開化縣“企業(yè)、市場(chǎng)、政府”三元協(xié)同共進(jìn)
 

 

　　光伏是開化縣的重要產(chǎn)業(yè)，隨著產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，光伏企業(yè)固體廢物的產(chǎn)量多、處置難、隱患大等問(wèn)題日漸凸顯。為此，開化縣不斷探索、勇于實(shí)踐，構(gòu)建“企業(yè)、市場(chǎng)、政府”三元協(xié)同共進(jìn)體系，拿出了全方位、全過(guò)程推行光伏固廢綠色循環(huán)發(fā)展的典型案例，為“無(wú)廢城市”建設(shè)提供了開化樣板。

 

 

　　光伏企業(yè)產(chǎn)生的固體廢物主要是廢砂漿和污泥，其中，由硅晶線切工序產(chǎn)生的廢砂漿屬于危險(xiǎn)廢物。據(jù)統(tǒng)計(jì)，開化縣光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能高峰時(shí)期廢砂漿年產(chǎn)量達(dá)1萬(wàn)噸，安全處置的費(fèi)用高達(dá)每年1000萬(wàn)元。此外，危廢高產(chǎn)量還存在著企業(yè)管理成本高、規(guī)范貯存難、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大等問(wèn)題，解決危廢源頭減量的問(wèn)題迫在眉睫。為實(shí)現(xiàn)減污降本協(xié)同增效，開化縣多家光伏企業(yè)主動(dòng)轉(zhuǎn)型，對(duì)硅晶線切工序?qū)嵤┘夹g(shù)改造，淘汰原有“砂線+切割液”落后工藝，引進(jìn)“金剛線+水”先進(jìn)技術(shù)，從源頭大大減少了危廢產(chǎn)生量。經(jīng)改造，廢砂漿年產(chǎn)量降至0.1萬(wàn)噸，較原先減少了90%，安全處置的費(fèi)用也大幅降低。同時(shí)，光伏企業(yè)還將清潔生產(chǎn)作為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的切入點(diǎn)，加大力度推行清潔生產(chǎn)應(yīng)用技術(shù)，從原輔材料、生產(chǎn)工藝、管理方式等全方位減少污染物產(chǎn)生，目前全縣已有7家光伏企業(yè)完成清潔生產(chǎn)審核。
 

 

　　開化縣光伏企業(yè)污泥年產(chǎn)生量約3000噸，長(zhǎng)期以來(lái)基本依托縣外第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處理，處理費(fèi)用高、監(jiān)管難度大，環(huán)境短板凸顯，企業(yè)發(fā)展陷入瓶頸。面對(duì)現(xiàn)實(shí)難題，開化縣光伏企業(yè)在無(wú)害化處置基礎(chǔ)上，探索危廢處置與資源化循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，充分發(fā)揮市場(chǎng)資源配置作用，逐步實(shí)現(xiàn)固體廢物向資源化利用跨越，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)共進(jìn)。轄區(qū)內(nèi)浙江晶盛硅晶材料有限公司年處理1.5萬(wàn)噸線切割砂漿回收再利用項(xiàng)目，通過(guò)過(guò)濾、提純、吸附等技術(shù)，將廢砂漿全部轉(zhuǎn)化為切割液、碳化硅等產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)“變廢為寶”。雙惠再生資源有限公司引進(jìn)年處理3萬(wàn)噸一般工業(yè)固體廢物(污泥)再生資源回收利用生產(chǎn)線，通過(guò)壓縮、干化、切條等工藝形成了年再生6000噸氟化鈣產(chǎn)品生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)減污增效的雙贏。
 

 

　　近年來(lái)，開化縣始終將實(shí)現(xiàn)光伏企業(yè)固體廢物全生命周期監(jiān)管作為目標(biāo)，不斷推進(jìn)光伏固廢的規(guī)范化管理。一是掌握家底。將21家光伏企業(yè)全部納入市固廢綜合監(jiān)管系統(tǒng)，通過(guò)云上監(jiān)管實(shí)現(xiàn)對(duì)固體廢物產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、處理、貯存等環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)掌握。同時(shí)，每半年組織開展全面的固廢申報(bào)登記工作，確保全面、準(zhǔn)確摸清底數(shù)。二是主動(dòng)創(chuàng)新。在全省率先建成首家危廢收集轉(zhuǎn)運(yùn)中心，通過(guò)搭建危廢收集服務(wù)平臺(tái)，開展固廢智能提點(diǎn)擴(kuò)面工作，著力解決企業(yè)固廢管理“做什么、如何做”問(wèn)題。目前，全縣年產(chǎn)生危廢3噸以上、一般固廢100噸以上企業(yè)基本安裝視頻監(jiān)控并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。三是嚴(yán)格執(zhí)法。開展“雷霆斬污”固廢領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊固廢管理不規(guī)范、隨意傾倒處置等違法行動(dòng)。制定出臺(tái)《開化縣環(huán)境污染問(wèn)題有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法(暫行)》，在全市率先建立并實(shí)施“環(huán)境污染”問(wèn)題有獎(jiǎng)舉報(bào)機(jī)制，健全固廢違法問(wèn)題發(fā)現(xiàn)機(jī)制。

原標(biāo)題：共同富裕示范區(qū)建設(shè) | 開化縣“企業(yè)、市場(chǎng)、政府”三元協(xié)同共進(jìn)形成光伏產(chǎn)業(yè)固廢綠色循環(huán)體系