)企業(yè)在線監(jiān)控、視頻監(jiān)控，嚴查超標、超總量或在線監(jiān)測數(shù)據(jù)造假等違法行為的企業(yè)。未達標排放的企業(yè)加大超標處罰和聯(lián)合懲戒力度。
 

　　持續(xù)深化工業(yè)爐窯大氣污染專項治理，加大不達標工業(yè)爐窯淘汰力度，積極推進清潔能源替代和治理項目建設。強化工業(yè)企業(yè)無組織排放管控，完成鋼鐵、建材、有色、火電、鑄造等行業(yè)和燃煤鍋爐等物料(含廢渣)運輸、裝卸、儲存、轉(zhuǎn)移與輸送和工藝過程等無組織排放深度治理，加強工業(yè)企業(yè)堆場揚塵動態(tài)管理。進一步強化“散亂污”企業(yè)監(jiān)管，嚴防“散亂污”企業(yè)反彈。繼續(xù)開展鍋爐綜合整治“回頭看”。全市范圍內(nèi)嚴控新增燃煤鍋爐。對煤改天然氣、煤改生物質(zhì)的鍋爐建檔登記，加強監(jiān)管。繼續(xù)開展燃煤鍋爐綜合整治“回頭看”巡查。
 

　　7.繼續(xù)開展揮發(fā)性有機物(VOCs)綜合整治。全面落實《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案》，堅持揮發(fā)性有機物源頭消減、過程控制、末端治理的全過程防治理念，積極推進源頭替代，全面加強無組織排放控制，推進建設適宜高效的治污設施，深入實施精細化管控。持續(xù)開展工業(yè)涂裝、化工、包裝印刷等重點行業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理。發(fā)揮企業(yè)主體作用，加強政策支持,推動企業(yè)實施原料替代和清潔生產(chǎn)技術改造，提升清潔生產(chǎn)水平。嚴厲打擊違法排污行為。對治理效果差、技術服務能力弱、運營管理水平低的治理單位，公布名單，實行聯(lián)合懲戒。以排污許可證的頒發(fā)為抓手，建立健全涉VOCs工業(yè)行業(yè)排污許可證相關技術規(guī)范及監(jiān)督管理要求，規(guī)范企業(yè)內(nèi)部環(huán)保管理，推進VOCs深度治理，開展涉揮發(fā)性有機物企業(yè)治理、運維、現(xiàn)場檢查專項行動。按照《湖北省重點行業(yè)揮發(fā)性有機物削減行動計劃實施方案》要求，落實我市重點行業(yè)揮發(fā)性有機物削減行動計劃。
 

　　8.強化夏季臭氧污染防治。對加油站、儲油庫和油罐車油氣回收設施正常使用情況進行監(jiān)測，開展專項執(zhí)法行動。在夏季及時啟動臭氧污染防治聯(lián)動響應，重點區(qū)域強化灑水降溫，涉揮發(fā)性有機物重點企業(yè)采取錯峰減產(chǎn)。
 

　　9.強化重點行業(yè)大氣污染治理。根據(jù)《有毒有害大氣污染名錄(2018年)》，落實企業(yè)履行源頭風險管理責任，督促企業(yè)開展有毒有害大氣污染物排放監(jiān)測。按照《湖北省鋼鐵行業(yè)超低排放改造實施方案》要求，高標準實施鋼鐵行業(yè)超低排放改造，確保完成時限任務，積極推進已完成鋼鐵企業(yè)超低排放評估監(jiān)測工作。積極探索水泥等行業(yè)實施深度治理，落實水泥行業(yè)錯峰生產(chǎn)要求。全年開展至少兩輪水泥行業(yè)錯峰生產(chǎn)落實情況專項巡查。
 

　　(三)積極推進運輸結構調(diào)整，大力發(fā)展綠色交通體系
 

　　10.優(yōu)化交通運輸結構和推動大宗貨物運輸方式轉(zhuǎn)變。不斷完善綜合運輸網(wǎng)絡，加快十西高鐵、林安物流園鐵路專用線、張灣區(qū)公鐵聯(lián)運鐵路專用線等項目建設，推進多式聯(lián)運高質(zhì)量發(fā)展，鐵路、水路承擔的大宗貨物運輸量顯著提高。搶抓“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展大趨勢，推進貨物運輸組織模式創(chuàng)新，織密市縣鄉(xiāng)村四級物流配送節(jié)點網(wǎng)絡，推進電商平臺與農(nóng)村物流整合，打造產(chǎn)銷運一體化農(nóng)村物流服務體系。
 

