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徐州市“十四五”生態(tài)環(huán)境政策法規(guī)和科技專項(xiàng)規(guī)劃
“十三五”工作回顧
“十三五”期間，徐州市不斷完善法律法規(guī)、貫徹依法行政、強(qiáng)化科技支撐，推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好，2020年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量更是完成省定目標(biāo)，達(dá)到“十三五”以來最好水平。但也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢性壓力尚未完全緩解，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)和交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)還需進(jìn)一步加大力度，生態(tài)環(huán)境法治和科技體系尚需完備。
存在的主要問題
一方面，工業(yè)污染物排放總量和排放強(qiáng)度仍處在高位運(yùn)行的狀態(tài)。另一方面，隨著生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善，污染減排空間進(jìn)一步收窄。
1.生態(tài)環(huán)境地方法律法規(guī)體系仍需完善。
2.生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督能力仍待加強(qiáng)。
3.生態(tài)環(huán)境科技領(lǐng)域發(fā)展和支撐還存在不平衡不充分的問題。
規(guī)劃基本原則——六個(gè)堅(jiān)持：堅(jiān)持依法治污、堅(jiān)持科學(xué)治污、堅(jiān)持源頭治理、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)持依法監(jiān)管、堅(jiān)持人民至上。
規(guī)劃目標(biāo)：
到2025年，徐州市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域地方法律法規(guī)體系更加完善，“立改廢宣”法律法規(guī)13部，建立政策標(biāo)準(zhǔn)19部，環(huán)境司法體系不斷成熟且運(yùn)行高效，全民普法工作成效顯著，生態(tài)環(huán)境法治理念深入人心。
監(jiān)管保障制度日趨完備，建立健全民主決策和執(zhí)法監(jiān)管制度13項(xiàng)，環(huán)保信用體系日趨完善，讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線，讓權(quán)力運(yùn)行更加公開、透明。
科技支撐能力不斷提升，完成技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用和實(shí)踐任務(wù)13項(xiàng)，徐州生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新體系和創(chuàng)新生態(tài)逐步健全，產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系更加完備，生態(tài)環(huán)境科學(xué)技術(shù)支撐能力顯著增強(qiáng)。
2022年，以大宗工業(yè)固廢為重點(diǎn)，建立健全精準(zhǔn)化源頭分類、專業(yè)化二次分揀、智能化高效清運(yùn)和一般工業(yè)固體廢物收運(yùn)體系。
2025年前建成危廢收集轉(zhuǎn)運(yùn)平臺(tái)、建筑垃圾資源化利用、園林垃圾處置、危廢填埋場、一般固廢填埋場等項(xiàng)目。
力爭2025年前完成200家以上企業(yè)的強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)，促進(jìn)超低排放。
2024年圍繞污染物協(xié)同控制、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)聯(lián)防聯(lián)控等重大科技需求，建立與高校、科研院所、重點(diǎn)企業(yè)融合共建合作機(jī)制。
通過科研-規(guī)模轉(zhuǎn)化-工程總包的形式，將先進(jìn)技術(shù)成果直接服務(wù)于徐州市生態(tài)環(huán)境治理的重大工程和典型項(xiàng)目，力爭2025年，將徐州打造成為全省重要的節(jié)能環(huán)保示范生產(chǎn)基地。
