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上海市水務(wù)局關(guān)于印發(fā)《本市排水管線安全排查和整治工作方案》的通知
滬水務(wù)〔2022〕678號(hào)
各區(qū)水務(wù)局：
現(xiàn)將《本市排水管線安全排查和整治工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。
上海市水務(wù)局
2022年8月31日
附件
本市排水管線安全排查和整治工作方案
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑鞂?shí)施方案(2022-2025年)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2022〕22號(hào))的文件精神，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<本市地下管線安全排查和整治工作方案>的通知》(滬建設(shè)施聯(lián)〔2022〕151號(hào))、《上海市水務(wù)局關(guān)于加快本市排水管道檢測(cè)、修復(fù)和改造工作的意見》(滬水務(wù)〔2022〕128號(hào))的工作要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)城市排水管道設(shè)施建設(shè)與管理，更好指導(dǎo)落實(shí)本市城鎮(zhèn)公共排水管線安全排查和整治工作任務(wù)，結(jié)合當(dāng)前排水行業(yè)工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持“人民至上、生命至上”重要理念，堅(jiān)持適度超前進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和老化更新改造的思路。深入踐行人民城市重要理念，按照“查隱患、促整改、保安全、建長(zhǎng)效”的原則，加快推進(jìn)排水主管檢測(cè)、修復(fù)或改造，強(qiáng)化隱患管理，提升城市安全韌性，牢牢守住城市運(yùn)行安全底線，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
二、工作目標(biāo)
到2022年底，完成已排查出的排水管道隱患整治工作。到2023年底,基本完成全市現(xiàn)狀管齡10年以上主管檢測(cè)及修復(fù)工作，基本形成“滾動(dòng)排查，動(dòng)態(tài)清零”安全排查和整治工作機(jī)制，有效預(yù)防“沉管”事故。到2024年底，完善排水管線地理信息系統(tǒng)，形成排水管網(wǎng)監(jiān)測(cè)“一張圖”。
三、重點(diǎn)工作及具體安排
(一)隱患排水管道排查整治。各區(qū)要全面梳理2016-2021年已檢測(cè)的排水管道檢測(cè)成果、管道巡查及養(yǎng)護(hù)記錄，梳理出結(jié)構(gòu)性缺陷等級(jí)達(dá)到三級(jí)及以上且未完成修復(fù)的管段,形成隱患排水管道整治清單。以二季度完成項(xiàng)目批復(fù)，三季度開工，12月底前基本完工，確保2022年底前全面完成隱患整治工作為目標(biāo)，鎖定隱患排水管道整治項(xiàng)目清單，制定工作計(jì)劃，倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn)，掛圖作戰(zhàn)，每月18日?qǐng)?bào)送項(xiàng)目進(jìn)展情況，扎實(shí)推進(jìn)相關(guān)工作，確保年內(nèi)按時(shí)完成隱患排查整治。
(二)排水病害主管修復(fù)與改造。各區(qū)要根據(jù)排水主管結(jié)構(gòu)檢測(cè)評(píng)估結(jié)果，及時(shí)跟進(jìn)修復(fù)和改造,鼓勵(lì)主管檢測(cè)與修復(fù)同步開展。主管管徑達(dá)到規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)依據(jù)《城鎮(zhèn)排水管道非開挖修復(fù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(DG/TJ08-2354-2021)優(yōu)先采用非開挖修復(fù)技術(shù)進(jìn)行修復(fù)，未達(dá)標(biāo)主管應(yīng)結(jié)合提標(biāo)進(jìn)行改造。排水主管結(jié)構(gòu)性狀況評(píng)定等級(jí)為三級(jí)時(shí)，應(yīng)立即組織搶修。需同步擴(kuò)容改造的，應(yīng)先行對(duì)三級(jí)及以上結(jié)構(gòu)病害進(jìn)行局部修復(fù)，并制訂改造計(jì)劃推進(jìn)實(shí)施，消除安全隱患。
