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利用氮氣干擾自動監(jiān)測!生態(tài)環(huán)境部門嚴打“隱蔽造假”

2022-08-17 09:19:26來源:環(huán)保圈 伏波望族 關鍵詞:氣體監(jiān)測環(huán)境監(jiān)測閱讀量:12042

導讀:“利用氮氣干擾自動監(jiān)測”造假方式的曝光,以及之前COD去除劑、手電筒干擾校準值等造假方式的曝光,透露出一個信號,那就是環(huán)保部門對于自動監(jiān)測數(shù)據(jù)造假的打擊力度越來越大了,使得很多比較隱蔽的造假方式也紛紛公之于眾。
  繼COD去除劑、手電筒干擾校準值之后,“利用氮氣干擾自動監(jiān)測”也來了。
 
  8月12日,山東省生態(tài)環(huán)境廳公布了2022年第二批10個生態(tài)環(huán)境行政處罰典型案例(自動監(jiān)測領域),其中有3個案例都是“利用氮氣干擾自動監(jiān)測”類型的。造假的方式,其實也不復雜。就是把氮氣加入檢測樣品的氣體之中,達到稀釋污染物濃度的目的,從而使自動監(jiān)測數(shù)據(jù)失真。不過,值得注意的是,這種造假方式的應用十分廣泛。
 
  “利用氮氣干擾自動監(jiān)測”造假方式的曝光,以及之前COD去除劑、手電筒干擾校準值等造假方式的曝光,透露出一個信號,那就是環(huán)保部門對于自動監(jiān)測數(shù)據(jù)造假的打擊力度越來越大了,使得很多比較隱蔽的造假方式也紛紛公之于眾。
 
  一方面,這提醒了環(huán)境監(jiān)測企業(yè),要確保數(shù)據(jù)真實,不要造假;另一方面,確保環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)真實,也有利于推動業(yè)主尋求真實的環(huán)境治理,從而釋放環(huán)保治理需求。
 
  1 利用氮氣干擾自動監(jiān)測
 
  還記得去年的手電筒干擾COD校準值,就是山東省發(fā)現(xiàn)的,這次的“利用氮氣干擾自動監(jiān)測”也同樣如此。原來,2022年,山東省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合省人民檢察院、省公安廳,在全省開展了“深入打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪和重點排污單位自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪專項行動”。在這一行動中,生態(tài)環(huán)境部門加強與公安機關、檢察機關聯(lián)勤聯(lián)動,并利用大數(shù)據(jù)分析、視頻監(jiān)控等非現(xiàn)場監(jiān)管的手段,發(fā)現(xiàn)了很多問題線索,集中查辦了一批環(huán)境違法犯罪案件。
 
  這次省生態(tài)環(huán)境廳通報的案例,就是在這次專項行動中發(fā)現(xiàn)的,一共有10起,范圍涉及濟南、棗莊、東營、煙臺、濰坊、臨沂、德州、聊城、濱州等9個城市。10個案例中,有3個都是“利用氮氣干擾自動監(jiān)測”的,占比近1/3。
 
  第一個案例,是某建材公司利用氮氣干擾自動監(jiān)測設施污染環(huán)境。
 
  2022年3月,當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門根據(jù)歷史案件數(shù)據(jù)清洗,發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)利用氮氣干擾自動監(jiān)測設施案件線索,隨后當?shù)夭块T立即開展聯(lián)合會商和聯(lián)合行動。到了6月,聯(lián)合辦案小組開始收網(wǎng),先后抓獲犯罪嫌疑人19名,查獲違法企業(yè)12家,查扣氮氣瓶、暗管等作案工具一大宗。經(jīng)查,涉事企業(yè)為了防止外排廢氣自動監(jiān)測數(shù)據(jù)超標,購買氮氣鋼瓶,秘密鋪設輸氣管線,通過三通與外排廢氣自動監(jiān)測設施采樣管連接,將氮氣加入樣品氣體中,稀釋污染物濃度,致使自動監(jiān)測數(shù)據(jù)失真。
 
  第二個案例,也是一建材有限公司利用氮氣干擾自動監(jiān)測設施排放大氣污染物。
 
  2022年6月至8月,山東省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合省公安廳開展了“兩打”行動比武,組織16市交叉檢查。比武過程中,煙臺市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員通過數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn),該新型建材公司自動監(jiān)測數(shù)據(jù)異常,初步鎖定了問題線索。6月30日,檢查組對該企業(yè)現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn),外排廢氣自動監(jiān)測設施采樣管線上有不明三通旁路。經(jīng)查,該企業(yè)在自動監(jiān)測設施站房南側放置兩個裝有氣體流量調(diào)節(jié)裝置的氮氣瓶,經(jīng)三通將氮氣注入采樣管線,稀釋污染物濃度。
 