　　鼓勵、支持新能源汽車的推廣應用。進一步提高新能源公交車占比，逐步將城區(qū)柴油車全部更換為新能源公交車。常態(tài)化落實城市綠色貨運配送示范工程創(chuàng)建任務，支持鼓勵城市綠色貨運配送車輛推廣應用。
 

　　實施重型車輛繞城運輸，嚴控重型車輛進入中心城區(qū)。逐步提高鐵路、航空貨運比例，新、改、擴建涉及大宗物料運輸?shù)慕ㄔO項目，原則上不得采用公路運輸。加快市政工程項目施工和重點道路建設，改善城市道路微循環(huán)，最大限度減少車輛怠速污染排放。
 

　　11.提升移動源和非道路移動機械環(huán)境監(jiān)管能力。繼續(xù)加強機動車環(huán)境監(jiān)管能力建設，提高監(jiān)管信息化水平和執(zhí)法人員專業(yè)化水平。強化監(jiān)管執(zhí)法力度，開展柴油貨車和非道路移動機械專項執(zhí)法，每月開展上路聯(lián)合執(zhí)法，重點打擊冒黑煙車輛和超標排放柴油貨車。加大新車環(huán)保達標監(jiān)管力度，對機動車排放檢驗機構進行“雙隨機、一公開”全覆蓋監(jiān)督檢查。強化機動車環(huán)保信息公開，繼續(xù)開展新車注冊登記環(huán)節(jié)環(huán)保查驗全覆蓋。進一步優(yōu)化機動車遙感監(jiān)測點位，完善機動車遙感監(jiān)測平臺功能。加快推進環(huán)保與公安交管部門信息聯(lián)網(wǎng)，建立機動車排放檢驗及聯(lián)動執(zhí)法信息核查機制，實現(xiàn)檢驗數(shù)據(jù)實時共享。基本構建“天地車人”一體化監(jiān)控網(wǎng)絡。
 

　　12.打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)。全面落實《湖北省柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動計劃》，強化老舊柴油車、燃氣車、黑煙車等高排放車輛監(jiān)管。建立全市柴油貨車企業(yè)(≥20輛)清單，構建并完善車輛維護、燃料和車用尿素添加使用臺帳。開展建成區(qū)重型柴油車排放遠程在線監(jiān)控試點工作。啟動黑煙車抓拍網(wǎng)絡建設試點，健全完善機動車排放檢驗與強制維修(I/M)閉環(huán)監(jiān)管體系，推進超標機動車維修和報廢，減少污染物排放。
 

　　13.加強非道路移動機械污染防治。嚴格執(zhí)行禁止使用高排放非道路移動機械的規(guī)定。繼續(xù)推進全市非道路移動機械摸底排查和編碼工作，將相關信息錄入國家監(jiān)管平臺，納入聯(lián)網(wǎng)管理，對違反禁止高排放非道路移動機械使用區(qū)域內(nèi)有關要求的予以嚴肅查處。積極推進非道路移動機械排放常態(tài)化監(jiān)督抽測，開展基于電子芯片定位的非道機械信息化管理模式試點工作。
 

　　14.推進老舊車淘汰。結合實際制定2021老舊車淘汰計劃，研究并組織實施中心城區(qū)老舊車禁限行措施。爭取市政府和相關部門重視支持，適時推動出臺老舊車提前淘汰資金補貼政策。做好老舊車報廢注銷和新能源汽車推廣應用相關工作。
 

　　15.加強油品監(jiān)督管理。制定油品抽檢計劃(含船舶用油)，每半年至少開展一次油品質(zhì)量專項執(zhí)法檢查，依法查處銷售質(zhì)量不合格油品和車用尿素違法行為，堅決依法取締違規(guī)加油站點。
 

　　(四)強化面源污染治理
 

　　16.強化工地揚塵污染管控。按照建筑施工揚塵污染控制8個100%要求，建立重點施工單位揚塵控制監(jiān)管體系。規(guī)模以上土石方建筑工地必須安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控設備，提升智能監(jiān)管水平，并與當?shù)刂鞴懿块T聯(lián)網(wǎng)。國有儲備用地臨時利用必須完善揚塵污染防治措施并納入行業(yè)和屬地管理。建立工地揚塵專項執(zhí)法檢查長效機制，加強執(zhí)法懲處力度，提升揚塵管理精細化水平。
 