(三)強(qiáng)化排查整治過程管理。各區(qū)要形成專項(xiàng)工作方案，建立健全專項(xiàng)工作機(jī)制，全面推進(jìn)轄區(qū)排水管線安全排查和整治工作。隱患整治工作應(yīng)符合市地下管線安全排查和整治工作專班的總體要求，統(tǒng)籌掘路及交通組織計(jì)劃，優(yōu)化施工方案，減少重復(fù)開挖和施工擾民；要加強(qiáng)其他管線隱患整治路段排水管道的檢測(cè)評(píng)估，及時(shí)跟進(jìn)損壞管道的修復(fù)工作。市排水事務(wù)中心應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)，建立信息統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，加強(qiáng)實(shí)施過程的監(jiān)督和指導(dǎo)。結(jié)構(gòu)狀況檢測(cè)成果資料(包括檢測(cè)報(bào)告和系統(tǒng)性分析評(píng)估報(bào)告)和修復(fù)改造成果資料，各區(qū)應(yīng)在完成后一月內(nèi)錄入信息管理平臺(tái)。
(四)建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。各區(qū)要圍繞“滾動(dòng)排查，動(dòng)態(tài)清零”目標(biāo)，進(jìn)一步完善安全排查和整治工作機(jī)制，做好排水管道及附屬設(shè)施的日常巡視檢查。巡視發(fā)現(xiàn)或接報(bào)路面沉陷以及養(yǎng)護(hù)中發(fā)現(xiàn)大量泥沙淤積情況后，應(yīng)于7日內(nèi)完成管道檢測(cè)評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)跟進(jìn)修復(fù)，檢測(cè)評(píng)估結(jié)果和修復(fù)計(jì)劃應(yīng)于10日內(nèi)報(bào)送市排水事務(wù)中心。如發(fā)生“沉管”,應(yīng)立即做好現(xiàn)場(chǎng)圍護(hù)、交通組織和相鄰管線監(jiān)護(hù)，落實(shí)臨排措施，及時(shí)組織搶修，并按照《排水突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》即時(shí)報(bào)送事故信息。市排水事務(wù)中心應(yīng)完善排水管線地理信息系統(tǒng)，收集隱患治理和智能感知信息，形成排水管網(wǎng)監(jiān)測(cè)“一張圖”。
四、工作要求
(一)組織保障，壓實(shí)主體責(zé)任。各區(qū)黨委、政府是排水管線安全排查和整治工作的責(zé)任主體，各區(qū)要高度重視并扎實(shí)開展排水管道檢測(cè)、修復(fù)及改造工作，分解細(xì)化任務(wù)清單，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。
(二)資金保障，落實(shí)修復(fù)改造任務(wù)。各區(qū)應(yīng)加大財(cái)政投入力度，切實(shí)落實(shí)排水管道檢測(cè)、修復(fù)和改造資金投入，確保資金投入與“十四五”任務(wù)相匹配。
(三)實(shí)事求是，確保信息真實(shí)有效。各區(qū)負(fù)責(zé)上報(bào)排水主管檢測(cè)和修復(fù)推進(jìn)信息，做好信息報(bào)送更新工作，各單位應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)信息聯(lián)絡(luò)，嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)排查改造工作數(shù)據(jù)錄入、復(fù)核、報(bào)送等環(huán)節(jié)的審批制度，確保上報(bào)信息、材料真實(shí)有效，統(tǒng)計(jì)報(bào)表、工作總結(jié)等材料一律加蓋公章。
(四)綜合施策，加強(qiáng)隱患處置管控。針對(duì)本市排水管線安全排查和整治過程中，發(fā)現(xiàn)的重大隱患管道要立行立改，銷項(xiàng)管理，如不能立即改造的，要落實(shí)好應(yīng)急管控措施，確保運(yùn)行安全。
原標(biāo)題：上海市水務(wù)局關(guān)于印發(fā)《本市排水管線安全排查和整治工作方案》的通知
原標(biāo)題：上海市水務(wù)局關(guān)于印發(fā)《本市排水管線安全排查和整治工作方案》的通知
