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杜安環(huán)保
中國人事考試網(wǎng)8月8日公開發(fā)布2022年度環(huán)評工程師職業(yè)資格考試成績。一年一度環(huán)評人的大考終于落下了帷幕！
環(huán)評即環(huán)境影響評價，環(huán)評師自然在環(huán)境影響評價工作中承擔(dān)著重要角色。具體來看，環(huán)評師在環(huán)境影響評價工作中需要進行現(xiàn)場踏勘、報價后確定合同、敲定監(jiān)測方案、委托單位調(diào)查采樣、與技術(shù)人員交流、了解工藝流程等內(nèi)容，最終編制完成環(huán)評報告。
而從環(huán)評報批手續(xù)和流程角度看，完整的環(huán)評工作需要經(jīng)歷項目立項、編制項目立項書、環(huán)保部門審批等幾個環(huán)節(jié)。在環(huán)評重要性的認識上，有業(yè)內(nèi)人士表示，環(huán)評是辦廠或辦企業(yè)之前必須拿到的“出生證”。非環(huán)評人，對環(huán)評的認識不深是情理之中的。但如此重要的環(huán)評工作，準(zhǔn)備辦廠、辦企業(yè)的你，仍然需要劃重點關(guān)注起來！
環(huán)評一般分為規(guī)劃環(huán)評與建設(shè)項目環(huán)評，主要影響辦廠、辦企業(yè)的是建設(shè)項目環(huán)評。
那么，什么情況下企業(yè)需要做環(huán)評呢？
1.新成立企業(yè)時，要根據(jù)企業(yè)的性質(zhì)來確定是否需要做環(huán)評，做什么類型的環(huán)評；2.企業(yè)有新改擴建項目需要在發(fā)改委等部門辦理手續(xù)時，需要環(huán)保的前置審批；3.企業(yè)在上市等之前，要取得環(huán)保的守法證明，也需要做環(huán)評。
說到不同類型的環(huán)評，想來大家都聽過大小環(huán)評的說法。這是業(yè)內(nèi)對于環(huán)境影響報告書、建設(shè)項目環(huán)境影響報告書和環(huán)境影響登記表備案的一種“昵稱”。大環(huán)評更為嚴格、小環(huán)評較為簡單。主要根據(jù)項目大小、企業(yè)性質(zhì)等要素最終確定。
環(huán)評對接部門：核電廠、特殊海洋工程、絕密工程由生態(tài)環(huán)境部對接；燃煤電廠、煉鐵煉鋼、新建金屬礦采礦、跨地級市建設(shè)項目由省生態(tài)環(huán)境廳對接；除生態(tài)環(huán)境部、省生態(tài)環(huán)境廳審批以外的其他項目由市生態(tài)環(huán)境局對接。不同對接部門的環(huán)評期限也有相應(yīng)不同。
需要注意的是，環(huán)評報告取得后并不保證高枕無憂。當(dāng)遇到下列情況時需要重新申請環(huán)評以保證項目繼續(xù)推進：
發(fā)生變更的內(nèi)容一般包括性質(zhì)、規(guī)模、地點、生產(chǎn)工藝、環(huán)境保護措施等。如，建設(shè)項目開發(fā)、使用功能發(fā)生變化，生產(chǎn)、處置或儲存能力增大30%及以上，生產(chǎn)、處置或儲存能力增大而導(dǎo)致廢水第一類污染物排放量增加等情況。包括因為項目推進中因違規(guī)遭舉報或被監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)，也需要重新進行環(huán)境影響評價工作。
當(dāng)前，為了優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境，深化環(huán)評“放管服”改革，減輕企業(yè)負擔(dān)，加快建設(shè)項目的投資落地，山東開展項目環(huán)評打捆審批工作，安徽合肥開展環(huán)評審批與排污許可“兩證合一”的改革試點工作，浙江杭州9月起也將進入《杭州市產(chǎn)業(yè)園區(qū)“規(guī)劃環(huán)評+項目環(huán)評”改革實施方案》實施工作。
生態(tài)環(huán)境部透露，6月以來已批復(fù)涉環(huán)評文件涉及總投資超過3800億元，隨著環(huán)評工作的不斷優(yōu)化，項目落地與環(huán)境保護之間的最佳平衡點也將被尋到。