　　17.加強道路揚塵污染治理。制定全市道路環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃和行業(yè)規(guī)范，加大監(jiān)管和考核力度。將主、次干道沖洗降塵作業(yè)列入考核重要內(nèi)容，擴大道路機械化洗掃作業(yè)范圍，增加道路噴霧降塵作業(yè)頻次，確保路見本色、起風不起塵。力爭2021年底前，城市建成區(qū)道路機械化清掃率達90%以上(城區(qū)主干道機掃沖洗率達到100%)，縣級及以上可實施機械化清掃道路清掃率達到80%以上。
 

　　嚴格渣土運輸車輛規(guī)范化管理。渣土運輸車實行全密閉，實現(xiàn)動態(tài)跟蹤監(jiān)管。嚴查渣土運輸車輛和混凝土攪拌車輛的凈車出入、密閉運輸和沿路遺撒等問題。將渣土施工工地、運輸公司等納入城市管理信用“紅黑名單”誠信體系，對嚴重違法受到處罰的進行聯(lián)合懲戒。
 

　　18.加強裸露山體治理。鞏固裸露山體治理成果，按照“誰管理誰負責、誰開發(fā)誰修復、誰破壞誰治理”的原則，繼續(xù)采取生態(tài)修復或臨時覆蓋等方式進行裸露山體治理。以城區(qū)主次干道兩側(cè)房屋開發(fā)、工業(yè)園、安置區(qū)建設、市政基礎設施建設形成的裸露山體為重點，堅持聯(lián)合督導，采用客土噴播和綠化種植等方式督導責任單位和產(chǎn)權單位進行綠化恢復，宜樹則樹，宜灌則灌，宜草則草，達到綠化全覆蓋、四季常綠效果。
 

　　優(yōu)化城市綠地布局，城市公園綠地500米服務半徑覆蓋率達到85%，到2021年，十堰城區(qū)人均公園綠地面積不少于14.8平方米、丹江口城區(qū)人均公園綠地面積不少于14.6平方米，其他縣城不少于11.4平方米，建成區(qū)綠地率達到39%以上。
 

　　大力推進造林綠化，增加森林資源，提高森林質(zhì)量，完成人工造林11.91萬畝，森林覆蓋率增長0.1%，森林蓄積量增長3%以上。全面完成自然保護地整合優(yōu)化，推進勘界定標。林業(yè)防災減災能力顯著提升，林業(yè)有害生物成災率、森林火災受害率控制在省定指標以下，新建產(chǎn)業(yè)基地10萬畝。
 

　　19.加強礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理。嚴把礦業(yè)權準入關。加快推進綠滿礦山行動，新建礦山要達到市級綠色礦山標準。鞏固我市礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復及復綠成果。加強礦山企業(yè)清潔生產(chǎn)技術改造，推廣露天開采濕式抑塵技術和礦石加工封閉作業(yè)方式。
 

　　20.嚴禁露天焚燒。健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶四級農(nóng)作物秸稈露天禁燒責任長效機制，嚴格落實秸稈禁燒主體責任，實施網(wǎng)格化管理。按照《2021年全省農(nóng)作物秸稈年度禁燒工作方案》有關要求，適時開展秸稈禁燒專項執(zhí)法檢查，完善督查通報工作機制，實現(xiàn)對轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒全方位、全覆蓋、無死角監(jiān)管。采取駐點執(zhí)法、考核通報和嚴肅查處等方式，繼續(xù)強化夏季5、6月份、秋季9至11月份重點時段秸稈禁燒工作。完善秸稈收儲體系，積極推進秸稈綜合利用，落實地方相關配套政策和激勵機制，秸稈綜合利用率達到90%以上。禁止露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾、落葉等可燃物。
 

　　21.加強餐飲油煙和露天燒烤污染治理。開展餐飲油煙綜合整治，在夏秋季開展餐飲油煙和露天燒烤專項整治行動，對油煙問題反復出現(xiàn)整改不力的堅決予以處罰。到2021年底，全市縣級以上城市建成區(qū)范圍內(nèi)公共機構食堂、3個灶頭以上的飲食服務經(jīng)營場所完成高效油煙凈化設施的安裝使用。將油煙凈化設施的清洗維護納入日常監(jiān)管。嚴格控制煙花爆竹燃放，確保各項禁燃禁放政策落實落地。
 

