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杜安環(huán)保
生活垃圾的“減量化、資源化、無害化”分類處理是社會永續(xù)發(fā)展的必由之路，也是城鄉(xiāng)環(huán)境品質升級的題中之意。2018年，鎮(zhèn)海區(qū)制定出臺《鎮(zhèn)海區(qū)城鄉(xiāng)生活垃圾分類實施方案(2018-2022)》，立下“一年見成效，三年大變樣，五年全面決勝”的“軍令狀”，開展“源頭減量、收運處置、文明風尚”等七大專項行動。
五年來，鎮(zhèn)海區(qū)上下一心、真抓實干，以扎實的行動實現(xiàn)了全域生活垃圾“全程分類全覆蓋、回收網絡全覆蓋、資源利用全覆蓋、數字監(jiān)管全覆蓋、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌全覆蓋”；資源化利用率、無害化處理率均達到100%；源頭分類質量穩(wěn)步提升，群眾垃圾分類知曉率100%、參與率98%、自覺分類率95%以上。
2021年，鎮(zhèn)海區(qū)獲評浙江省生活垃圾分類優(yōu)秀縣市區(qū)、浙江省農村生活垃圾分類處理工作優(yōu)秀縣市區(qū)；鎮(zhèn)海區(qū)分類辦榮登寧波市“六爭攻堅”先鋒榜。2022年，鎮(zhèn)海區(qū)分類辦獲評浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作突出集體。
如今的鎮(zhèn)海，“定時定點、分類投放”已經成為一種共識和習慣。垃圾分類完成了從“新時尚”到“新習慣”的轉變，開展源頭分類攻堅“要我分”變“我要分”。
2020年初，受疫情等因素影響，鎮(zhèn)海區(qū)垃圾分類工作推進遇阻，成績下滑明顯。為提升分類質量，2020年6月起，鎮(zhèn)海區(qū)分類辦扎實開展源頭分類“百日攻堅”行動，以“入戶指導、撤桶并點、定時定點、桶邊督導、破袋投放”二十字工作法為指引，日查投放點、夜查歸集點，經過短短兩個月，住宅小區(qū)垃圾分類合格率從最低的17%提升至95%以上，廚余垃圾末端有機質含量由40%提升至80%以上，源頭分類質量合格率實現(xiàn)跨越式提升，從全市末位躍居全市前列。
從“倒數第一”到“名列前茅”，得益于強大的攻堅決心。全區(qū)2萬余名黨員干部下沉到屬地社區(qū)參與垃圾分類志愿服務，激發(fā)群眾垃圾分類內生動力；強勢推進垃圾分類“三項機制”建設，生活垃圾投放點從4168個撤至1332個；廣泛發(fā)動志愿者參與桶邊督導，督促居民準確分類、破袋投放……鎮(zhèn)海成為全市首個全面完成撤桶并點，實施定時定點的區(qū)縣，居民垃圾分類知曉率、參與率和自覺分類準確率不斷提升。
為抓住源頭分類質量這個“牛鼻子”，鎮(zhèn)海實行“最嚴格”的常態(tài)化督查制度，分類辦工作人員日查投放點、夜查歸集點，每日檢查結果匯總并通報，每周實現(xiàn)一輪全覆蓋督查，每月進行鎮(zhèn)街、行業(yè)單位考核評比，考核結果在發(fā)文的同時在區(qū)政府二樓平臺公布，督促垃圾分類“顏色”升級、質量提升。通過創(chuàng)新機制、嚴格督查，讓垃圾分類在鎮(zhèn)海蔚然成風，“關鍵小事”成為了鎮(zhèn)海人的“心中大事”。
做好硬件設施改造
“臟亂差”變“風景線”
“我們的垃圾房不再是臟亂差的地方，而是每日必‘打卡’的景點了。”
近日，“九龍湖鎮(zhèn)龍源社區(qū)黨員群眾手繪扮靚垃圾房”的新聞報道受到浙江電視臺等媒體關注。在九龍家苑小區(qū)的“兩點一房”提升改造實踐中，社區(qū)針對轄區(qū)4個老舊垃圾房設計了原創(chuàng)主題，發(fā)動黨員志愿者、小區(qū)群眾對垃圾房墻面、地面及過道進行彩繪，讓垃圾房的景色與小區(qū)環(huán)境和諧統(tǒng)一，增加洗手臺、照明、智能監(jiān)控、防滑等人性化功能，滿足居民投放需求。
新建住宅小區(qū)生活垃圾分類設施驗收前置；招寶山街道將垃圾房提升改造納入全部“舊改”小區(qū)任務清單；貴駟街道發(fā)動“百日攻堅”在三個月內完成全域122個智能垃圾亭建設……五年來，鎮(zhèn)海不斷推進“兩點一房”提質改造，完成新(改、擴)建垃圾投放點490處、歸集點141處，持續(xù)提升分類設施的環(huán)境品質，回應群眾對“垃圾分類、美好生活”的期盼。
