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生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)由生態(tài)環(huán)境部和省級地方人民政府依法制定，規(guī)范環(huán)保工作中需要統(tǒng)一的技術(shù)要求。生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是落實(shí)環(huán)境法律法規(guī)的重要手段，也是推進(jìn)精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污的重要技術(shù)支撐。
黨的十八大以來，我國制修訂的國家、地方兩級生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)，在十年前基數(shù)上分別增加79%和331%，國家標(biāo)準(zhǔn)增加近80%，地方標(biāo)準(zhǔn)增加了3倍以上。
在2022年9月28日生態(tài)環(huán)境部召開的例行發(fā)布會上，相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，十四五”時期，適應(yīng)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、建設(shè)美麗中國的需求，繼續(xù)圍繞深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，用更完善的更好的標(biāo)準(zhǔn)為污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供支撐。
第一，從國家層面，繼續(xù)補(bǔ)足短板弱項(xiàng)，持續(xù)優(yōu)化完善標(biāo)準(zhǔn)體系。適應(yīng)環(huán)境管理的新職能、新任務(wù)、新領(lǐng)域需求，要加快建立、完善碳排放核算和相關(guān)溫室氣體排放控制，生態(tài)保護(hù)修復(fù)監(jiān)管，以及新污染物治理等這些領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。適應(yīng)強(qiáng)化氮氧化物和VOCs(也就是揮發(fā)性有機(jī)物)協(xié)同控制，強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險管控需求，我們要制修訂一些重點(diǎn)行業(yè)的排放標(biāo)準(zhǔn)，包括印刷(印刷行業(yè)是VOCs排放重點(diǎn)行業(yè))，玻璃(氮氧化物排放重點(diǎn)行業(yè))，礦物棉，農(nóng)藥，淀粉，酵母等重點(diǎn)行業(yè)的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善有關(guān)污染物排放管控項(xiàng)目和管控要求。
第二，從地方層面，要大力推動地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展，進(jìn)一步提升地方精準(zhǔn)管控的水平。我國各地的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平不一樣，資源環(huán)境條件也不一樣，區(qū)域環(huán)境問題和環(huán)境質(zhì)量改善需求各不相同，多項(xiàng)環(huán)保法律法規(guī)都授予省級地方政府制定地方標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)限：對國家的標(biāo)準(zhǔn)中沒有規(guī)定的項(xiàng)目，地方可以補(bǔ)充制定標(biāo)準(zhǔn)；對國家標(biāo)準(zhǔn)中已經(jīng)規(guī)定的項(xiàng)目，地方可以制定更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。《長江保護(hù)法》對長江流域各省級人民政府制定地方標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任做出了明確規(guī)定。
“十四五”期間，生態(tài)環(huán)境部將從“補(bǔ)充制定標(biāo)準(zhǔn)”和“加嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)”兩方面指導(dǎo)和推動各地積極開展地方標(biāo)的制修訂工作，以適應(yīng)地方差異化環(huán)保管理需求，進(jìn)一步提高精準(zhǔn)和科學(xué)的污染防控水平。地方有一些特色的產(chǎn)業(yè)或者特殊污染物，沒有國家標(biāo)準(zhǔn)，對此要補(bǔ)充制定地方標(biāo)準(zhǔn)。比如說水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)，各地方的區(qū)域差異比較大，需要制定地方標(biāo)準(zhǔn)，我們要指導(dǎo)地方抓緊制定。對于地區(qū)比較密集產(chǎn)業(yè)，環(huán)境問題突出，執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)不能滿足當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量改善需求，可以制定更嚴(yán)格的地方標(biāo)準(zhǔn)。比如說長江流域一些地區(qū)，化工行業(yè)密集，相關(guān)省份要加快研究制定化工行業(yè)的地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