　　22.加強農(nóng)業(yè)面源污染管理。推廣免耕少耕種植、間作套種、輪作換茬、種植綠肥、生草覆蓋、植物梗等生態(tài)種植模式，控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)揚塵排放。強化畜禽糞污資源化利用，防治畜禽養(yǎng)殖污染。推廣生物發(fā)酵床、干清糞養(yǎng)殖等，減少糞便發(fā)酵時氨揮發(fā)排放。增加有機肥使用量，實現(xiàn)化肥農(nóng)藥使用量負增長。創(chuàng)建農(nóng)業(yè)標準化示范園區(qū)，擴大綠色、無公害等種植技術覆蓋面。提高沼氣使用率和綜合效益。因地制宜設置農(nóng)藥、肥料、農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)投入品廢棄物回收點，健全回收、貯運和綜合利用網(wǎng)絡，實施集中無害化處理。
 

　　23.加強應對氣候變化工作。組織完成我市2015年度溫室氣體排放清單編制省級聯(lián)審和驗收工作。配合省生態(tài)環(huán)境廳做好我市2020年度企業(yè)碳排放核查工作，納入國家、省碳控排交易企業(yè)按要求完成履約。加強應對氣候變化基礎能力建設。積極開展省級近零碳排放區(qū)示范工程試點工作，有序推進我市亨運駕校、張灣區(qū)方灘鄉(xiāng)王家山村等近零碳排放示范區(qū)創(chuàng)建。根據(jù)國家氣候適應性城市試點方案要求，做好鄖陽區(qū)氣候適應性城市建設試點國家驗收工作。結合國家、省“十四五”應對氣候變化工作要求，謀劃編制我市“十四五”應對氣候變化工作規(guī)劃和二氧化碳排放達峰行動方案。加強相關市直部門協(xié)作，完成省政府對我市2020年度控制溫室氣體排放目標責任考核自評估工作。做好低碳日宣傳工作。聯(lián)合市直有關部門對銷售使用消耗臭氧層物質(zhì)單位及企業(yè)開展雙隨機檢查。
 

　　(五)著力臭氧和細顆粒物協(xié)同控制，加強大氣環(huán)境管理
 

　　24.積極做好污染天氣應對。圍繞環(huán)境空氣質(zhì)量改善需求，及早謀劃我市“十四五”大氣污染防治工作措施。完善生態(tài)環(huán)境、氣象會商研判機制，增強預警預報能力，PM2.5與O3預報準確率進一步提升。將城市大氣污染形勢研判以及污染防治工作納入會商范疇，提高預判準確率和實效性。持續(xù)大氣污染防治聯(lián)動工作，進一步完善輕、中度污染天氣常態(tài)化應對響應機制。加強重污染天氣過程分析，加強聯(lián)防聯(lián)控。完善重污染天氣應急減排清單，推進重點企業(yè)、重點行業(yè)完成績效評級認定，推動落實差異化減排措施。細化工地揚塵管控、道路灑水、企業(yè)錯峰減產(chǎn)等重污染天氣應急措施。積極探索開展多方式人工增雨作業(yè)。
 

　　25.提升環(huán)境監(jiān)控信息化水平，強化環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測能力。充分利用現(xiàn)有涉氣重點污染源在線監(jiān)控數(shù)據(jù)，運用信息化手段加大執(zhí)法監(jiān)管力度。推進重點污染源自動監(jiān)控體系建設，推進工業(yè)園區(qū)大氣環(huán)境監(jiān)控信息化建設。將石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等VOCs排放重點源納入重點排污單位名錄，建成使用污染源排放自動監(jiān)控系統(tǒng)。
 

　　通過增加便攜式VOCs監(jiān)測裝備、走航車、激光雷達等新型監(jiān)測裝備逐步完善大氣污染防治監(jiān)測體系，提升監(jiān)測監(jiān)控水平和覆蓋，提高大氣污染監(jiān)測監(jiān)管能力。做好“十四五”空氣質(zhì)量監(jiān)測站點優(yōu)化調(diào)整工作。新建的空氣自動監(jiān)測站按照要求和省站實現(xiàn)數(shù)據(jù)直連。
 

　　26.開展臭氧污染應對研究。完善我市大氣污染監(jiān)測網(wǎng)絡，加強工業(yè)園揮發(fā)性有機物監(jiān)測，分析臭氧及其前體物傳輸規(guī)律，確定重點污染源。積極跟蹤分析臭氧污染形勢，探索我市及其周邊城市夏季臭氧防控應急聯(lián)動機制。
 

　　27.全面加強污染天氣應對措施的巡查督辦。完善全市統(tǒng)一協(xié)調(diào)、聯(lián)合執(zhí)法、信息共享、區(qū)域預警的大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制，提升污染天氣聯(lián)合應對水平。運用信息化和科技化手段加強動態(tài)調(diào)度，按照應急預案和減排清單落實限排和管控措施。
 