除前端投放設施外，鎮(zhèn)海還不斷加大收運處置設施建設投入，先后投用“搭把手”智能柜263臺，至今已收集各類可回收物12000多噸；建成投用鎮(zhèn)海區(qū)生活垃圾分類轉運站，日轉運量750噸；提標改造中科焚燒發(fā)電項目，日處理能力提升至1200噸；實施井一環(huán)保有限公司裝修(大件)垃圾處置技改提升工程，年處置能力達120萬噸，目前是我市最大的裝修(大件)垃圾處置生產線。在良好的硬件設施支持下，各類垃圾“各就各位、各回各家”成了常態(tài)。
推動收運模式創(chuàng)新
“民生難事”變“數智大事”
“掃一掃就能知道什么時候過來收運、收運了幾桶垃圾，這樣方便多了。”
11月30日早上8點，在聰園小區(qū)的13號垃圾收集點位上，區(qū)環(huán)衛(wèi)清運人員張軍正在以桶換桶收運廚余垃圾。將所有廚余垃圾桶搬上車后，他登錄“智慧收運”系統(tǒng)，將收運時間、收運桶數等信息上傳到后臺。“我們將收運信息同步傳到后臺，這樣物業(yè)和居民掃碼后就能看到收運情況了。”張軍介紹道。
過去，生活垃圾臨時歸集點垃圾桶滿溢、占道，收運時間又不固定，曾給部分小區(qū)居民造成困擾。如何合理地對垃圾收運進行規(guī)劃成為了一大民生難事。今年以來，鎮(zhèn)海區(qū)積極打造數智收運“一號工程”，構建生活垃圾“定時定點+智慧收運”體系，按照“定人、定車、定時、定點、定路線”要求科學設計收運時間和收運線路，統(tǒng)一制作“一站一碼”垃圾收運點位牌，建立“公交化”收運線路，通過監(jiān)管部門、收運單位、街道、小區(qū)物業(yè)、居民五方聯(lián)動，實現(xiàn)生活垃圾收運的點對點打卡、實時化監(jiān)督和全民化參與，實現(xiàn)垃圾收運全程“可視化、規(guī)范化、數字化”。
依托該平臺，各級監(jiān)管部門、收運單位、街道、小區(qū)物業(yè)、居民能夠直觀地了解該收運線路上實時作業(yè)情況，真正做到收運信息公開透明。平臺不僅能做到可視監(jiān)管、智能調度，提升垃圾收運效率，還能對收運數據進行實時統(tǒng)計分析、自動考核。系統(tǒng)上線后，垃圾收運投訴率同比下降15%，收運單位和小區(qū)物業(yè)的配合度明顯提高。
營造全民參與氛圍
“單打獨斗”變“共治共享”
“垃圾分類，垃圾分類，風景美，風景美……”
在招寶山街道車站路社區(qū)紅房子小區(qū)，居民志愿者周德成背著他變廢為寶制成的樂器，彈唱著用《兩只老虎》旋律改編的垃圾分類宣傳歌謠，向小區(qū)群眾宣傳垃圾分類。今年74歲的老周發(fā)揮自己的特長，把廢棄高壓鍋、舊木板、瓶蓋、掃帚柄、腳踢線等改造成一把把吉他、二胡，在附近的小區(qū)、公園里表演時，他總能成為“C位”。
在基層搭舞臺，讓群眾唱主角。五年來，鎮(zhèn)海以黨建引領凝聚垃圾分類共識，轉變以往政府唱“獨角戲”的模式，將垃圾分類宣傳工作做深做細做實，全區(qū)各個村社紛紛涌現(xiàn)出一批“老周式”的基層垃圾分類達人，他們用自己的志愿行動帶動周邊群眾參與垃圾分類，分出文明新風尚，講好垃圾分類“鎮(zhèn)海故事”。
以全區(qū)生活垃圾分類工作推進會為契機，鎮(zhèn)海廣泛開展垃圾分類“我先行我示范”活動，全區(qū)黨員干部到屬地村社報到參與垃圾分類志愿服務。進一步完善區(qū)、鎮(zhèn)街、村社三級黨組織“三級桶長”聯(lián)動體系，強化“鎮(zhèn)街吹哨、部門報到”機制，每周開展現(xiàn)場檢查指導，每月組織志愿服務活動。同時，結合垃圾分類“十進”工作，廣泛開展“全民行動日”、“舊物集市”、“小板凳課堂”等垃圾分類宣傳活動，搭建垃圾分類村社群眾共建共治共享平臺。每月21日，在各村、社區(qū)開展“有害換有愛”特色活動，將生活垃圾分類活動融入基層黨建，在互動中宣傳垃圾分類知識、培養(yǎng)垃圾分類意識，群眾反響良好。
道阻且長，行則將至。五年全域攻堅，是華章更是序章。未來，鎮(zhèn)海區(qū)將繼續(xù)貫徹習近平生態(tài)文明思想，扎實推進全域全行業(yè)垃圾分類工作，讓生活垃圾分類成為鎮(zhèn)海共富畫卷的美麗底色。
原標題：寧波市鎮(zhèn)海區(qū)生活垃圾分類五年全面決勝攻堅出成效
