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近日，山東省生態(tài)環(huán)境廳、山東省公安廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好重型柴油車遠(yuǎn)程監(jiān)控有關(guān)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，現(xiàn)將主要內(nèi)容解讀如下：
一、出臺(tái)背景
為落實(shí)《山東省深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃(2021—2025年)》有關(guān)要求，減少移動(dòng)源排氣污染，加強(qiáng)對(duì)重型柴油車車載排放遠(yuǎn)程監(jiān)控，切實(shí)發(fā)揮好車載排放遠(yuǎn)程監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)作用，我省17.49萬輛重型柴油車實(shí)現(xiàn)車載排放遠(yuǎn)程監(jiān)控，數(shù)量居全國(guó)首位?！吨匦筒裼蛙囓囕d排放遠(yuǎn)程監(jiān)控技術(shù)規(guī)范》(DB37/T 4505—2022)已于2022年6月16日正式實(shí)施，規(guī)范了車載排放遠(yuǎn)程監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)，為車載排放遠(yuǎn)程監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)應(yīng)用提供了標(biāo)準(zhǔn)支撐。在此背景下，起草了《通知》。
二、決策依據(jù)
《山東省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例》于2022年3月30日修正，規(guī)定：具備條件的重型柴油車、重型燃?xì)廛嚺鋫溥h(yuǎn)程排放監(jiān)控設(shè)備并與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)的，可以根據(jù)排放數(shù)據(jù)情況和國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，在定期排放檢驗(yàn)時(shí)免于上線檢測(cè)。《柴油車污染物排放限值及測(cè)量方法(自由加速法及加載減速法)》(GB 3847—2018)明確要求，對(duì)配置遠(yuǎn)程排放管理車載終端并按要求向生態(tài)環(huán)境部門實(shí)時(shí)上報(bào)相關(guān)排放數(shù)據(jù)的車輛，省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門根據(jù)數(shù)據(jù)上報(bào)情況可以給予免于環(huán)保上線檢驗(yàn)。
三、出臺(tái)目的
加強(qiáng)對(duì)重型柴油車遠(yuǎn)程監(jiān)控管理和聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)管理應(yīng)用，切實(shí)發(fā)揮好車載排放遠(yuǎn)程監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)作用。通過創(chuàng)新建立“白名單”制度，優(yōu)化完善“黑名單”制度，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，踐行“我為群眾辦實(shí)事”。
四、主要舉措
(一)加快推進(jìn)重型柴油車安裝聯(lián)網(wǎng)工作。各市要積極推動(dòng)具備條件的國(guó)五重型柴油車安裝遠(yuǎn)程監(jiān)控車載終端設(shè)備并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。
(二)建立健全“白名單”“黑名單”制度。在排放檢驗(yàn)周期內(nèi)，遠(yuǎn)程監(jiān)控車輛聯(lián)網(wǎng)正常且尾氣穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的納入“白名單”管理，在定期排放檢驗(yàn)環(huán)節(jié)免上線檢測(cè)，只需進(jìn)行外觀檢驗(yàn)、車載診斷系統(tǒng)(OBD)檢查；遠(yuǎn)程監(jiān)控車輛存在車載終端拆除預(yù)警、尾氣排放超過監(jiān)控報(bào)警值、監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)與實(shí)車數(shù)據(jù)不符等其中一種情形的納入“黑名單”管理，經(jīng)審核確認(rèn)后列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，在定期排放檢驗(yàn)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)檢查并記錄車輛車載終端通信情況；執(zhí)法檢查環(huán)節(jié)，重點(diǎn)核驗(yàn)車輛車載終端通信和OBD數(shù)據(jù)。
(三)實(shí)施時(shí)間。“白名單”與“黑名單”管理制度自2023年1月1日起實(shí)施。
五、有關(guān)要求
(一)強(qiáng)化部門協(xié)同配合。生態(tài)環(huán)境部門加強(qiáng)遠(yuǎn)程監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)和第三方技術(shù)支持單位日常監(jiān)管，對(duì)存在弄虛作假等問題的工作人員、第三方技術(shù)支持單位，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。公安部門對(duì)未取得定期排放檢驗(yàn)合格報(bào)告或《免定期排放檢驗(yàn)上線檢測(cè)憑證》的，不予核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。
(二)加大政策宣傳引導(dǎo)。各市要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等媒介，加強(qiáng)政策宣貫，充分調(diào)動(dòng)車主積極性，自覺維護(hù)車載終端設(shè)備正常運(yùn)行，營(yíng)造“我為群眾辦實(shí)事、群眾助力天更藍(lán)”的良好氛圍。
原標(biāo)題：政策解讀丨《關(guān)于進(jìn)一步做好重型柴油車遠(yuǎn)程監(jiān)控有關(guān)工作的通知》