　　持續(xù)深化大氣第三方巡查工作機制，堅持每日現(xiàn)場巡查，突出大氣重點任務巡查、空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)異常和持續(xù)高值時段的區(qū)域巡查、難點問題整改情況跟蹤巡查，確保巡查效果。
 

　　完善城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)空氣質(zhì)量考核機制，對城區(qū)19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實施空氣質(zhì)量月度考核。修改完善《十堰市城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)空氣質(zhì)量考核辦法(試行)》，加大對秸稈焚燒、餐飲油煙等重點問題的扣分力度，落實獎優(yōu)罰劣考核機制。
 

　　強化工地揚塵管控約談和掛牌督辦機制，保持對工地揚塵管控的高壓態(tài)勢，緊盯問題反復出現(xiàn)的重點工地，堅持每季度約談和掛牌一批問題突出工地，堅決采取處罰、停工和“紅黑名單”信用聯(lián)合懲戒等強力措施，確保整改到位。
 

　　28.加大科技和資金支持力度。強化生態(tài)環(huán)保專項資金項目管理，做好2021年大氣污染治理項目儲備及中央項目儲備庫申報工作。嚴格按照項目管理有關要求，突出績效導向，強化項目實施監(jiān)管，實行全過程績效管理。按要求組織開展中央專項資金和生態(tài)補償資金績效評價，提升專項資金使用效益。
 

　　加大資金保障，充分發(fā)揮大氣污染防治專項資金效益，對年度生態(tài)補償資金、人工增雨服務、秸稈綜合利用、老舊車淘汰、第三方考核、揚塵污染防治、揮發(fā)性有機物治理等給予資金保障，提高相關部門和企業(yè)的積極性。
 

　　29.加強信息公開和宣傳引導。每月公布縣級及以上城市環(huán)境空氣質(zhì)量狀況，公布縣域環(huán)境空氣質(zhì)量、同比改善幅度相對最差和相對最好的縣市區(qū)名單。及時發(fā)布重污染天氣預警提示信息。公開第三方核查、移動源現(xiàn)場檢查、專項督查等發(fā)現(xiàn)的大氣污染防治突出問題。督促涉氣排放企業(yè)做好環(huán)境信息公開工作。持續(xù)開展《十堰市揚塵污染防治條例》宣貫工作，確保落實落地。
 

　　三、保障措施
 

　　(一)加強組織領導。各地各部門要切實提高認識，統(tǒng)一思想，認真研究制定本地本部門大氣污染防治工作方案，并于2021年6月底前報市大氣辦備案。要進一步完善環(huán)境空氣質(zhì)量分析會商聯(lián)席會議制度，分析階段性、突發(fā)性環(huán)境質(zhì)量狀況和存在的問題，以問題為導向，落實大氣治理任務。
 

　　(二)強化執(zhí)法督查。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國大氣污染防治法》和《湖北省大氣污染防治條例》，切實落實“黨政同責、一崗雙責”責任制，開展藍天保衛(wèi)戰(zhàn)專項執(zhí)法檢查，將大氣污染防治納入各地各部門執(zhí)法督查重點。開展常態(tài)化環(huán)境監(jiān)管監(jiān)察和專項督查，形成嚴厲打擊大氣污染違法行為的高壓態(tài)勢，切實推動解決大氣污染防治突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，強化治污責任落實。
 

　　(三)強化信息調(diào)度和響應。繼續(xù)開展大氣污染防治重點任務和重點項目動態(tài)調(diào)度工作，定期收集分析進展情況，實行清單化管理。繼續(xù)實行環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)日常值守和響應機制，針對環(huán)境空氣質(zhì)量指標數(shù)據(jù)突變的站點，及時查找原因做好應對。繼續(xù)強化重污染天氣應對的統(tǒng)籌和調(diào)度。
 

　　(四)強化監(jiān)督考核。將空氣質(zhì)量改善程度、大氣污染防治重點工作進展和各部門督查反饋問題整改落實情況納入季度、年度“黨政同責、一崗雙責”第三方考核體系，納入各地各部門年度綜合目標責任考核體系。繼續(xù)實行中心城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道環(huán)境空氣質(zhì)量月考核排名和中心城區(qū)重點工地揚塵月考核排名，對工作滯后、措施不力的地方和部門進行約談，督促其限期整改。對環(huán)境空氣質(zhì)量改善進度滯后的縣市區(qū)實施預警，綜合運用約談、駐點督辦和環(huán)評限批等措施；對未完成年度目標任務或大氣污染防治工作嚴重滯后的地區(qū)和部門，將實施環(huán)境保護“一票否決”。