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2021年12月，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《中國(guó)電子廢物環(huán)境綜合管理（2012-2021）》報(bào)告(下稱“報(bào)告”)，以全面介紹中國(guó)電子廢物環(huán)境綜合管理理念和實(shí)踐，增進(jìn)國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)電子廢物環(huán)境管理的了解。
已知，電子廢棄物作為一類具有資源性和污染性雙重屬性的固體廢物，與大氣、水、土壤污染防治密切相關(guān)，是整體推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作不可或缺的一環(huán)。為此，統(tǒng)籌推進(jìn)電子廢物減量化、資源化、無(wú)害化，既是改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的客觀要求，也是深化生態(tài)環(huán)境治理和生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。
報(bào)告指出，我國(guó)扎實(shí)做好電子廢物污染管理與碳達(dá)峰、碳中和等各項(xiàng)工作的對(duì)接融合，促進(jìn)減污降碳協(xié)同增效。一方面，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、做實(shí)布局謀篇，建立健全電子廢物管理相關(guān)法律法規(guī)和政策制度；另一方面，堅(jiān)持由市場(chǎng)主導(dǎo)，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，推動(dòng)回收處理產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)轉(zhuǎn)銜接順暢。
在制度上，我國(guó)已形成以廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金為核心內(nèi)容的生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度及符合國(guó)情的電子廢物環(huán)境綜合管理體系，推進(jìn)電子廢物回收處理產(chǎn)業(yè)進(jìn)入飛速發(fā)展時(shí)期。
2012-2020年累計(jì)發(fā)放219億元廢電器處理基金用于補(bǔ)貼處理企業(yè)，引導(dǎo)約6億臺(tái)電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)、空氣調(diào)節(jié)器、微型計(jì)算機(jī)進(jìn)入正規(guī)處理企業(yè)，其中電視機(jī)回收率高達(dá)94%以上，電冰箱的回收率達(dá)到77%以上。
與此同時(shí)，我國(guó)正在加快創(chuàng)新以生產(chǎn)者為主導(dǎo)的電子廢物回收模式。“互聯(lián)網(wǎng)+回收”、城市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)與再生資源系統(tǒng)兩網(wǎng)融合發(fā)展持續(xù)推進(jìn)，智能回收模式在二手商品新型交易平臺(tái)得到廣泛應(yīng)用，形成了電器電子產(chǎn)品全生命周期閉環(huán)運(yùn)作體系。
在市場(chǎng)上，截至2020年，我國(guó)共有 109 家廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)納入廢電器處理基金補(bǔ)貼范圍，電子廢物處理企業(yè)規(guī)范發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量改善同步推進(jìn)，顯著降低了有關(guān)生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)。
且電子廢物處理技術(shù)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，自動(dòng)化、機(jī)械化、智能化、綠色化水平不斷提高，產(chǎn)業(yè)鏈得到延伸，價(jià)值鏈獲得提升。2012 -2020年，我國(guó)電子廢物處理企業(yè)得到拆解處理產(chǎn)物總量為1456.27萬(wàn)噸，讓電子廢物這座“城市礦山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”的創(chuàng)造者、“綠水青山”的守護(hù)者。
值得一提的是，隨著電子廢物資源化產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，其中巨大的就業(yè)潛力得到釋放，衍生了一大批“綠色就業(yè)”崗位。截至2020年，我國(guó)電子廢物處理行業(yè)直接從業(yè)人員近3萬(wàn)名，收集轉(zhuǎn)運(yùn)人員達(dá)到近百萬(wàn)人，社會(huì)效益明顯。
在國(guó)際環(huán)保合作上，我國(guó)積極推動(dòng)《蒙特利爾議定書(shū)》的履約工作，開(kāi)展消費(fèi)行業(yè)ODS替代工作，累計(jì)淘汰ODS超過(guò)27萬(wàn)噸，占發(fā)展中國(guó)家淘汰總量的一半以上，成為對(duì)全球臭氧層保護(hù)貢獻(xiàn)最大的國(guó)家。
未來(lái)，報(bào)告強(qiáng)調(diào)，中國(guó)還將繼續(xù)培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，完善電子廢物回收利用體系，提高電子廢物循環(huán)利用效率，推動(dòng)各品類電子廢物集中處理和資源化利用；積極參與全球環(huán)境治理，面向世界分享中國(guó)在電子廢物環(huán)境管理領(lǐng)域取得的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，履行相關(guān)國(guó)際公約，共同建設(shè)美麗地球。
