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當(dāng)前，隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整，城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳排放量及其占全社會(huì)碳排放總量比例均將進(jìn)一步提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)建筑全過(guò)程能耗占全國(guó)能源消費(fèi)總量的45%，碳排放量占全國(guó)排放總量的50.6%。
因此，加強(qiáng)建筑領(lǐng)域節(jié)能減碳、推行“綠色建筑”理念，是達(dá)成“雙碳”目標(biāo)的重要工作之一。
“綠色建筑”是指在全壽命期內(nèi)，節(jié)約環(huán)境、減少污染、為人們提供健康、適用、高效的使用空間，最大限度地實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的高質(zhì)量建筑。綠色建筑評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)由安全耐久、健康舒適、生活便利、資源節(jié)約、環(huán)境宜居5類指標(biāo)組成。
2021年，中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見》，提出，到2025年，城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展體制機(jī)制和政策體系基本建立，建設(shè)方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，碳減排扎實(shí)推進(jìn)。到2035年，城鄉(xiāng)建設(shè)全面實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，碳減排水平快速提升。
2022年6月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展和改革委印發(fā)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案(以下簡(jiǎn)稱實(shí)施方案)。實(shí)施方案提出，建設(shè)綠色低碳城市，打造綠色低碳縣城和鄉(xiāng)村。2030 年前，城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳排放達(dá)到峰值。城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展政策體系和體制機(jī)制基本建立；建筑節(jié)能、垃圾資源化利用等水平大幅提高，能源資源利用效率達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平；用能結(jié)構(gòu)和方式更加優(yōu)化，可再生能源應(yīng)用更加充分；城鄉(xiāng)建設(shè)方式綠色低碳轉(zhuǎn)型取得積極進(jìn)展。
要實(shí)現(xiàn)“綠色建筑”，就要在節(jié)能建筑上“做加法”，新增建筑努力實(shí)現(xiàn)100%綠色化，同時(shí)對(duì)已有的建筑進(jìn)行節(jié)能改造。
《關(guān)于推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見》明確提出，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)全過(guò)程綠色建造。開展綠色建造示范工程創(chuàng)建行動(dòng)，推廣綠色化、工業(yè)化、信息化、集約化、產(chǎn)業(yè)化建造方式，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和集成，利用新技術(shù)實(shí)現(xiàn)精細(xì)化設(shè)計(jì)和施工。大力發(fā)展裝配式建筑，重點(diǎn)推動(dòng)鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅建設(shè)，不斷提升構(gòu)件標(biāo)準(zhǔn)化水平，推動(dòng)形成完整產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)智能建造和建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展。完善綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證制度，開展綠色建材應(yīng)用示范工程建設(shè)，鼓勵(lì)使用綜合利用產(chǎn)品。加強(qiáng)建筑材料循環(huán)利用，促進(jìn)建筑垃圾減量化，嚴(yán)格施工揚(yáng)塵管控，采取綜合降噪措施管控施工噪聲。
《城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》也明確要全面提高綠色低碳建筑水平，持續(xù)開展綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)，到2025年，城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)低碳建筑規(guī)模化發(fā)展，鼓勵(lì)建設(shè)零碳建筑和近零能耗建筑。加強(qiáng)節(jié)能改造鑒定評(píng)估，編制改造專項(xiàng)規(guī)劃，對(duì)具備改造價(jià)值和條件的居住建筑要應(yīng)改盡改，改造部分節(jié)能水平應(yīng)達(dá)到現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。持續(xù)推進(jìn)公共建筑能效提升重點(diǎn)城市建設(shè)，到2030年地級(jí)以上重點(diǎn)城市全部完成改造任務(wù)，改造后實(shí)現(xiàn)整體能效提升20%以上。推進(jìn)公共建筑能耗監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)分析，逐步實(shí)施能耗限額管理。加強(qiáng)空調(diào)、照明、電梯等重點(diǎn)用能設(shè)備運(yùn)行調(diào)適，提升設(shè)備能效，到2030年實(shí)現(xiàn)公共建筑機(jī)電系統(tǒng)的總體能效在現(xiàn)有水平上提升10%。
根據(jù)住建部數(shù)據(jù)，目前全國(guó)新建綠色建筑面積已經(jīng)從2012年的400萬(wàn)平方米增長(zhǎng)到2021年的20多億平方米，2021年城鎮(zhèn)當(dāng)年新建綠色建筑面積占比達(dá)到了84%，獲得綠色建筑標(biāo)識(shí)項(xiàng)目累計(jì)達(dá)到了2.5萬(wàn)個(gè)。目前，2134個(gè)綠色建材產(chǎn)品獲得了認(rèn)證標(biāo)識(shí)，帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，也使建筑產(chǎn)業(yè)鏈拉長(zhǎng)變寬。
結(jié)語(yǔ)：推動(dòng)建筑向綠色、節(jié)能方向發(fā)展，是“雙碳”背景下的必然趨勢(shì)，也是人與自然和諧共處的必然要求，綠色、節(jié)能建筑已逐漸成為當(dāng)代建筑的主題，有著廣闊的發(fā)展空間。
