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溫之龍，海之弓。地處東海之濱的龍灣沐浴著改革春風，自1984年建區(qū)后，依靠“溫州模式”，發(fā)展為“工業(yè)大區(qū)”。進入新時代，龍灣區(qū)在“綠水青山就是金山銀山”理念的指引下，堅持轉(zhuǎn)型升級，加快推進經(jīng)濟社會綠色高質(zhì)量發(fā)展。5年來，龍灣經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，污染治理成效明顯，城市環(huán)境有效改善，2022年成功創(chuàng)成“省級生態(tài)文明建設示范區(qū)”。
以生態(tài)創(chuàng)建引領(lǐng)污染防治
開啟美麗龍灣新氣象
科技賦能，守衛(wèi)藍天常駐。借助無人機、激光雷達、高空瞭望自動報警、道路揚塵自動監(jiān)測等科技手段助力藍天保衛(wèi)戰(zhàn)；引入大氣環(huán)保管家，以PM10和PM2.5整治為重心，加強建筑工地揚塵管理、拆后工地揚塵防治，加大揚塵污染源巡查督辦力度。2021年，龍灣區(qū)PM2.5平均值為23µg/m3，環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率為98.3%，空氣質(zhì)量穩(wěn)步提升。
重點攻堅，護衛(wèi)碧水清澈。全面實施轄區(qū)街道“污水零直排區(qū)”建設，5年累計投入建設資金5.83億元，完成污水管網(wǎng)整治、排污口整治提升、河道清淤等項目240個。國控龍灣斷面年度水質(zhì)由Ⅲ類提升至Ⅱ類，全區(qū)監(jiān)測斷面水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達標率提升至80%，多次奪得“五水共治”大禹鼎。
創(chuàng)新試點，開拓無廢凈土。完成全區(qū)重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查工作，被生態(tài)環(huán)境部授予“重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查表現(xiàn)突出集體”，是全省唯一受到表揚的基層單位。龍灣區(qū)土壤“修復工廠”獲批省級改革試點，探索污染土壤異地修復模式，縮短污染土地開發(fā)時序，建立污染土壤全生命周期的長效管理機制。5年來，污染地塊安全利用率、危廢規(guī)范化管理達標率、危廢利用處置無害化率均保持在100%。2022年，龍灣區(qū)成功獲評全省首批“無廢城市”，無廢環(huán)保成為龍灣新名片。
以生態(tài)創(chuàng)建引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級
激發(fā)綠色經(jīng)濟新動能
行業(yè)整治，掃清污染頑疾。重拳整治傳統(tǒng)污染行業(yè)，通過淘汰整治高耗低效企業(yè)、清理打擊環(huán)保非法企業(yè)等方式，全面整頓“散亂污”企業(yè)200余家。5年來，先后開展工業(yè)涂裝、制鞋、廢塑料、有色金屬、汽車維修等特色行業(yè)整治，規(guī)范提升1000余家企業(yè)，實現(xiàn)傳統(tǒng)行業(yè)廢水廢氣廢渣規(guī)范化治理。
產(chǎn)業(yè)升級，引領(lǐng)減污降碳。以污染行業(yè)整治促進傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，先后拆除24個舊工業(yè)區(qū)。通過招商引資、提升工藝、完善治理設施等方式，推動智能閥門裝備、特殊鋼、鞋業(yè)、制筆、服裝產(chǎn)業(yè)等五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向綠色發(fā)展。大力開展小微園建設，建成精鑄、特殊鋼、銅加工等小微園，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集中入園管理，不斷強化環(huán)境綜合管理和污染集中治理，特殊鋼小微園還被列入省級減污降碳協(xié)同試點標桿項目。
戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，積蓄綠色動能。整治重污染高耗能行業(yè)為引入新興綠色產(chǎn)業(yè)做好土地、環(huán)境容量等資源保障。龍灣區(qū)更新迭代落后產(chǎn)能，大力培育新興產(chǎn)業(yè)，推動數(shù)字經(jīng)濟、智能裝備、生命健康、新能源產(chǎn)業(yè)等四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，先后招引落地總投資超300億元的瑞浦新能源產(chǎn)業(yè)基地、總投資191億元的溫州鋰電池新材料產(chǎn)業(yè)基地等重大項目，隨著產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，助力龍灣加速成為溫州東部產(chǎn)業(yè)新城。
以生態(tài)創(chuàng)建引領(lǐng)全民參與
構(gòu)建共建共享新機制
政府主導，完善參與機制。不斷完善美麗龍灣組織領(lǐng)導和協(xié)同配合機制、統(tǒng)籌推進和考核評價機制、資金投入和科技支撐機制、社會聯(lián)動和全民行動機制，構(gòu)建“政府主導、企業(yè)主體、社會參與”的大生態(tài)保護格局。持續(xù)推進街道落實生態(tài)環(huán)境狀況報告制度，全面實施生態(tài)損害賠償制度，生態(tài)文明建設工作占黨政實績考核的比例提升至26.67%。
企業(yè)共建，履行主體責任。探索建立“民間企業(yè)河長”制，發(fā)動員工志愿參與巡河護河行動，144家企業(yè)擔任“企業(yè)河長”，形成“百企治水”氛圍。2020年，發(fā)動88家環(huán)保重點管理企業(yè)員工每周參與轄區(qū)生態(tài)環(huán)境巡邏，累計發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題478個，幫助破獲刑事案件4起。2021年，成立龍灣區(qū)生態(tài)環(huán)境協(xié)會，引導轄區(qū)內(nèi)50余家生態(tài)環(huán)境服務機構(gòu)提升服務質(zhì)效，助力轄區(qū)生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保管理。
全民共享，推動共富共美。率全省之先謀劃打造未來城區(qū)，布局12個未來社區(qū)、15個未來園區(qū)、8個未來街區(qū)、10個未來鄉(xiāng)村等基本單元，加快推進美麗生態(tài)筑底、公共服務提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)價值增能等100個重點項目，讓不同資源稟賦的區(qū)域搭上“同一致富列車”。同時，全面推進東籬下、鐘秀園等一批美麗溫州體驗地“創(chuàng)立用”行動，年均體驗參觀人數(shù)達十余萬人次。2021年龍灣區(qū)生態(tài)環(huán)境公眾滿意度評分達到84.33分，較2017年提升14.1%。
生態(tài)文明建設永遠在路上。美麗龍灣將以創(chuàng)成省級生態(tài)文明建設示范區(qū)為新起點，持續(xù)推進經(jīng)濟綠色高質(zhì)量發(fā)展，走好傳統(tǒng)“工業(yè)大區(qū)”向生態(tài)文明城區(qū)轉(zhuǎn)型的蝶變之路。
原標題：生態(tài)文明示范創(chuàng)建 | 鼓棹到龍灣，風光又一番
