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浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于發(fā)布《農(nóng)村生活污水管控治理導(dǎo)則》的公告
為科學(xué)合理、因地制宜開展農(nóng)村生活污水治理，規(guī)范農(nóng)村生活污水管控治理戶的認(rèn)定和管理，進(jìn)一步提升全省農(nóng)村生活污水治理水平，我廳組織編制了《農(nóng)村生活污水管控治理導(dǎo)則》。現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)各地結(jié)合實(shí)際，參照?qǐng)?zhí)行。
本導(dǎo)則由浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)管理，衢州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)具體內(nèi)容的解釋，并在浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站公開。
附件：農(nóng)村生活污水管控治理導(dǎo)則
浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2021年7月5日
1總則
1.0.1為規(guī)范農(nóng)村生活污水管控治理工作，特制定本導(dǎo)則。
1.0.2本導(dǎo)則適用于浙江省農(nóng)村生活污水管控治理戶的認(rèn)定和管理。
1.0.3農(nóng)村生活污水管控治理除應(yīng)按本導(dǎo)則執(zhí)行外,尚應(yīng)符合國(guó)家和浙江省現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
2術(shù)語(yǔ)
2.0.1管控 治理
農(nóng)村- -定范圍內(nèi)，對(duì)年累計(jì)居住時(shí)間小于60天或有政府批復(fù)的相關(guān)規(guī)劃等文件中明確近期搬遷撤并范圍內(nèi)的農(nóng)戶產(chǎn)生的生活污水,采用原有方法處置的治理方式。
2.0.2處理 設(shè)施治理
農(nóng)村一定范圍內(nèi)，對(duì)長(zhǎng)期居住農(nóng)戶產(chǎn)生的生活污水，采取處理設(shè)施進(jìn)行污水處理且出水達(dá)標(biāo)的治理方式。簡(jiǎn)稱設(shè)施治理。
2.0.3管控治理戶
生活污水采用管控治理的農(nóng)戶。
3 基本規(guī)定
3.0.1農(nóng)村生活污水管控治理應(yīng)全面摸清現(xiàn)狀,全面排查縣域內(nèi)行政村、自然村、常住和戶籍人口、現(xiàn)有處理設(shè)施和農(nóng)戶接戶等信息。
3.0.2管控治理戶產(chǎn)生的污水經(jīng)原有方法處置后，不得產(chǎn)生小微黑臭水體、不得造成環(huán)境影響。當(dāng)管控治理無(wú)法滿足農(nóng)村生活污水治理要求時(shí)，應(yīng)調(diào)整為設(shè)施治理。
3.0.3應(yīng)建立管控治理戶清單，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
4 信息摸排
4.0.1縣(市、區(qū))主管部門應(yīng)組織部署農(nóng)戶基本信息摸排工作，建立縣域管控治理清單，將摸排信息匯總后及時(shí)上傳至農(nóng)村生活污水治理監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)。
4.0.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)組織落實(shí)農(nóng)戶基本信息摸排工作，建立轄區(qū)管控治理信息清單，清單應(yīng)明確行政村、自然村、農(nóng)戶等相關(guān)信息，并將摸排信息(附錄A)匯總后及時(shí)上報(bào)至縣(市、區(qū))主管部門。
4.0.3村級(jí)組織應(yīng)負(fù)責(zé)本村農(nóng)戶基本信息摸排工作,明確村莊內(nèi)所有農(nóng)戶的污水治理方式，填寫摸排基本信息表(附錄B)，并將基本信息表上報(bào)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
4.0.4運(yùn)維單位應(yīng)配合開展農(nóng)戶基本信息摸排工作,有條件的地區(qū)可委托運(yùn)維單位或第三方服務(wù)單位開展全面摸排。
4.0.5管控治理的信息摸排應(yīng)充分銜接其他涉農(nóng)基礎(chǔ)信息摸排工作,應(yīng)一次性摸排到位，避免重復(fù)多次上門。
4.0.6縣(市、區(qū))主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)采用隨機(jī)抽查的方式對(duì)轄區(qū)內(nèi)的管控治理戶的基本信息進(jìn)行復(fù)核，村級(jí)組織、運(yùn)維單位和第三方排查單位應(yīng)配合做好信息復(fù)核，確保管控治理基本信息準(zhǔn)確、無(wú)誤。
5 認(rèn)定與調(diào)整
5.0.1管控治理戶 應(yīng)符合以下規(guī)定:
1全年累計(jì)居住小于60天的農(nóng)戶，應(yīng)由村級(jí)組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)確認(rèn)，必要時(shí)需提供全年用電清單、用水清單。
2搬遷撤并的農(nóng)戶應(yīng)有當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門]提供的拆遷規(guī)劃或其他相關(guān)證明文件。
5.0.2管控對(duì) 象發(fā)生變化時(shí)村級(jí)組織應(yīng)及時(shí)提出申請(qǐng)(附錄C)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核后，報(bào)縣(市、區(qū))主管部門備案并在30天內(nèi)更新至農(nóng)村生活污水治理監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)。
5.0.3當(dāng)采用設(shè)施治理的農(nóng)戶滿足管控治理的條件時(shí)，可調(diào)整為管控治理。
6 監(jiān)督管理
6.0.1縣 (市、區(qū))主管部門應(yīng)建立管控治理監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村級(jí)組織應(yīng)明確負(fù)責(zé)人或納入站長(zhǎng)工作內(nèi)容。
6.0.2應(yīng)對(duì)管控治理戶開展 日常巡查與復(fù)核抽查工作，并符合以下規(guī)定:
1.村級(jí)組織每月巡查次數(shù)不宜少于1次，巡查比例不應(yīng)少于管控治理總戶數(shù)的20%。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每季度復(fù)核次數(shù)不宜少于1次，復(fù)核比例不應(yīng)少于管控治理總戶數(shù)的10%。
3.縣(市、區(qū))主管部門每半年抽查次數(shù)不宜少于1次，抽查比率不宜少于管控治理總戶數(shù)的2%。
6.0.3未接入處理設(shè)施的管控治理戶應(yīng)由村級(jí)組織負(fù)責(zé)日常監(jiān)督管理工作。
6.0.4當(dāng)管控治理戶因生活污水變化差造成環(huán)境明顯影響時(shí)，應(yīng)采取臨時(shí)處理、轉(zhuǎn)運(yùn)或調(diào)整為設(shè)施治理等方式，限時(shí)整改。
6.0.5縣(市、區(qū))主管部門應(yīng)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)制定管控治理管理應(yīng)急處置方案。
6.0.6村規(guī)民約應(yīng)包含管控治理監(jiān)督管理要求，同時(shí)充分利用各種媒體開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，積極營(yíng)造全社會(huì)共同參與的良好氛圍。
