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7月13日，廣東省人民政府辦公廳發(fā)布通知，正式印發(fā)《廣東省發(fā)展綠色金融支持碳達(dá)峰行動的實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》)，要求各有關(guān)單位結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，可向省地方金融監(jiān)管局反映。
2030年前支持我省碳達(dá)峰目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)
《方案》提出，力爭到2025年，與碳達(dá)峰相適應(yīng)的綠色金融服務(wù)體系基本建立，重點(diǎn)領(lǐng)域綠色金融標(biāo)準(zhǔn)基本完善，風(fēng)險(xiǎn)控制體系不斷健全。全省設(shè)立綠色專營機(jī)構(gòu)40家，綠色貸款余額增速不低于各項(xiàng)貸款余額增速，直接融資規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，信用類綠色債券和綠色金融債發(fā)行規(guī)模較2020年翻兩番。綠色保險(xiǎn)全面深入?yún)⑴c氣候和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)治理，累積提供風(fēng)險(xiǎn)保障超3000億元。
到2030年，綠色金融服務(wù)體系持續(xù)優(yōu)化，綠色信貸占全部貸款余額的比重達(dá)到10%左右，多樣化的綠色金融產(chǎn)品與衍生工具不斷創(chuàng)新豐富，生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)與交易體系不斷完善，碳金融市場有效運(yùn)轉(zhuǎn)；2030年前支持我省碳達(dá)峰目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
強(qiáng)化粵港澳大灣區(qū)綠色金融領(lǐng)域合作
《方案》對強(qiáng)化粵港澳大灣區(qū)綠色金融領(lǐng)域合作進(jìn)行了詳細(xì)部署，主要包括強(qiáng)化綠色金融合作發(fā)展和推動粵港澳大灣區(qū)綠色金融標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)互認(rèn)共認(rèn)兩方面。
在強(qiáng)化綠色金融合作發(fā)展方面：
◆ 建立粵港澳綠色金融合作專責(zé)小組，搭建綠色金融信息互通共享機(jī)制。依托橫琴粵澳深度合作區(qū)、前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)和廣州南沙粵港澳全面合作示范區(qū)建立合作開放新機(jī)制，搭建綠色金融跨境服務(wù)平臺，促進(jìn)金融資源與綠色項(xiàng)目有效對接，推動綠色金融人才培養(yǎng)交流。
◆ 建立綠色債券項(xiàng)目儲備，搭建綠色債券發(fā)行服務(wù)中心，支持粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地企業(yè)赴港澳發(fā)行綠色債券。探索跨境綠色融資、綠色金融資產(chǎn)跨境轉(zhuǎn)讓，支持境外投資者通過直接投資、合格境外機(jī)構(gòu)投資者(QFII)、合格境外有限合伙人(QFLP)等渠道參與綠色投資。
◆ 積極對接國際金融組織和機(jī)構(gòu)，吸引境外保險(xiǎn)公司、主權(quán)基金、養(yǎng)老基金、ESG基金為粵港澳大灣區(qū)綠色項(xiàng)目提供投融資和技術(shù)服務(wù)。
◆ 探索以人民幣計(jì)價的碳金融衍生品，鼓勵使用人民幣作為相關(guān)交易的跨境結(jié)算貨幣。
在推動粵港澳大灣區(qū)綠色金融標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)互認(rèn)共認(rèn)方面：
◆ 攜手港澳開展碳金融領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)、體系和產(chǎn)品研究，推動粵港澳三地環(huán)境信息披露、綠色金融產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、綠色企業(yè)項(xiàng)目認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、綠色信用評級評估、綠色債券原則(GBP)等綠色金融標(biāo)準(zhǔn)的互認(rèn)互鑒。
◆ 探索粵港澳大灣區(qū)綠色金融服務(wù)互認(rèn)共認(rèn)。依托粵港澳大灣區(qū)綠色金融聯(lián)盟，探索包括碳排放權(quán)、核證自愿減排項(xiàng)目等核證、登記、交易、結(jié)算規(guī)則，加強(qiáng)與國際機(jī)構(gòu)和平臺的交流合作，在綠色和可持續(xù)發(fā)展評價、氣候投融資等方面先行先試。
支持汕頭湛江積極對接大灣區(qū)綠色金融資源
為統(tǒng)籌規(guī)劃全省綠色金融發(fā)展，《方案》針對“一核一帶一區(qū)”的不同情況制定了相應(yīng)的措施。
《方案》要求持續(xù)增強(qiáng)珠三角核心區(qū)綠色金融的輻射帶動能力，并提出以下具體措施：
◆ 支持廣州期貨交易所加快推動電力、硅、鋰等服務(wù)綠色發(fā)展的期貨品種上市，開發(fā)碳金融衍生品，服務(wù)全國碳期貨市場建設(shè)。
◆ 依托深圳證券交易所打造綠色金融創(chuàng)新發(fā)展平臺，引導(dǎo)上市公司主動披露碳排放信息，開展綠色證券指數(shù)、“環(huán)境、社會和公司治理(ESG)”評價體系等產(chǎn)品創(chuàng)新。
◆ 支持廣州持續(xù)深化綠色金融改革，爭取升級建設(shè)綠色金融改革示范區(qū)，開展應(yīng)對氣候變化投融資試點(diǎn)。
◆ 支持深圳加快建設(shè)國家氣候投融資促進(jìn)中心和國家自主貢獻(xiàn)項(xiàng)目庫。
◆ 強(qiáng)化廣州、深圳“雙城聯(lián)動”，共同率先建立健全碳金融和綠色金融發(fā)展體制機(jī)制，推動綠色金融專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)聚集發(fā)展。
◆ 支持珠三角各地級以上市因地制宜完善綠色金融發(fā)展扶持政策等具體措施。
為提高金融服務(wù)沿海經(jīng)濟(jì)帶綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級，《方案》特別強(qiáng)調(diào)支持省域副中心城市汕頭、湛江市積極對接粵港澳大灣區(qū)綠色金融資源。
此外，《方案》還對推動北部生態(tài)發(fā)展區(qū)生態(tài)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價值作出具體部署。
推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)綠色技術(shù)轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)
《方案》提出，創(chuàng)新綠色金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，并從支持綠色低碳產(chǎn)業(yè)園建設(shè)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系完善、支持綠色低碳技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持傳統(tǒng)高耗能產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型和支持重點(diǎn)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動四個方面提出具體要求。
其中，在支持綠色低碳技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，《方案》特別強(qiáng)調(diào)推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)綠色技術(shù)轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)，促進(jìn)綠色技術(shù)評估、收儲、孵化、增值，為綠色技術(shù)轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化提供金融整體解決方案。
此外，《方案》還對完善綠色金融體系建設(shè)、進(jìn)一步加快碳金融市場建設(shè)、強(qiáng)化綠色金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測與防控和構(gòu)建精準(zhǔn)有效的綠色金融激勵政策體系提出具體措施。同時，《方案》提出三項(xiàng)保障措施，保障各項(xiàng)任務(wù)的順利執(zhí)行。
原標(biāo)題：強(qiáng)化大灣區(qū)綠色金融領(lǐng)域合作！廣東出臺方案支持碳達(dá)峰行動
