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生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，既有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)，也是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。
其中，生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)(EOD)模式是當(dāng)前環(huán)境治理的一種創(chuàng)新性發(fā)展模式和項(xiàng)目組織實(shí)施方式，這種模式以生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理為基礎(chǔ)，以特色產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)為支撐，推動(dòng)公益性強(qiáng)、收益差的生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目與收益較好的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有效融合一體化實(shí)施，肥瘦搭配組合開(kāi)發(fā)，從而實(shí)現(xiàn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)反哺生態(tài)環(huán)境治理，既提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量又促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將生態(tài)環(huán)境治理帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值內(nèi)部化。
山東省對(duì)EOD模式一直很重視。在2022年7月12日山東省政府新聞辦召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上，有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前山東省已有國(guó)家級(jí)EOD模式試點(diǎn)項(xiàng)目5個(gè)和省級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目4個(gè)，項(xiàng)目總投資達(dá)到330億元以上。在試點(diǎn)類型方面，既有峽山、樂(lè)陵等全域推進(jìn)模式，也有日照水庫(kù)、龍口北河等重點(diǎn)推進(jìn)模式，還有博興生態(tài)農(nóng)業(yè)、水發(fā)七彩農(nóng)莊等特色發(fā)展模式，涵蓋多要素、多領(lǐng)域、可復(fù)制可推廣的試點(diǎn)框架已基本形成。
據(jù)介紹，經(jīng)過(guò)2年的探索實(shí)踐，EOD模式在山東取得明顯進(jìn)展，首批國(guó)家級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目已全面開(kāi)展，其余項(xiàng)目第一批工程也已啟動(dòng)。去年獲批國(guó)家級(jí)EOD模式試點(diǎn)的日照水庫(kù)項(xiàng)目，國(guó)開(kāi)行授信4.7億元，第一批1億元貸款已撥付到位，目前已完成投資2.7億元，開(kāi)展了三莊河河口濕地項(xiàng)目、生態(tài)保護(hù)屏障項(xiàng)目、有機(jī)農(nóng)業(yè)種植項(xiàng)目、水生態(tài)生物修復(fù)等4個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)，日照水庫(kù)順利入選生態(tài)環(huán)境部主辦的“美麗河湖”優(yōu)秀案例。
據(jù)了解，日照水庫(kù)是日照市的重要水源地，區(qū)域生態(tài)保護(hù)任務(wù)重，項(xiàng)目準(zhǔn)入要求嚴(yán)。試點(diǎn)實(shí)施前，流域內(nèi)生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目資金短缺，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展也比較滯后。EOD模式試點(diǎn)推出后，日照市謀劃了一批“生態(tài)保護(hù)型”特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的同時(shí)，提升水源涵養(yǎng)能力，在發(fā)展生態(tài)漁業(yè)的同時(shí)，移除水體氮磷元素，依托區(qū)域良好的生態(tài)環(huán)境發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。最終，將生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)漁業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)收益反哺生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目，既發(fā)展產(chǎn)業(yè)，又改善生態(tài)環(huán)境，一舉兩得。項(xiàng)目經(jīng)評(píng)審獲批國(guó)家三部委試點(diǎn)，為高質(zhì)量推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和高水平實(shí)施生態(tài)環(huán)境治理奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
EOD模式是踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的重要載體，將公益性較強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)收益差的生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目與經(jīng)濟(jì)收益較好的資源、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目有效融合實(shí)施，組合開(kāi)發(fā)，以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增值，再以產(chǎn)業(yè)收益反哺生態(tài)環(huán)境治理。
相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來(lái)山東省將繼續(xù)深入開(kāi)展EOD模式試點(diǎn)，加快推進(jìn)綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏。