  隨后,監(jiān)測人員對外排廢氣開展手工監(jiān)測,二氧化硫濃度高達1433 mg/m3,同期自動監(jiān)測數(shù)據(jù)則為38mg/m3。此外,在環(huán)保人員檢查過程中,該企業(yè)還故意斷電干擾監(jiān)測,且拒不恢復供電,使得引風機停止運行,造成了大量爐窯煙氣無組織排放。
 
  2 多個城市普遍存在
 
  這些案例,都是大氣類的污染案件。
 
  同時在3個城市發(fā)現(xiàn),一方面說明這種造假方式比較普遍,另一方面也說明這次山東省專項行動是有備而來的,提前就對這種造假方式做了功課,是奔著目標去的。
 
  3起案例的發(fā)現(xiàn)方式,有的是梳理歷史數(shù)據(jù),有的是跨區(qū)域執(zhí)法,還有的是現(xiàn)場檢查,說明不管是哪一類的執(zhí)法組、哪一個城市的執(zhí)法組,提前都對這種造假方式有所了解。
 
  這種造假方式的特點,就是在自動監(jiān)測設施采樣管線的附近會有三通旁路,然后通過將氮氣注入采樣管線,達到稀釋污染物濃度的目的。其效果,也是立竿見影。本來333mg/m3的二氧化硫濃度,可以降低到28mg/m3,還不到原來的1/10。氮氧化物濃度也從26mg/m3降低到5mg/m3,只有原來的1/5。而最終,這些案例,無一例外都被認定為“嚴重污染環(huán)境”,而被當?shù)氐墓矙C關刑事立案偵查。僅棗莊一起案例,就抓獲了犯罪嫌疑人19名,查獲違法企業(yè)12家??梢灶A見,等待這些企業(yè)的,將是嚴厲的刑事處罰。
 
  其實,“利用氮氣干擾自動監(jiān)測”并不算是特別新鮮的造假方式,以前各級環(huán)保部門也曾經(jīng)發(fā)現(xiàn)過,原國家環(huán)保部甚至還公開通報過。比如,早在2015年,山東省環(huán)保廳執(zhí)法人員在對某熱電公司調(diào)查時,就發(fā)現(xiàn)該企業(yè)在兩臺自動監(jiān)測設備采樣管路上私接氮氣稀釋裝置,導致監(jiān)測數(shù)據(jù)降低。這則案例,還被當時的國家環(huán)保部公開通報過。最終,當?shù)丨h(huán)保局對這家企業(yè)實施了頂格處罰,責令限期達標排放。
 
  生態(tài)環(huán)境部門嚴打“隱蔽造假”
 
  山東省生態(tài)環(huán)境廳表示,“利用氮氣干擾自動監(jiān)測”這類作案手法比較隱蔽,現(xiàn)場檢查要充分發(fā)揮第三方檢測機構、“環(huán)保醫(yī)生”等社會輔助執(zhí)法力量,鎖定違法證據(jù)。
 
  事實上,近兩年來,各地的生態(tài)環(huán)保部門對于此類比較隱蔽的造假方式,打擊力度已經(jīng)越來越大了。這些看似比較隱蔽的造假方式早已引起了環(huán)保部門的注意。今年6月,生態(tài)環(huán)境部華北督察局就曾在《中國環(huán)境報》上撰文,總結了多種隱蔽的造假方式。
 
  文章總結說,自動監(jiān)測數(shù)據(jù)造假雖然看起來“五花八門”,但大致也可以分為3類:自動監(jiān)測設備不正常運行;篡改、偽造自動監(jiān)測數(shù)據(jù);繞過自動監(jiān)測設備逃避監(jiān)管。
 
  以“自動監(jiān)測設備不正常運行”為例,一些企業(yè)自動監(jiān)測采樣系統(tǒng)長期故障,甚至故意損壞至故障狀態(tài),導致無法正常采集數(shù)據(jù)。還有少數(shù)單位對安裝的自動監(jiān)測設備“久拖不驗”,數(shù)據(jù)超標后以此為借口逃避監(jiān)管。
 
  文章表示,對于這些造假,要堅持嚴的基調(diào),同時做好準備工作,提高辦案水平,發(fā)揮技術支撐的作用,保持對“跨學科”技術的“好奇心”,才能做到“魔高一尺,道高一丈”。
 
  總體來說,這些五花八門的造假方式,其實早已引起了監(jiān)管部門的注意。相關的環(huán)境監(jiān)測企業(yè),也應該對此趨勢引起注意,提高警惕,確保數(shù)據(jù)真實有效。說到底,業(yè)主單位與其在數(shù)據(jù)上弄虛作假,不如腳踏實地真正把污染物治理好,只有這樣才能實現(xiàn)一勞永逸,還能規(guī)避相關的法律風險。(注:原文有刪改)
 
  原標題:利用氮氣干擾自動監(jiān)測!生態(tài)環(huán)境部門嚴打“隱蔽造假”
 
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